№ 174
гр. К., 14.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – К., ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на четвърти май през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:НЕВЕНА ИЛ. ИВАНОВА
при участието на секретаря АНА Н. ЦАНОВА
като разгледа докладваното от НЕВЕНА ИЛ. ИВАНОВА Административно
наказателно дело № 20225510200326 по описа за 2022 година
Обжалвано е Наказателно постановление № 23-014/11.03.2022г.на
Началник на отдел „Рибарство и контрол -Южна България“ гр.Пловдив към
Главна дирекция „Рибарство и контрол“ /ГДРК/ към Изпълнителна агенция
по рибарство и аквакултури /ИАРА/,със седалище в гр.Бургас.
Жалбоподателят,недоволен от наложеното му наказание,моли съда да
го отмени.
Въззиваемата страна,редовно призована,не изпраща представител в с.з.
От събраните по делото доказателства,преценени поотделно и в тяхната
съвкупност,и след като извърши цялостна проверка на съставения акт и на
обжалваното наказателно постановление,съдът приема за установено
следното:
Жалбата е процесуално допустима.Разгледана по същество се явява
основателна.
Административно-наказващият орган е приел за установено,че на
09.07.2021г.в 13,20 часа на яз.К.,западно от месност „С.“ жалбоподателят Т.Р.
Т. извършвал риболов от лодка посредством 1 бр.въдица,потопена във
водата,в работно положение и под негов контрол.При проверка на органите
на ИАРА жалбоподателят Т.Т. не предоставил билет за любителски риболов.
АНО приел,че гореописаното представлява административно
нарушение на чл.24,ал.1,т.4 от Закона за рибарството и аквакултурите
/ЗРА/,за което на нарушителя следва да се наложи административно
наказание „глоба“ по чл.65 от ЗРА.АНО приел,че извършеното
адм.нарушение не представлява маловажен случай по смисъла на чл.28 от
1
ЗАНН поради несъответствие на извършеното административно нарушение с
въздигнатите основни принципи по чл.1,ал.2 от ЗРА,включително с правилата
за „отговорен риболов“.
Предвид изложеното АНО наложил на жалбоподателя административно
наказание ГЛОБА в размер на 100 /сто/ лева на основание чл.65 от ЗРА за
извършено административно нарушение на чл.24,ал.1,т.4 от ЗРА.
От показанията на актосъставителя Т. по безспорен начин се
установява,че на посочените в НП дата и място жалбоподателят е извършвал
любителски риболов и при поискване от контролните органи да представи
билета си за любителски риболов,същият не представил
такъв.Жалбоподателят избягал от контролните органи и се наложило те да
потърсят съдействието на органите на МВР за установяване на самоличността
на жалбоподателя след справка по регистрационния номер на автомобила на
жалбоподателя,с който той избягал от мястото на проверката.АУАН бил
съставен на по-късна дата в офиса на ИАРА в гр.Стара Загора в отсъствието
на жалбоподателя,тъй като той след неколкократно изпращане на покани не
се явил.
Предвид изложеното съдът намира,че извършването на визираното в
НП административно нарушение е безспорно установено,но при съставянето
и връчването на АУАН е била нарушена разпоредбата на чл.43,ал.4 от ЗАНН
и в тази връзка съдът намира за основателно становището на пълномощника
на жалбоподателя. Разпоредбата на чл.43,ал.4 от ЗАНН регламентира,че
когато актът е съставен в отсъствието на нарушителя,той се изпраща на
съответната служба,а ако няма такава-на общинската администрация по
местоживеенето на нарушителя за предявяване и подписване.Актът се
предявява и подписва не по-късно от седем дни от получаването и се връща
незабавно.Видно от приложения по делото АУАН от 01.10.2021г.,в него
липсват данни препис от акта да е получен от нарушителя и да е подписан от
него-респ.акта да е бил изпратен на съответната служба,а ако няма такава-на
общинската администрация по местоживеенето на нарушителя за предявяване
и подписване.Това нарушение на процесуалните правила е съществено,тъй
като е довело до нарушаване на процесуалните права на нарушителя в
административнонаказателното производство-включително и на правото му
да направи писмени възражения по АУАН в определения от закона срок.
Предвид изложеното съдът намира,че обжалваното наказателно
постановление следва да бъде отменено като незаконосъобразно-издадено при
съществени нарушения на административнопроизводствените правила.
При този изход на делото и тъй като жалбоподателят чрез
пълномощника си е направил изрично искане да му се присъдят направените
по делото разноски,следва въззиваемата страна да бъде осъдена да заплати на
жалбоподателя направените от него по делото разноски за адвокатско
възнаграждение в размер на 300 лева.
Водим от горните мотиви съдът
2
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 23-014/11.03.2022г.на
Началник на отдел „Рибарство и контрол -Южна България“ гр.Пловдив към
Главна дирекция „Рибарство и контрол“ /ГДРК/ към Изпълнителна агенция
по рибарство и аквакултури /ИАРА/,със седалище в гр.Бургас,с което на Т.Р.
Т. от гр.К.,ул.“Т.“ № 1,вх.А,ет.2,ап.3,с ЕГН ********** е наложено
административно наказание ГЛОБА в размер на 100 /сто/ лева.
ОСЪЖДА Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури
/ИАРА/,със седалище в гр.Бургас да заплати на жалбоподателя Т.Р. Т.
направените от него по делото разноски за адвокатско възнаграждение в
размер на 300 /триста/ лева.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд гр.Стара
Загора в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – К.: _______________________
3