Решение по дело №110/2019 на Районен съд - Враца

-  4  -

 

               М О Т И В И :

Внесено е Постановление от 21.01.2019 год. по досъдебно производство /ДП/ № 1035/2017 год. на РАЙОННА ПРОКУРАТУРА – гр. Б.С., с Предложение до РС-В., подс. Ц.К.Ч. ***, да бъде освободен от наказателна отговорност за престъпление по чл.309 ал.1 вр. чл.26 ал.1 от НАКАЗАТЕЛНИЯ КОДЕКС /НК/ и да му се наложи административно наказание по реда на чл.78”а” от НК.

Производството по делото е по реда на чл.375 - чл.380 от НПК /НАКАЗАТЕЛНО ПРОЦЕСУАЛНИЯ КОДЕКС/ във вр. с чл.78”а” от НК.

Подс. Ц.К.Ч. не се яви пред съда, като на ДП се е възползвал от правото си да не дава обяснения. Защитникът му – адв. Светла Генова от АК-В., пледира за оправдаване на подзащитния й, поради малозначителност, с оглед съгласието на съпругата му затова и наличието на пълномощно от нейна страна. Алтернативно, че е налице „маловажен случай”, преквалифициране на деянието в такова по чл.309 ал.3 от НК, в редакцията му към бр.103 на ДВ от 2004 год. и прекратяване на производството по давност съгласно чл.80 ал.1 т.5 от НК.

По делото пред съда не се яви прокурор.

Анализирайки събраните по делото доказателства, съдът приема за установено следното:

            Подс. Ц.К.Ч. ***. Там е роден, израснал и завършил средното си образование. Разведен е, но от около двадесет години живее на семейни начала със св.Ц.М.Н.от която има две деца – двама сина. От първата си жена подс. Ц.Ч. има дъщеря. Същия е бил собственик на животновъден обект находящ се в с.Галиче, където се отглеждали крави. Дълго време и до скоро е бил Кмет на с.Галиче. Кметските му правомощия са прекратени с решение на съда, в началото на 2018 год. поради задържане по друго наказателно дело, през м. май на 2016 год., нак. дело на Специализирания Наказателен Съд – гр.София, което дело не е приключило с окончателен влязъл сила съдебен акт, към настоящия момент.

            През 2007 год., св.Ц.Н., фактически съпруга на подс. Ц.К.Ч., се регистрирала като физическо лице отглеждащо тези животни, а впоследствие през 2011 год., тя се регистрирала и като земеделски производител. Въпреки,че дейността по отглеждането на животните се водела на нейно име, всичко се движило от мъжа й - подс. Ц.К.Ч., на който тя дала Генерално Пълномощно, нотариално заверено на 24.11.2010 год., да я представлява пред всички органи във връзка с управлението на животновъдният обект. Въпреки наличието на пълномощно обаче, подс. Ц.Ч. решил, че може да не действа като пълномощник, а да действа директно от името на св.Цв.Н., като подписва вместо нея частни документи, които да бъдат представяни пред различни държавни органи и да използва тези документи, подписани от името на св.Цв. Н., за извършване на дейности във връзка с работата на животновъдният обект и подпомагането на същият.

 

-  5  -

 

