Решение по дело №23/2019 на Районен съд - Тервел

Номер на акта: 42
Дата: 2 септември 2019 г. (в сила от 11 февруари 2020 г.)
Съдия: Росен Иванов Балкански
Дело: 20193250200023
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 12 февруари 2019 г.

Съдържание на акта

 Р Е Ш Е Н И Е

Гр.Тервел, 02.09.2019 година.

В името на народа   

          Теервелски районен съд в открито съдебно заседание , проведено на     шестнадесети  май, през две хиляди и деветнадесета   година  в състав:

Районен съдия : Росен Балкански 

 

При участието на секретаря Иванка Чукачева  и участието на прокурора......................................................... като сложи на разглеждане  докладваното от районния съдия    ..................................а.н.дело №23   по описа на Тервелски районен съд за 2019 година и за да се произнесе взе предвид  следното :

              Съдебното производство е образувано по реда на чл.59 и сл.от ЗАНН.

               Депозирана е жалба,чрез РУ   Полиция гр.  Тервел  № на преписка 355000-466  от 07.02.2019 година ,   при   Тервелски районен съд входирана под № 358  от  11.02.2019 година от  М.М.  А. с ЕГН ********** с  адрес ***  ,  срещу Наказателно постановление №17-0355-000778   от  28.12.2017  година   на   Началника на РУ Полиция гр. Тервел ,  при  ОДМВР гр. Добрич  , упълномощен с МЗ №8121з- 515 /  14.05.2018  година   / ???  /   , с което, за установено  адм.  Нарушение -  не носи контролния талон от свидетелството за  управление- адм. Нарушение на  чл.  100 ал. 1  т. 1  от ЗДвП , поради което и на   основание  чл. 183  ал. 1 т. 1 от ЗдвП   на  жалбоподателя  е наложено административно наказание – глоба  в размер на  10,00 лева .

 

В жалбата се прави искане за отмяна на наказателното постановление, като жалбоподателят излага своите  съображения, като в  цялост     твърди , че при   издаването му на  ново  СУМПС    не му  е бил връчен  контролен  талон .

В съдебно заседание   жалбоподателя  редовно  призован не се явява , не се  представлява  по делото .

Въззиваемата страна -  РУ  Тервел   не излъчва  процесуален представител по делото ,  но  взема становище  по  жалбата -  по делото  е  депозирано становище  рег. №  355 р-997  от 08.02.2019  година

По делото актосъставителя   И.   М.М. на  длъжност  мл.  Автоконтрольор при  ОД  на  МВР   Добрич -  РУ  Тервел  редовно призован се явява  лично .

Свидетеля  при   установяването на адм.  Нарушение А.  Е.А. ***   редовно   призован   лично се явява.

Независимо от основанията за атакуване на издадения от особена юрисдикция правораздавателен акт,посочени от жалбоподателя, съдът прецени административно-наказателното производство изцяло, какъвто е пределът на въззивната проверка, визиран в чл. 314 ал. 1 от НПК, към който препраща чл. 84 от ЗАНН, при което  след преценка на събраните в хода на съдебното дирене писмени и гласни доказателства и наведените от жалбоподателя доводи установи следното  от фактическа  страна:

Жалбата е подадена в преклузивния седмодневен  дневен срок за обжалване, изхожда от надлежна страна и е насочена срещу подлежащ на обжалване акт, поради което се явява процесуално допустима.

От фактическа страна съдът установи следното:  

Анализирайки  АУАН     съдът  приема , че   жалбоподателя   като  правоспособен  водач  на   15.12.2017 година е  бил спрян за проверка  в  гр.   Тервел  при   и  по повод    управлявано от   жалбоподателя  МПС  от   полицейските  служители  М.и  А. . При  проверката   водача не е  представил контролен талон, което и е  мотивирало  свидетеля  М. да състави на   проверения водач  АУАН по  който е  посочил че  водача е  нарушил   разпоредбата на  чл. 100  ал. 1 т. 1  от ЗДвП .

АНО  съставя  обжалваното наказателно постановление, с което на жалбоподателя  М.  А.  за  установено адм.  Нарушение  по чл. 100 ал. 1 т. 1  от ЗДвП  е наложено административно наказание глоба в размер на 10,00 / десет /  лева  на основание  чл. 183 ал. 1 т.1  от ЗДвП .

Тази фактическа обстановка се извежда след анализ на събраните по делото  писмени  и гласни доказателства – съдът  има в предвид  показанията на актосъставителя  и свидетеля  при  установяването на  адм.  Нарушение .

При така установената фактическа обстановка, съдът намира от правна страна следното:

Жалбата е допустима - подадена от процесуално легитимирана страна и в законоустановения срок. Разгледана по същество е основателна, но  на   друго   различно от     посоченото  от   жалбоподателя основание .

Административно-наказателното производство  след  издаването на  АУАН  е продължило   с допускане  по  издаденото  НП на съществени нарушения на процесуалните правила, което е достатъчно основание за отмяна на обжалваното наказателно постановление, без да е необходимо да се разглеждат въпросите по същество на делото.

Съгласно разпоредбата на чл.  42  т. 5 от ЗАНН , актът за установяване на административно нарушение задължително трябва да съдържа законните разпоредби, които са нарушени.От формална страна  издадения   АУАН  според  преценката на съда е   редовен  .

 Разпоредбата на  чл. 57. (1) от ЗАНН  посочва  атрибутите които  следва   едно    наказателно   постановление  да съдържа, като в т.  5  от  същата  разпоредба е  посочено  че по  издаденото  Наказателно  постановление следва да  има описание  на нарушението, датата и мястото, където е извършено, обстоятелствата, при които е извършено, както и на доказателствата, които го потвърждават .

 В случая  по   Назателното  постановление не е  посочено  с какъв акт  е  било  установено  административното  нарушение, не е  посочено дата на която  то  е  извършено,   време  и място .  

Допуснатите процесуални нарушения са съществени и не са от категорията нарушения, които биха могли да се преодолеят по реда на чл. 53  от   ЗАНН , тъй като са довели до ограничаване на правото на защита на жалбоподателя.

С оглед изложените съображения, съдът счита, че обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно и следва да бъде отменено, поради което и на основание чл. 63  от ЗАНН,

 

Р   Е   Ш   И :

 

ОТМЕНЯ като неправилно наказателно постановление№17-0355-000778   от  28.12.2017  година   на   Началника на РУ Полиция гр. Тервел ,  при  ОДМВР гр. Добрич  , упълномощен с МЗ №8121з- 515 /  14.05.2018  година   / ???  /   , с което, за установено  адм.  Нарушение - по  чл.  100 ал. 1  т. 1  от ЗДвП –„ не носи контролния талон от свидетелството за  управление „  на  жалбоподателя М.М.  А. с ЕГН ********** - на   основание  чл. 183  ал. 1 т. 1 от ЗдвП    е наложено административно наказание – глоба  в размер на  10,00 лева .

           Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд гр.Добрич в 14 - дневен срок от уведомяването на страните.  

                                                                Районен съдия :