РЕШЕНИЕ
№ 1275
гр. Варна, 30.08.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 29 СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и четвърти август през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Мария Бончева
при участието на секретаря Мария Пл. Минкова
като разгледа докладваното от Мария Бончева Административно наказателно
дело № 20233110202188 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано по
жалба на Д. И. Т. против Наказателно постановление № 23-
0001369/27.01.2023г. на Директора на РД ”АА”-Варна, с което на Д. И. Т. е
наложено административно наказание „Глоба” в размер на 2 000лв. на
основание чл.93 ал.1 т.1 от ЗАвП.
С жалбата се иска отмяна на постановлението като неправилно,
необосновано и незаконосъобразно.
В съдебно заседание жалбоподателя редовно призован, не се явява, не
се представлява, изпраща писмено становище.
Въззиваемата страна, редовно призована се представлява.
След преценка на доводите на жалбоподателя и с оглед събраните по
делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа страна
следното:
На 04.01.2023г. въз.Т. управлявал товарен автомобил с рег. № СВ
4603ТТ, с прикачено полуремарке, като извършвал обществен превоз на
товари по маршрут от Варна-Бургас. Около 12и50 ч. в гр.Варна той бил
спрян за проверка от служители на РД „АА“-Варна. При проверка на
1
документите станало ясно, че жалбоподателя извършва превоза с МПС -
товарен автомобил с рег. № СВ 4603ТТ, за което няма заверено копие към
Лиценз №8120 за извършване на автомобилен превоз на товари на
територията на ЕО, издаден на превозвача „Румба Транс“ ЕООД.
Поради това св. Т. Т. съставил против въззивникът акт за установяване на
нарушение, в който описал констатациите си.
Въз основа на съставения акт и писмените доказателства по преписката,
наказващият орган издал атакуваното постановление. С него била възприета
изцяло описаната в акта фактическа обстановка и правната квалификация на
нарушението- по чл.93 ал.1 т.1 ЗАвтП. За него на въз. Т. била наложена
„Глоба” в размер на 2000лв.
В хода на съдебното следствие бе разпитан св. Т. Т., чиито показания
съдът кредитира като дадени безпристрастно и обективно. От показанията
му стана ясно, че нарушението е било установено при проверка на
документите на водача.
Гореописаната фактическа обстановка се установява от събраните по
делото доказателства по административно-наказателната преписка,
приобщените в хода на съдебното следствие писмени и гласни доказателства,
които преценени в тяхната взаимносвързаност са логически свързани и
последователни, поради което съдът ги кредитира.
Съдът, въз основа на императивно вмененото му задължение за
цялостна проверка на издаденото наказателно постановление относно
законосъобразността му, обосноваността му, и справедливостта на
наложеното административно наказание прави следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима, подадена е в срока на обжалване от
надлежна страна и е приета от съда за разглеждане.
Наказателното постановление е издадено от компетентен орган- от
Началник на отдел „Контрол“ при РД „Автомобилна инспекция”-Варна към
изпълнителна агенция "Автомобилна администрация", съгласно заповед на
Министъра на транспорта, информационните технологии, в шест месечния
преклузивен срок, като същото е съобразено с нормата на чл. 57 от ЗАНН.
Вмененото във вина нарушение е индивидуализирано в степен, позволяваща
да се разбере какво е обвинението и срещу какво да се организира защитата.
Посочена е нарушената материално- правна норма, като наказанието за
2
нарушението е индивидуализирано.
Въззивникът е наказан на основание чл. 93, ал. 1, т. 1 ЗАвП. Съгласно
този текст водач на моторно превозно средство, който извършва обществен
превоз или превоз за собствена сметка на пътници и товари без издадено за
моторното превозно средство удостоверение за обществен превоз на пътници
или товари, заверено копие на лиценз на Общността, разрешение, документ
за регистрация или други документи, които се изискват от регламент на
европейските институции, от този закон и от подзаконовите нормативни
актове по прилагането му, се наказва с глоба 2 000 лв. - при първо
нарушение. За да бъде осъществен фактическият състав по чл. 93, ал. 1, т. 1
ЗАвтП, следва превозът на товари да се извършва без издаден за моторното
превозно средство документ, каквото Д.ие в случая не е налице. Безспорно от
редакцията на текста е видно, че тази разпоредба визира хипотези, при които
водачът се санкционира за липса на документи, отнасящи се до моторното
превозно средство. Съдът намира, че неправилно АНО е приел, че въз.Д. Т. е
допуснал нарушение на чл.93 ал.1 т.1 от ЗДП, като не е съотнесъл
установените фактически констатации към хипотезата на правната норма. От
доказателствата по делото се установява, че МПС -товарен автомобил с рег
№ СВ4603ТТ е включен в списъка с МПС към Лиценз №8120 за извършване
на превоз на товари на територията на ЕО. Съдът намира, че АНО се е
произнесъл при неизяснена фактическа обстановка. От описанието дадено за
нарушението в НП и АУАН не става ясно въз основа на какви доказателства
АНО е приел, че е било извършено нарушение от страна на жалбоподателя.
Безспорно е, че към момента на проверката извършена от свидетелят Т.
жалбоподателят е изпълнявал служебните си задължения, като шофьор към
фирма „Румба Транс” ЕООД, като е извършвал обществен превоз на товари.
От това му качество произтича и задължението, по време на работа да носи в
себе си и да може да представи при поискване необходимите документи,
свързани именно с изпълнението на служебните му задължения. Не се спори,
че към момента на проверката водачът е носел в себе си заверено копие
№********* към лиценз за международен автомобилен превоз на товари
№8120, издадено на фирма „Румба Транс” ЕООД, като същият е представил
заверено копие на лиценз на Общността релевантно към управлявания от
него автомобил, тъй като МПС -товарен автомобил с рег № СВ4603ТТ е
включен в списъка с МПС към Лиценз №8120 за извършване на превоз на
3
товари на територията на ЕО.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 23-0001369/ 27.01.2023г. на
Директора на РД ”АА”-Варна, с което на Д. И. Т. е наложено
административно наказание „Глоба” в размер на 2 000лв. на основание чл.93
ал.1 т.1 от ЗАвП.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвянето му пред Административен съд-
Варна по реда на АПК .
След влизане в сила на съдебното решение, административно-
наказателната преписка да се върне на наказващия орган по компетентност.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
4