            Св.Т.В.Т. от гр.Б.С.е бил с длъжност „главен експерт” в Общинска служба „Земеделие” - град Б.С., към 2014 год. На територията обслужвана от ОС ”Земеделие”-Б.С.,се намирал животновъдният обект, собст-веност на св.Ц.М.Н.от с.Галиче и през годините в тази служба се събирали документите за подпомагане на животните на св.Ц.Н.. През месец май 2014 година, на работното място в гр.Б.С.на св.Т.Т., се явил подс.Ц.К.Ч. *** и Кмет на с.с. тогава. Това станало на 14.05.2014 год. и при разговор между двамата подс.Ц.Ч. заявил, че иска да подаде заявление от името на св.Ц.Н.за подпомагане за кампания 2014 год. по схемата млечни крави. Св.Т.Т. направил регистрация с входящ номер на общо заявление за подпомагане 1770248/14.05.2014 год., което пре-доставил на подс. Ц.Ч. за подпис. В този случай, системата „ИСАК” автоматично генерирала животните, подходящи за подпомагане и кандидата избирал, с кои животни да кандидатства по съответната схема. Подс.Ц.Ч. взел тези документи и положил върху раз-печатката УРН и входящият номер на общо заявление за подпомагане *********/14.05.2014 год. и УИН 0619061456326, подпис от името на св.Ц.М.Н.. Тъй като към комплекта документи се изисквало и копие от лична карта, подс.Ц.Ч., върху лист където била снимана личната карта на св.Ц.Н.с № ********* издадена на нейно име, записал текста „вярно с ориги-нала” и положил подпис от името на св.Цв.Н.. На следващият ден - 15.05.2014 год. подс. Ц.Ч. отново се явил пред св. Т.Т. и казал, че е избрал подходящите схеми за кандидатстване с животни и площ. Тогава св.Т.Т. му принтирал от системата Заявление за подпомагане 2014—форма за физически лица от 15.05.2014 год. УРН330878, УИН06 19061456326 и таблица за използваните парцели и отглежданите животни към заяв-лението. Върху принтираните документи - 15 листа от заявлението с таблиците подс.Ц.Ч. положил подпис от името на св. Ц.Н., титуляра изписан върху документите. Заедно с това Заявление, били принтирани и Декларация за запознаване с определенията за нередност от 15.05.2014 год., от името на св. Ц.М.Н., УРН330878, УИН061906145636, като върху тази Декларация, подс.Ц.Ч. отново положил подпис за Декларатор от името на св.Ц.Н.. Освен това, била отпечатана Декларация за запознаване със следното /във връзка с правото на ДФЗ да обработва да изисква и да има достъп до лични данни/ от 15.05.2014 год. от името на св.Ц.Н.УРН330878, УИН 0619061456326, като подс.Ц.Ч. отново положил подпис за Декларатор от името на титуляра св.Ц.Н.. След това, св.Т.Т. предоставил на подс.Ц.Ч. и разпечатка от автоматични проверки на въведените данни към заявление за подпомагане 2014-форма за физически лица от 15.05.2014 год. УРН 330878, УИН0619061456326 и Карти на блокове на земеделското стопанство директни плащания 2014, към заявлението за подпомагане 2014-форма за физически лица от 15.05.2014 година състоящи се от 14 листа. Върху разпечатката и картите подс.Ц.Ч., поставил

-  6  -

 

    подпис от името на титуляра св.Ц.М.Н.. Подс.Ц.Ч. поставил подписите от името на св.Ц.Н.върху последно принтираните документи лично пред св. Т.Т.. Така подс.Ц.Ч., положил подписи от името на св.Ц.Н., върху целият комплект от документи и предал тези частни документи, на които бил придаден вид, че са от името на св.Ц.Н., въпреки че били подписани от подс. Ц.Ч. на св.Т.Т. „главен експерт” в ОС ”Земе-делие”-Б.С.. С тези частни документи, от името на св. Ц.Н., но подписани лично от подс.Ц.Ч., същия се опитал да докаже, че св.Ц.Н.има право да бъде подпомагана, като физическо лице за 2014 год., по схема за директни плащания на ДФЗ за млечни крави. Дали срещу тези частни документи са получени финансови средства по настоящето дело няма данни и същото е предмет на разследване по друго наказателно производство.

            В началото на месец август на 2014 год., река „Скът” наводнила части от общините - Б.С., Борован и Мизия. На територията на Община - Б.С.е и село Галиче, като част от селото, също било наводнено. Било обявено бедствено положение на територията на Община - Б.С.. Тогава подс.Ц.Ч.,***, научил, че се дават помощи - обезщетения, за животни удавени при форсмажорни обстоятелства и решил, че може да получи някакви пари, ако събере документи, че животни от живот-новъдният обект на жена му св.Ц.М.Н.са удавени при бедственото положение. По тази причина, той се свързал със познатия му св.Я.М.К.от с.Търнава, общ.Б.С., обл.В.,който по това време заемал длъжността Директор на Областна Дирекция „Земеделие” - гр.В.. Подс.Ц.К.Ч. поискал да подаде Заявление за подпомагане за удавените животни при св. Я.К., но той му казал, че в ОД ”Земе-делие”-В., не се приемат такива документи. Св.Я.К., се обадил на Директора на Държавен фонд „Земеделие”–гр.В.и я попитал, дали се приемат такива заявления. След това, св.Касъмов завел подс.Ч., при св.Дарина Хараланова Стефанова-Димчовска от гр.В.— Началник Отдел „ПСМП” /”Прилагане на схеми и мерки за подпомагане”/ при ОД на ДФ „Земеделие”-В.. Св.Я.К.казал на св.Дарина Стефанова, че води подс.Ц.Ч. да подаде доку-менти за загинали животни и св.Д.С.ги помолила да изчакат. След това излязла от стаята си и видяла, че в коридора чака само подс.Ц.Ч.. Попитала го какво иска и той й обяснил, че има загинали животни в резултат на наводнението. Св. Дарина С.го попитала дали тези животни са включени в някакво заявление за подпомагане и той казал, че са заявени по „директни плащания”. Тогава св.Д.С.му разяснила, че трябва да подаде заявления за форсмажор и го завела при колегата си св.Петър Евгениев Въльовски от гр.В., който отговарял за Община-Б.С.и се занимавал с форсмажорните обстоятелства. Тогава подс.Ц.Ч. научил, че за да получи средства и за да докаже наличието на форсмажорни обстоятелства, са му необходими документи от Областната Дирекция по Безопасност на Храните/ОБДХ/-

