Р
Е Ш Е
Н И Е
Номер Година 2019 Град Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
Варненският районен съд тридесет
и осми състав
На двадесет и седми
август Година две хиляди и
деветнадесета
В публичното съдебно
заседание в следния състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : РОСИЦА ШКОДРОВА
като разгледа докладваното от
Председателя наказателно административен характер дело номер 3518 по описа за две хиляди и деветнадесета
година.
Р
Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА НП № 19-0819-003493/27.06.2019г. на началник група към ОДМВР Варна, сектор
„ПП“ Варна, с което на П.И.К. е наложено
административно наказание ГЛОБА в размер на 200 лева на осн.
чл.179 ал.6 т.2 от ЗДП.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне
на мотивите.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
МОТИВИ:
Производството е образувано по жалба на П.И.К. срещу НП на административно
наказващия орган, с което му е наложено административно наказание ГЛОБА.
С жалбата се иска отмяна на
наказателното постановление. Въззивникът счита, че
наказателното постановление е неправилно и незаконосъобразно. Не става ясно как
е определена степента на неизправност като значителна. Съобразно приложение №5
към чл.31 ал.1 от Наредба Н-32/2011г. спуканото предна панорамно стъкло е
квалифицирано като незначителна неизправност. В този смисъл е неясно какви са
били съображенията на наказващия орган да квалифицира тази неизправност като
значителна. Моли съда да отмени наказателното постановление.
В с. з. въззивника поддържа жалбата чрез
процесуален представител.
По същество моли съда да отмени наказателното постановление като поддържа
основанията за отмяна, изложени с жалбата.
Представител на органа, издал НП не
се явява и нве е изразил становище по основателността
на жалбата.
След преценка на доказателствата по
делото, съдът прие за установена следната фактическа обстановка :
На 21.05.2019г. въззивникът
К. управлявал лек автомобил “Опел Комбо ” с рег.№В
9645НХ в гр. Варна. При управлението на автомобила р обул. „Васил Левски“, в
района на кръстовището с ул. „Дубровник“ , в посока към ХЕИ, въззивникът бил
спрян за проверка от служители на КАТ ПП ОДМВР Варна – св. Д. и св. Т.. При
това полицейските служители констатирали, че предното панорамно стъкло на
автомобила, в зоната почиствана от стъклочистачките , е спукано.
Св. Т. съставил акт за установяване на административно нарушение, в който
били вписани обстоятелствата на извършване на нарушението и била посочена
правната му квалификация. Акта бил надлежно предявен и връчен на въззивника, който не вписал в съдържанието му възражения. В
законоустановения срок срещу АУАН не били депозирани
възражения.
На 27.05.2019г. въз основа на
съставения акт е било издадено наказателно постановление, като видно от
съдържанието на същото административно наказващия орган изцяло е възприел
установената от полицейските служители фактическа обстановка. На описаното
нарушение административно наказващия орган е дал правна квалификация по чл.139
ал.1 т.1 от ЗДП и е наложил наказание глоба на осн.
чл.179 ал.6 т.1 от ЗДП.
Горната фактическа обстановка се
установява по безспорен и категоричен начин от събраните по административно
наказателната преписка доказателства- писмените доказателства – АУАН който е
годно доказателствено средство, справка относно
превозното средство, както и гласните такива – показанията на св. Т. и св. Д..
За да се произнесе по жалбата, съдът,
предвид вмененото му задължение за цялостна проверка на атакуваното наказателно
постановление и АУАН констатира следното : съставеният акт и въз основа на него
издаденото НП са съставени при спазване и правилно приложение на материалния закон.
По отношение спазването на процесуалните правила - и при съставянето на акта за
установяване на административно нарушение и при издаването на наказателното
постановление са спазени всички срокове и процедури по ЗАНН. Акта за
установяване на административно нарушение и НП съдържат реквизитите , изискуеми
от чл.42 и чл.57 от ЗАНН. Наказателното постановление е било издадено от орган,
компетентен да издава наказателни постановления за извършеното нарушение по
ЗДП. Административно наказващия орган на база на събраните по преписката
доказателства е направил единствения възможен извод за извършено нарушение по
ЗДП и след задълбочено разследване на обстоятелствата на извършване на
нарушението е дал правна квалификация на извършеното от жалбоподателя. Съдът намери,
че при определяне на наказанието глоба
административно наказващия орган правилно е преценил вида на налаганото
административно наказание, като предвид константно определения размер на
наказанието не е била извършвана преценка относно степента на обществена
опасност на нарушението и нарушителя.
Що се отнася до сочените от въззивника доводи за отмяна на наказателното постановление,
съдът констатира тяхната неоснователност предвид на следното :
Въззивникът
счита, че наказателното постановление е неправилно и незаконосъобразно.
По така наведените общи възражения съдът намери за нужно единствено да
отбележи, че при служебната проверка на АУАН и НП не констатира да са допуснати
съществени нарушения на закона. Анализът на доказателствения
материал по делото извежда еднозначно именно фактическата обстановка, твърдяна
с наказателното постановление.
Съдържанието на АУАН и на наказателното постановление се преценява от съда
като достатъчно, за да бъдат изведени елементите от състава на нарушението и да
се обоснове дирене на административнонаказателна
отговорност към момента на издаването му, като е налице правилна правна
квалификация на нарушението и са
посочени доказателствата, потвърждаващи неговото извършване. Наказващият орган
се е произнасял по неоспорена фактическа обстановка, при събрани доказателства
в достатъчен обем за правилното решаване на административно наказателната
преписка и не е възникнало задължение за допълнително разследване.
Счита се, че не става ясно как е
определена степента на неизправност като значителна. Съобразно приложение №5
към чл.31 ал.1 от Наредба Н-32/2011г. спуканото предна панорамно стъкло е
квалифицирано като незначителна неизправност. В този смисъл е неясно какви са
били съображенията на наказващия орган да квалифицира тази неизправност като
значителна.
Съдът категорично не възприема подобен прочит на Приложение №5 към Наредба
Н-32/2011г., доколкото т.3.2 б. „В“ категорично причислява неизправността към
категорията на значителните. Вида на неизправността е бил пряко възприет от св.
Т. и св. Д. и посочен в съдържанието на АУАН, а и въззивникът
К. не е навеждал възражения относно вида и характера на техническата
неизправност в хода на проведеното административнонаказателно
производство.
След проверка на издаденото
наказателно постановление и преценка на доводите на въззивника,
съдът намери, че следва да потвърди наказателното постановление като правилно и
законосъобразно издадено.
Водим от горното, съдът постанови
решението си.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ :