№ 104
гр. Дупница , 21.06.2021 г.
РАЙОНЕН СЪД – ДУПНИЦА, IV-ТИ СЪСТАВ НО в публично заседание
на двадесет и първи юни, през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Мая В. Гиздова
при участието на секретаря Румяна М. Агонцева
Сложи за разглеждане докладваното от Мая В. Гиздова Административно
наказателно дело № 20211510200561 по описа за 2021 година.
На именното повикване в 10:02 часа се явиха:
Жалбоподателят „ТЕЦ Бобов дол“ ЕАД, редовно призован, се
представлява от юрк. С..
Въззиваемата страна РИОСВ - София, нередовно призована –
призовката е връчена на 15.06.2021 г., се представлява от ст. Юрк. ***
Драгомирова.
Актосъставителят Л. В. Г., нередовно призована призовката е връчена
на 15.06.2021 г., се явява лично.
Свидетелят ИР. ДР. М., нередовно призована призовката е връчена на
15.06.2021 г., се явява лично.
Адв. С.: Да се даде ход на делото.
Ст. юрк. Драгомирова: Да се даде ход наделото. Не възразяваме срещу
нередовното си призоваване. Свидетелите също се явяват.
СЪДЪТ, след като изслуша становището на страните и по-точно на
процесуалния представител на въззиваемата страна, който заяви, че не
възразява срещу нередовното си призоваване, както и че свидетелите също се
явяват, счита че не са налице процесуални пречки по хода на делото, с оглед
което
1
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА постъпила жалба от „ТЕЦ Бобов дол“ ЕАД против НП №
95/12.04.2021 г. на Директора на РИОСВ – София.
Юрк. С.: Поддържам жалбата. Да се приемат приложените към нея
доказателства. Към настоящия етап нямам искания за нови доказателства.
Ст. юрк. Драгомирова: Оспорвам жалбата. Няма да соча други
доказателства. Нямам други доказателствени искания.
СЪДЪТ, след като изслуша становището на страните,
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА и присъединява представените с жалбата и административно-
наказателната преписка писмени доказателства.
Снема самоличност на явилите се в днешното съдебно заседание
свидетели:
Л. В. Г. – 37 г., българка, български гражданин, неосъждана, служител
на въззиваемата страна;
ИР. ДР. М. – 43 г., българка, български гражданин, неосъждана,
служител на въззиваемата страна.
Свидетелите, поотделно бяха предупредени за наказателната
отговорност съгласно разпоредбата на чл. 290 от НК, същите поотделно
обещаха да кажат истината, след което са изведени от залата.
Страните общо: Нямам искания и няма да сочим нови доказателства на
този етап.
СЪДЪТ, с оглед на обстоятелството, че страните заявиха, че нямат
искания и няма да сочат други доказателства на този етап,
О П Р Е Д Е Л И :
2
ДАВА ХОД НА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ.
Страните (поотделно): Нямаме искания.
СЪДЪТ, с оглед на обстоятелството, че страните заявиха, че нямат
искания пристъпва към разпит на явилите се в днешното съдебно заседание
свидетели.
В залата е въведен актосъставителя.
Актосъставителят Л.Г.: На 06.04.2021 г. заедно с колежката И.М. бяхме
на проверка на „ТЕЦ Бобов дол“ ЕАД, при която установихме, че „ТЕЦ Бобов
дол“ ЕАД не е спазил ПАМ, издадена от директора на РИОСВ-София за
екологосъобразно третиране на отпадъци с код 191212, а именно: чрез
предаване на отпадъците на лице, притежаващо документ по чл. 35 от Закона
за управление на отпадъците, за дейност код R1, а именно: изгаряне на
отпадъците. При проверката на място установихме, че на площадката на
„Хийт Енерджи“ се съхраняват отпадъци, собственост на „ТЕЦ Бобов дол“
ЕАД с количество около 306 тона. Отпадъците се съхраняват на площадката
на „Хийт Енерджи“, съгласно сключен договор с „ТЕЦ Бобов дол“ ЕАД и
това е оставащото количество получено по нотификация от МОСВ. За
установеното нарушение в деня на проверката е съставен акт.
Страните (поотделно): Нямаме въпроси към актосъставителя и не
възразяваме да бъде освободен.
Съдът освободи актосъставителя от залата, след съгласие на страните.
В залата е въведен свидетелят Г..