-  7  -

 

    гр.В., за да докаже смъртта - удавянето на животните. Затова подс.Ц.Ч. се свързал със св.П.И.Д.от гр.Б.С.— „главен инспектор” в Отдел „Здравеопазване на животните” към ОДВХ-В., отговарящ за Община-Борован и по заместване за Община-Б.С.. На 06.08.2014 год., в кабинета на св.П.Д.в гр.Б.С.дошъл подс. Ц.Ч. и пред него разговарял по телефона със св.Я.К.. Подс.Ц.Ч. дал телефона на св.П.Д.и св.Я.К.му казал,да даде документи на подс.Ц.Ч. за удавените животни. След това накратко подс.Ц.Ч. обяснил на св.П.Д.че част от животните му са се удавили при наводнението предход-ните дни.Св.П.Д.извадил справка за наличните /регист-рираните/ на името на св.Ц.Н.животни. Подс.Ц.Ч. пък представил пред св.П.Д., анкетен формуляр от януари месец 2014 година, в който били описани всички животни, с ушните им марки. Подс.Ц.Ч. разяснил на св.П.Д., че с друг ветеринарен лекар са направили проверка и са установили кои са наличните и кои са удавените животни. Св.П.Д.взел списъка от подс.Ц.Ч., на който списък подс.Ц.Ч. бил отразил, кои са удавените животни отбелязани с точки. По така отразените данни, св.П.Д.попълнил Декларация — инвентарен опис, образец ЗХОЖКФ-87 от името на св.Ц.М.Н.от 06.08.2014 год., в която било отразено, че са загинали-удавени 147 броя животни говеда, като св.П.Д.я попълнил гледайки по списъка предоставен от подс.Ц.Ч. номерата на ушните марки на загиналите животни. Всички данни в тази Декларация, според св.П.Д.му ги диктувал подс. Ц.Ч.. След като попълнил декларацията, св.П.Д.я отпечатал два пъти и положил върху нея и ръкописни текстове. След това я подписал в горният ляв ъгъл с апостроф и положил неговия печат на официалният ветеринар на Община-Борован. Върху тази Декларация, пред св.П.Д., от името на св. Ц.Н., подс.Ц.Ч. положил подпис за декларатор. След това св.П.Д., казал на подс.Ц.Ч., че с тази декларация трябва да отиде в Областна Дирекция по Безопас-ност на Храните-В., при директора, за да подаде заявление за физическа проверка. Св.Хрисим Антонов Павлов от гр.В.през 2014 год. бил Директор на ОДБХ-В.. Във връзка с наводнението, той организирал събирането и извозването на животните по поре-чието на река „Скът”. Според св.Х.П., в с.Галиче нямало подавани сигнали за удавени животни. На 14.08.2014 год. в каби-нета си в ОБДХ-В.св.Х.П.заварил св.Я.К.и подс.Ц.Ч.. Тогава подс.Ц.Ч. казал на св.Х.П., че има удавени 147 крави от наводнението и същите трябва да бъдат извадени от системата „Вет НС”. Това означавало,да бъдат отписани и да бъде отбелязано, че животните не са налични. Св.М.Б.Ц.от гр.В.е „главен експерт” в ОБДХ-В.и чула разговора между св.Х.П., св.Я.К.и подс. Ц.Ч., при който било споменато, че за загиналите животни и за отписването им от системата, трябва да има Заявление от името на собственика.Тогава св.М.Ц.обяснила на подс.Ц.Ч.,

