№ 678
гр. Бургас, 20.10.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, LI СЪСТАВ, в публично заседание на
седми октомври през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:АНДОН В. ВЪЛКОВ
при участието на секретаря КРАСИМИРА М. АНДОНОВА
като разгледа докладваното от АНДОН В. ВЪЛКОВ Административно
наказателно дело № 20212120202887 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по повод на подадена жалба от "Н**** К******" ЕООД с ЕИК ******,
представлявано от управителя В*** З*****, чрез адв. Т.Г. от Адвокатска колегия - Монтана,
против Наказателно постановление № 357041-F381864/15.08.2018 г., на началник на Отдел
"Оперативни дейности" – Бургас в ЦУ на НАП, с което за нарушение на чл. 25, ал. 1, т. 1 от
Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ, вр. чл. 118, ал. 1 от ЗДДС, на жалбоподателя е наложена
имуществена санкция в размер на 500 лева.
Жалбоподателят, редовно призован, не се представлява. По делото е изразено
писмено становище за отмяна на наказателното постановление и е направено искане за
присъждане на сторените разноски.
Административнонаказващият орган, редовно призован, се представлява от юк.
С*****, която моли за потвърждаване на наказателното постановление.
Анализът на събраните по делото доказателства налага извод за установеност на
следната фактическа обстановка:
На 24.04.2018 г. на жалбоподателя е съставен акт за установяване на
административно нарушение, за това, че при извършена проверка на 09.04.2018 г., в
търговски обект - автомивка, находящ се в гр. Бургас, на ул. Транспортна, Бургас Плаза
МОЛ, стопанисван от жалбоподателя, при контролна покупка на един брой ароматизатор за
лек автомобил на стойност 3 лв., платени в брой, не е издаден фискален бон от монтирано и
1
функциониращо фискално устройство Datecs DP – 15 KL, с № DT420040 и № на фискална
памет 02690126.
При тази фактическа обстановка на 15.08.2018 г. е издадено обжалваното
наказателно постановление, с което за извършено от жалбоподателя нарушение на чл. 25, ал.
1, т. 1 Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ, вр. чл. 118, ал. 1 от ЗДДС, е наложено
административно наказание - имуществена санкция в размер на 500 лв.
От представените по делото заверени копия на л. 12-13 и л. 16-17 е видно, че
въпросното Наказателно постановление № 357041-F381864/15.08.2018 г. не е подписано от
наказващия орган.
Така изложеното се установява от приложените по делото писмени и гласни
доказателства.
Съдът, въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на
издаденото наказателно постановление относно законосъобразност и обоснованост, както и
относно справедливостта на наложеното административно наказание и предвид така
установената фактическа обстановка, направи следните правни изводи:
Жалбата е депозирана в рамките на седемдневния срок за обжалване по чл. 59, ал. 2
от ЗАНН, подадена от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт,
поради което следва да се приеме, че същата се явява процесуално допустима. Разгледана по
същество жалбата е основателна по следните съображения.
При извършване на служебна проверка за законосъобразност, съдът констатира
допуснато съществено нарушение на процесуалните правила.
Съгласно разпоредбата на чл. 57, ал. 2 от ЗАНН, наказателното постановление
задължително трябва да бъде подписано от длъжностното лице, което го е издало. В случая
обжалваното наказателно постановление не е било подписано от наказващия орган и като
такова е било връчено и на жалбоподателя на дата 02.06.2021 г. Неподписването на НП от
страна на неговия издател - началник на отдел „Оперативни дейности“ – гр. Бургас в ЦУ на
НАП, води до липсата на властнически акт, което обстоятелство се явява процесуално
нарушение от категорията на съществените и e абсолютно основание за отмяна на
атакуваното НП.
С оглед на което наказателното постановление следва да бъде отменено като
незаконосъобразно.
С оглед изхода на спора, разноските следва да бъдат присъдени в полза на
жалбоподателя. Съгласно чл. 18, ал. 2 от Наредба № 1 от 9.07.2004 г. за минималните
размери на адвокатските възнаграждения, за процесуално представителство, защита и
съдействие по дела срещу наказателни постановления, в които административното
2
наказание е под формата на глоба, имуществена санкция и/или е наложено имуществено
обезщетение, възнаграждението се определя по правилата на чл. 7, ал. 2 върху стойността на
санкцията, съответно обезщетението, но не по-малко от 300 лв. По делото е представен
договор за правна помощ и списък на разноските /л. 42-43/, съгласно които договореното
възнаграждение за процесуално представителство на жалбоподателя е 300 лв. С оглед на
което следва в полза на жалбоподателя да се присъдят разноските в претендирания
минимален размер от 300 лева.
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 357041-F381864/15.08.2018 г., на началник
на Отдел "Оперативни дейности" – Бургас в ЦУ на НАП, с което за нарушение на чл. 25, ал.
1, т. 1 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ, вр. чл. 118, ал. 1 от ЗДДС, на жалбоподателя
"Н**** К******" ЕООД, ЕИК ******, е наложена имуществена санкция в размер на 500
лева.
ОСЪЖДА Национална агенция за приходите да заплати в полза на "Н**** К******"
ЕООД, ЕИК ******, разноските по делото в размер на 300 лева, представляващи адвокатско
възнаграждение.
РЕШЕНИЕТО може да бъде обжалвано пред Административен съд - Бургас в 14-
дневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕПИС от решението да се изпрати на страните.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
3