Свидетелката Л.Г.: Аз съм свидетел по съставянето и връчването на
акта. Става въпрос, че „ТЕЦ Бобов дол“ ЕАД не е спазило поставената мярка
със заповед на директора на РИОСВ-София и не е изпълнило задълженията си
за предаване и законосъобразно третиране на отпадъци, предмет на
трансграничен превоз.
Страните (поотделно): Нямаме въпроси към свидетеля и не
възразяваме да бъде освободен.
3
Съдът освободи свидетеля от залата, след съгласие на страните.
Юрк. С.: Госпожо съдия, представям и моля да приемете по делото
следните доказателства: Заповед № ПАМ-1/23.01.2020 г. и Заповед № ПАМ-
3/09.04.2020 г., като моля, същите да бъдат приети като необходими и
относими за изясняване на обективната истина, тъй като невъзможността на
дружеството е било ограничено в срок от шест месеца от общо една година да
оползотвори отпадъците, предмет на трансграничен превоз.
Ст. Юрк. Драгомирова: Противопоставям се на така направеното
искане и моля да не бъдат приети така представените писмени доказателства.
Считам същите за неотносими към предмета на делото.
СЪДЪТ, след като изслуша становището на процесуалния представител
на въззиваемата страна относно представените в днешното съдебно заседание
писмени доказателства от страна на жалбоподателя и след като се запозна със
същите,
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА и присъединява към материалите по делото посочените по-
горе писмени доказателства.
Страните (поотделно): Нямаме искания. Няма да сочим други
доказателства.
С оглед изявлението на страните, че нямат искания и няма да сочат
други доказателства, съдът счита делото за изяснено от фактическа и правна
страна, и
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ.
ДАВА ХОД НА СЪДЕБНИТЕ ПРЕНИЯ:
Юрк. С.: Уважаема госпожо Съдия, моля да постановите съдебно
решение, с което да отмените изцяло процесното постановление, издадено от
директора на РИОСВ-София като незаконосъобразно, предвид
обстоятелството, че по нотификация ІТ 010862, която урежда трансграничния
4
превоз на отпадъци, дружеството има задължение да оползотвори тези
отпадъци чрез изгаряне, както стана ясно в днешното съдебно заседание и
предвид представените от мен писмени доказателства, със Заповед и ПАМ на
РИОСВ-София с № 1 и № 3, дружеството е било ограничено да изгаря
отпадъци за период повече от 6 месеца от общо 1-годишен срок, с който е
разполагал да ги изгори, предвид което считам, че не са налице
материалноправните предпоставки за налагане на имуществена санкция за
твърдяното нарушение. Моля да вземете предвид и факта, че процесната
Заповед № ПАМ-3 от 09.04.2020 г. е отменена с Решение от 06.01.2021 г.,
постановено по АНД № 192/2020 г. по описа на КнАС, като решението е
потвърдено изцяло и окончателно от ВАС с решение № 6840/08.06.2021 г.,
постановено по АНД № 2803/2021 г.
Алтернативно, в случай че формирате убеждение, с оглед
обстоятелството, че общото количество е било над 8000 тона, като към датата
на твърдяното нарушение дружеството над 90% от тези отпадъци е изгорило,
а към датата на издаване на заповедта за ПАМ оползотворените отпадъци са
били в размер на около 9 милиона, а към момента дружеството е
оползотворило чрез предаването на трето лице на 2/3 от тези отпадъци,
поради което считам, че имуществената санкция предвидена от закона в
максимален размер е прекомерна и натоварваща, като в този дух е решение по
АНД № 221/2021 г. на РС-Дупница.
Ст. Юрк. Драгомирова: Уважаема госпожо съдия, възражението
реализирано от насрещната страна касае целесъобразността за издаване на
заповед за налагане на ПАМ и няма място в настоящото производство, тъй
като заповедта е издадена, не е обжалвана в срок по закон и е влязла в сила и
се явява административнонаказателно отговорна за неизпълнението.
Дружеството не оспорва факта на нарушение, респ. нарушение на заповедта и
непредставяне на доказателства, с които да се отмени издадената заповед и
НП. Отпадъците са получени по инициатива на дружеството за задоволяване
на собствени икономически интереси и същото не е положило необходимата
грижа за изпълнение на поетите задължения. Считам, че от събраните по
делото гласни и писмени доказателствени средства напълно се установи
нарушението и моля, да постановите решение, с което да оставите в сила и
като законосъобразно издаденото НП.
5
Съдът обяви, че ще се произнесе с решение в срок.
Заседанието по делото приключи в 10,14 ч.
Протоколът се изготви в съдебно заседание.
Съдия при Районен съд – Дупница: _______________________
Секретар: _______________________
6