-  8  -

 

    че в заявлението трябва да има трите имена, адрес и телефон на лицето собственик на животните, а останалото е в свободен текст. Обяснила им да изложат проблема и какво точно искат. Дала един празен лист на подс.Ц.Ч. и той излязъл в коридора на ОДБХ-В.. В коридора подс. Ц.Ч. написал собственоръчно Заяв-ление от името на св.Ц.М.Н.до Д-ра на ОБДХ и положил подпис под Заявлението, от името на титуляра св.Ц.Н.. След това с така изготвения документ – Заявление, той отишъл при св.М.Ц.и тя го регистрирала под № 2125/ 14.08.2014 год. След това, заедно със заявлението и декларацията инвентарен опис образец ЗХОЖКФ-87, от името на св.Цв.Н., състояща се от 4 листа, върху която бил положил подпис името на собственика св.Цв.Н., подс.Ц.Ч. предал документите на служителката св.М.Ценова, за да докаже, че съществува правото на св.Ц.Н.да поиска изваждането - отписването на 147 броя крави, от системата „Вет НС”.Заедно с тези частни документи, подс.Ц.Ч. представил и заповеди на Кмета на Община-Б.С.и Протокол одобрен от Кмета на Община-Б.С.. На база на това Заявление и приложените към него документи, св. Х.П.подписал Заповед за проверка по случая. В хода на разследването са разпитани участващите във физическата проверка по случая експерти, които са заявили, че не са установили на място в с.Галиче, труповете на 147 бр. удавени крави, но въпреки това животните са извадени от системата, в която са регистрирани.

[          На следващия ден – 15.08.2014 год., при св.Петър Евгениев Въльовски – „експерт” в Отдел „ПСМС” при ОД на ДФЗ-В., в сгра-дата на ОД ДФЗ-В.в гр.В., се явил подс.Ц.Ч. и поискал от св.П.В.Заявления за форсмажор, като обяснил, че река „Скът” е заляла стопанството му и има удавени крави. Св.П.В.му дал празна бланка за заявление за форсмажор и му обяснил, че трябва да се попълни името на канди-дата, да се опише кратко форсмажорните обстоятелства, да се приложат и други документи доказващи загиването на животните и бедственото положение и да се входира заявлението. Подс.Ц.Ч. взел документите и попълнил ръкописният текст в Заявление за наличие на форсмажорни обстоятелства от името на св.Ц.М.Н.и положил подпис под заявлението, от името на св.Ц.М.Н.. Към така изготвеното заявление, той приложил и копие от личната карта № *********, издадена на името на св.Ц.М.Н., като изписал върху копието текста „вярно с оригинала” и положил подпис, от името на св.Ц.Н.. Към тези документи, той приложил и Декларация инвентарен опис, образец ЗХОЖКФ-87 състояща се от 4 листа, с изписани номе-рата на животните - 147 боря крави, като бил положил подпис за „собственик на животните” и върху четирите листа от името на св. Ц.Н.. Този комплект документи, бил даден на служител-ката св.В.С.Д.от гр.В.- „експерт” в Отдел „ПСМП” работеща в деловодството на ОД ДФЗ-В.. Тя дала входящ номер на заявлението № 02-060-6500/2539 от 15.08.2014 год. и въвела данните от заявлението в системата „Архимед”, където се сканирали тези документи и се генерирал номера. Тези документи,

-  9  -

 

    били представени от подс.Ц.Ч., за да докаже, че съществува правото на св.Ц.М.Н.да заяви наличието на форсмажорни обстоятелства и загиването на 147 броя крави от нейното стопанство във връзка с подпомагането й по схема за директни плащания на ДФЗ. Във връзка с установяването на факта за загиването на животните и във връзка с опита, да се получат средства от ДФЗ, за обявени за удавени животни, се води друго наказателно производство.

            Подс. Ц.К.Ч. е роден на *** ***, жител и живущ ***, понастоящем в Затвора-София, задържан по друго дело, българин, български гражданин, със средно образование, разведен, живущ на семейни начала, с три деца, неосъждан, с ЕГН **********. По местоживеене е с противоречиви характеристични данни. По данни от полицията има до момента 8бр. ЗМ /заявителски материали/ за периода от 1995 год. до 2016 год., за деянията по чл.142 от НК, по чл.131 ал.2 от НК, по чл.131 ал.1 т.2 от НК, по чл.323 от НК, 2бр.по чл.129 от НК, по чл.311 от НК и по чл.321 ал.3 от НК. Няма обаче присъди и няма полицейски регистрации. По данни от новия Кмет на с.Галиче, подс.Ц.Ч. *** и про-изхожда от трудолюбиво семейство, отговорно и с добро име. Живее в селото и средното си образование е завършил там. Разведен, с три деца, бивш Кмет на с.Галиче.

            Горната фактическа обстановка се установява от събраните на досъдебното производство доказателства, които съдът цени съгласно разпоредбата на чл.378 ал.2 от НПК, както и от допълнително събраните на съдебното следствие – показанията на св.Ц.Н.пред съда и приложените характеристика от подс. Ц.Ч. ***, актуална справка за съдимост и Генерално Пълномощно.

             Видно от гореизложеното подс.Ц.К.Ч. напълно  съзнателно и с ясно определена цел е съставил, и е използвал значителен брой частни документи от името на съпругата си св. Ц.М.Н., пред три институции – Общ.Служба „Земеделие”-Б.С., ОБДХ-В.и ДФ”Земеделие”-В.. По делото не се и спори, че частните документи са подписани от подс. Ц.Ч.. В тази връзка същия не е дал обяснения, както на ДП, така и пред съда, но обстоятелството, че документите са подписани от подс.Ц.Ч., а не от св.Ц.М.Н., се установява несъмнено от показанията на разпитаните свидетели на ДП, заключението на почерковата експертиза /л.53-76 т.I-ви от ДП/ и приложените на ДП писмени доказателства, както и от показанията на самата св.Ц.Н., както на ДП, така и пред съда. Документите са „частни” по смисъла на закона защото произхождат от частно лице - св.Ц.М.Н., в качеството и на регистриран земеделски производител. Процесните частни документи се явяват „неистински”, тъй като не са подписани от лицето от които произхождат, а именно от св.Ц.Н., а от подс. Ц.Ч.. Действително същия е имал Пълномощно от нейно име, което не беше представено на ДП, но се представи пред съда, но при подаване на частните документи пред трите институции никъде

-  10  -

 

    не е било представено това Пълномощно и в нито един от частните документи не е отбелязано изрично, че подс.Ц.Ч. действа като „пълномощник”. Св.Ц.Н.е знаела и фактически одобрява тези действия на съпруга си подс.Ц.Ч. и както се посочи и малко по-горе, за тези действия му е била изготвила и нотариално заверено пълномощно, но това не го оневинява. В случая е налице безспорно съставяне на значителен брой неистински частни документи от подс.Ц.Ч. и използването им с определени цели – съответно подпомагане на св. Ц.Н., като ФЛ по схема за директни плащания на ДФЗ за млечни крави, за да докаже, че съществува правото на св.Ц.Н.да поиска изваждането – отписването на 147 бр. крави от системата „ВенНС” и за да докаже правото на св.Ц.Н.да заяви наличието на форсмажорни обстоятелства и загиването на 147 бр. крави от нейното стопанство във връзка с подпомагането й по схемата за директни плащания на ДФЗ. Тези документи са използвани от подс.Ц.Ч., подадени са пред три институции, както се посочи и по-горе: Общ.Служба „Земеделие”-Б.С., ОБДХ-В.и ДФ”Земеделие”-В..

        Преценени цялостно и поотделно в тяхната връзка и логична последователност, събраните доказателства по делото водят до един единствено логичен, несъмнен и категоричен извод, а именно, подс. Ц.К.Ч. е извършил деянието в което е обвинен – съставяне на значителен брой неистински частни документи и използването им за да докаже, че съществуват права.

          Съдът приема, че  от обективна и субективна страна, подс. Ц.К.Ч. е осъществил състава на чл.309 ал.1 вр. чл.26 ал.1 от НАКАЗАТЕЛНИЯ КОДЕКС – при условията на продължавано престъпление за времето от неустановена дата през месец май 2014 год. до неустановена дата през месец август 2014 год. в гр.Б.С.и в гр.В., е съставил и за времето от 15.05.2014 год. до 15.08.2014 год. в гр. Б.С.и в гр. В., е използвал неистински частни документи, както следва:

       -на неустановена дата през месец май 2014 год. в гр.Б.С.е съставил неистински частни документи - разпечатка УРН и входящ номер на общо заявление за подпомагане № 17770248/ 14.05.2014 год. и УИН № 0619061456326, като е положил подпис от името на титуляра Ц.М.Н., заверено копие на лична карта № ********* издадена на името на Ц.М.Н., като е положил подпис от името на титуляра Ц.М.Н.срещу текста „вярно с оригинала”, Заявление за подпомагане 2014-форма за физически лица от 15.05.2014 год. УРН 330878, УИН0619061456326 и таблица на използваните парцели и отглежданите животни към същото заявление,като е положил подписи от името на титуляра Ц.М.Н.на всичките 15 листа от заявлението, Декларация запознаване с определенията за нередност от 15.05.2014 год. от името на Ц.М.Н.УРН330878,УИН0619061456326,като е положил подпис за „Декларатор” от името на титуляра Ц.М.Н., Декларация за запознаване със следното /във връзка с правото на ДЗФ да обработва да изисква и да има достъп до лични данни/ от 15.05.2014 год. от името на Ц.М.Н., УРН330878, УИН0619061456326, като е

-  11  -

 

    положил подпис за „Декларатор” от името на титуляра Ц.М.Н., разпечатка от автоматични проверки на въведените данни към Заявление за подпомагане 2014-форма за физически лица от 15.05.2014 год., УРН330878, УИН0619061456326, като е положил подпис от името на титуляра Ц.М.Н.и Карти на блокове на земеделското стопанство - директни плащания 2014 към Заявление за подпомагане 2014-форма за физически лица от 15.05. 2014 год. УРН330878, УИН0619061456326, като е положил подпис от името на титуляра Ц.М.Н.на всичките 14 листа и на 15.05.2014 год. ги е използвал в гр.Б.С.пред св. Т.В.Т., „главен експерт” в ОБЩИНСКА СЛУЖБА „ЗЕМЕДЕЛИЕ”-гр.Б.С., за да докаже, че съществува правото на Ц.М.Н.да бъде подпомагана, като физическо лице за 2014 год. по схема за директни плащания на ДФЗ /ДЪРЖАВЕН ФОНД „ЗЕМЕДЕЛИЕ”/ - за млечни крави,

        -на неустановена дата през месец август 2014 год. е съставил в гр.В.неистински частни документи - Заявление от името на Ц.М.Н.с вх.№ 2125/14.08.2014 год. на ОДБХ, като е изписал ръкописният текст и положил подпис под заявле-нието от името на титуляра Ц.М.Н.и Декларация инвентаризационен опис образец „ЗХОЖКФ-87” от името на Ц.М.Н., като е положил подпис за „собственик на живот-ните” от името на титуляра Ц.М.Н.на 4-те листа от инвентаризационният опис и ги е използвал на 14.08.2014 год. в гр.В., пред св.М.Б.Ц.– „главен експерт” в ОБДХ /ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ ПО БЕЗОПАСТНОСТ НА ХРАНИТЕ/ - гр.В., за да докаже, че съществува правото на Ц.М.Н.да поиска изваждането - отписването на 147 /сто четиридесет и седем/ броя крави от системата „ВетНС”, и

        -на неустановена дата през месец август 2014 год. в гр. В., е съставил неистински частни документи - Заявление за наличие на форсмажорни обстоятелства вх.№ 02-060-6500/2539 от 15.08.2014 год. по описа на ОД-В.на ДФЗ, като е изписал ръкописният текст и положил подпис под заявлението от името на титуляра Ц.М.Н., заверено копие на лична карта № ********* издадена на името на Ц.М.Н., като е положил подпис от името на титуляра Ц.М.Н.срещу текста „вярно с оригинала” и Декларация инвентаризационен опис образец „ЗХОЖКФ-87” от името на Ц.М.Н., като е положил подпис за „собственик на животните” от името на титуляра Ц.М.Н.на 4-те листа от инвентари-зационният опис и ги е използвал на 15.08.2014 год. в гр.В.пред св.В.С.Дянкова, „старши експерт” в Отдел „ПСМП” в ОД на ДФЗ /ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ на ДЪРЖАВЕН ФОНД „ЗЕМЕДЕЛИЕ”/ - гр.В., за да докаже, че съществува правото на Ц.М.Н.да заяви наличието на форсмажорни обстоятелства и загиването на 147 /сто четиридесет и седем/ броя крави от нейното стопанство във връзка с подпомагането й по схема за директни плащания на ДФЗ /ДЪРЖАВЕН ФОНД „ЗЕМЕДЕЛИЕ”/.

 

 

-  12  -

 

                 Деянието е извършено от подс. Ц.К.Ч.  умишлено, с пряк умисъл, като е съзнавал обществено опасният му характер, предвиждал е настъпването на обществено опасните му последици и е искал настъпването на тези последици.

        Налице е „продължавано” престъпление по смисъла на разпоредбата на чл.26 ал.1 от НК, тъй като деянията, осъществени от подс.Ц.К.Ч. реализират поотделно състава на едно и също престъпление по чл.309 ал.1 от НК, съставяне на неистински частни документи и използването им за да докаже, че съществуват права, извършени са последователно едно след друго, през непро-дължителен период от време, рамкиран за времето от месец май на 2014 г. до 15.08.2014 г., при една и съща обстановка, ситуирани в близки населени места – гр.Б.С.и гр.В., и при една и съща форма на вината - пряк умисъл, като между отделните престъпни прояви, причинили съставомерните последици, съществува обективна и субективна връзка, която обединява в една единна хомогенна форма изложената усложнена престъпна дейност на подс. Ц.Ч..

            Не е налице „маловажност” или „малозначителност” на случая, тъй като, въпреки наличието на съгласие и Пълномощно от страна на св.Ц.Н., е налице съставяне на значителен брой неистински частни документи и използването им пред три институции, при условията на продължавано престъпление и за един кратък период от време.

При така събраните доказателства, съдът намери, че Предложението на ВРП се явява основателно и в случая е приложима разпоредбата на чл.78”а” от НК. За престъпление по чл.309 ал.1  от НК законът предвижда наказание – „лишаване от свобода” до 2/две/ години и както се посочи и по-горе подс. Ц.Ч. не е осъждан, досега не е освобождаван от наказателна отговорност по реда на чл.78”а” от НК и няма причинени съставомерни имуществени щети от деянието, същия е и пълнолетен.

            Затова и съдът призна подс.Ц.К.Ч. за ВИНОВЕН в извършено престъпление по чл.309 ал.1 вр. чл.26 ал.1 от НК – в условията на продължавано престъпление за времето от неустановена дата през месец май 2014 год. до неустановена дата през месец август 2014 год. в гр.Б.С.и в гр.В., е съставил и за времето от 15.05.2014 год. до 15.08.2014 год. в гр. Б.С.и в гр. В., е използвал неистински частни документи, както следва:

       -на неустановена дата през месец май 2014 год. в гр.Б.С.е съставил неистински частни документи - разпечатка УРН и входящ номер на общо заявление за подпомагане № 17770248/ 14.05.2014 год. и УИН № 0619061456326, като е положил подпис от името на титуляра Ц.М.Н., заверено копие на лична карта № ********* издадена на името на Ц.М.Н., като е положил подпис от името на титуляра Ц.М.Н.срещу текста „вярно с оригинала”, Заявление за подпомагане 2014-форма за физически лица от 15.05.2014 год. УРН 330878, УИН0619061456326 и таблица на използваните парцели и отглежданите животни към същото заявление,като е положил подписи

-  13  -

 

    от името на титуляра Ц.М.Н.на всичките 15 листа от заявлението, Декларация запознаване с определенията за нередност от 15.05.2014 год. от името на Ц.М.Н.УРН330878,УИН0619061456326,като е положил подпис за „Декларатор” от името на титуляра Ц.М.Н., Декларация за запознаване със следното /във връзка с правото на ДЗФ да обработва да изисква и да има достъп до лични данни/ от 15.05.2014 год. от името на Ц.М.Н., УРН330878, УИН0619061456326, като е положил подпис за „Декларатор” от името на титуляра Ц.М.Н., разпечатка от автоматични проверки на въведените данни към Заявление за подпомагане 2014-форма за физически лица от 15.05.2014 год., УРН330878, УИН0619061456326, като е положил подпис от името на титуляра Ц.М.Н.и Карти на блокове на земеделското стопанство - директни плащания 2014 към Заявление за подпомагане 2014-форма за физически лица от 15.05. 2014 год. УРН330878, УИН0619061456326, като е положил подпис от името на титуляра Ц.М.Н.на всичките 14 листа и на 15.05.2014 год. ги е използвал в гр.Б.С.пред св. Т.В.Т., „главен експерт” в ОБЩИНСКА СЛУЖБА „ЗЕМЕДЕЛИЕ”-гр.Б.С., за да докаже, че съществува правото на Ц.М.Н.да бъде подпомагана, като физическо лице за 2014 год. по схема за директни плащания на ДФЗ /ДЪРЖАВЕН ФОНД „ЗЕМЕДЕЛИЕ”/ - за млечни крави,

       -на неустановена дата през месец август 2014 год. е съставил в гр.В.неистински частни документи - Заявление от името на Ц.М.Н.с вх.№ 2125/14.08.2014 год. на ОДБХ, като е изписал ръкописният текст и положил подпис под заявле-нието от името на титуляра Ц.М.Н.и Декларация инвентаризационен опис образец „ЗХОЖКФ-87” от името на Ц.М.Н., като е положил подпис за „собственик на животните” от името на титуляра Ц.М.Н.на 4-те листа от инвентаризационният опис и ги е използвал на 14.08.2014 год. в гр.В., пред св.М.Б.Ц.– „главен експерт” в ОБДХ /ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ ПО БЕЗОПАСТНОСТ НА ХРАНИТЕ/ - гр.В., за да докаже, че съществува правото на Ц.М.Н.да поиска изваждането - отписването на 147 /сто четиридесет и седем/ броя крави от системата „ВетНС”, и

        -на неустановена дата през месец август 2014 год. в гр. В., е съставил неистински частни документи - Заявление за наличие на форсмажорни обстоятелства вх.№ 02-060-6500/2539 от 15.08.2014 год. по описа на ОД-В.на ДФЗ, като е изписал ръкописният текст и положил подпис под заявлението от името на титуляра Ц.М.Н., заверено копие на лична карта № ********* издадена на името на Ц.М.Н., като е положил подпис от името на титуляра Ц.М.Н.срещу текста „вярно с оригинала” и Декларация инвентаризационен опис образец „ЗХОЖКФ-87” от името на Ц.М.Н., като е положил подпис за „собственик на животните” от името на титуляра Ц.М.Н.на 4-те листа от инвентари-зационният опис и ги е използвал на 15.08.2014 год. в гр.В.пред св.В.С.Дянкова, „старши експерт” в Отдел

-  14  -

 

    „ПСМП” в ОД на ДФЗ /ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ на ДЪРЖАВЕН ФОНД „ЗЕМЕДЕЛИЕ”/ - гр.В., за да докаже, че съществува правото на Ц.М.Н.да заяви наличието на форсмажорни обстоятелства и загиването на 147 /сто четиридесет и седем/ броя крави от нейното стопанство във връзка с подпомагането й по схема за директни плащания на ДФЗ /ДЪРЖАВЕН ФОНД „ЗЕМЕДЕЛИЕ”/,

            - поради което и на основание чл.78”а” ал.1 от НК ОСВОБОДИ ОТ НАКАЗАТЕЛНА ОТГОВОРНОСТ подс. Ц.К.Ч. като му наложи административно наказание – „ГЛОБА” в размер на 3000.00 лв. / три хиляди лева/ – в полза на Държавата.

За да постанови горния размер на административното наказание, съдът отчете за подс. Ц.К.Ч., баланс на смекчаващите отговорността и отегчаващите отговорността му обстоятелства. Смекчаващи – наличието на съгласие за действията му от страна на съпругата му св.Ц.Н.и наличие също и на Генерално Пълномощно за тези му действия, както и чисто съдебно минало. Отегчаващи отговорността му обстоятелства са проявената упоритост – при условията на продължавано престъпление и за един кратък период от време /от м.май до 15.08.2014 год./, съставяне на значителен брой неистински частни документи и използването им пред три институции. По отношение на характе-ристичните данни същите се явяват противоречи и съдът не ги отчете, нито като смекчаващи, нито като отегчаващи отговорността обстоятелства.

Причина за извършване на деянието е ниското правосъзнание у подс. Ц.К.Ч.. 

            Съдът ОСЪДИ подс. Ц.К.Ч. да ЗАПЛАТИ и разноските по делото от ДП - сумата от общо 466.66 лв. /четири-стотин шестдесет и шест лева, и шестдесет и шест стотинки/ - по сметка на ОД на МВР-В..  

            По гореизложените съображения, съдът постанови решението си.

 

 

Гр. В.         РАЙОНЕН СЪДИЯ :

18.04.2019 год.                     / КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ /