Р E Ш Е Н И Е
№ 344
гр.Плевен, 19.06.2020
год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН съд - гр.Плевен, ПЪРВИ касационен
състав, в открито съдебно заседание на пети юни две
хиляди и двадесета година в състав:
Председател:
НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ
Членове: 1.ЕЛКА БРАТОЕВА
2. РАЛИЦА МАРИНСКА
при секретаря Бранимира
Монова и с участието на прокурор от Окръжна прокуратура- Плевен- Иван Шарков, като разгледа докладваното от съдията МАРИНСКА касационно административно-наказателно дело
№161/2020г. по описа на
Административен съд - Плевен и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, във връзка с чл.348 НПК и чл.208 и сл. АПК.
Депозирана е
касационна жалба от Е.Д.М.,***, против Решение от 16.01.2020г. по НАХД №2145/2019г.
по описа на Районен съд – Плевен, въз основа на което, е изменено НП№231/30.09.2019г.
на Зам.- кмета на Община Плевен, въз основа на което, на касатора е наложено
адм. наказание – глоба, в размер на 500лв., за нарушение на чл. 47, т.9, изр.2,
вр. изр. 1 от Наредба №2 за опазване на околната среда в Община Плевен, като е
намалено наказанието на 300лв. Твърди се, че постановеното решение е неправилно
и необосновано. Посочва, че решението е необосновано, тъй като нито в НП, нито
в съставеният констативен протокол, е отбелязано какви са тези различни по вид
отпадъци и какво е даденото предписание. Твърди, че в прилежащата част, пред
входа на жилищния блок, където живее, на ул. „Уилям Гладстон“, №16, има
складирани и подредени от касатора дърва за огрев, с които се отоплява през
зимата. Посочва, че единствено пред гаража му, е имало складирани няколко торби
с цимент и пясък, останали след извършен ремонт на покрива на сграда. Твърди се
също, че е спазено даденото предписание от контролните органи. В заключение
моли съда да отмени обжалваното решение и отмени издаденото наказателно
постановление.
В съдебно заседание, касаторът, р. пр., явява се лично
и поддържа депозираната касационна жалба. Представя писмени доказателства.
Ответникът по касационната жалба, чрез юрк. П. П., явява
се лично и оспорва депозираната касационна жалба.
Представителят на Окръжна
прокуратура- Плевен изразява становище за неоснователност на касационната жалба
и моли съда да я остави без уважение, като остави в сила решението на РС-
Плевен, като правилно и законосъобразно.
Съдът, след като прецени събраните по делото
доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в законоустановения
срок, от надлежна страна и е допустима. Разгледана по същество, същата е
неоснователна.
С оспореното Решение №17/16.01.2020г.
по НАХД№ 2145/2019г. по описа на Районен съд – Плевен, съдът е изменил НП №213/30.09.2019г
на Зам.- кмета на Община Плевен, въз основа на което, на Е.Д.М., на основание чл. 47, т.9, изр. второ, вр. изр. първо от Наредба
№ 2 на Общински съвет- Плевен, за опазване на околната среда в Община Плевен, е
наложено адм. наказание – глоба, в размер на 500лв., за нарушение на чл.47, т.9
от Наредба №2 на ОбС - Плевен, като е намалил размера на наложеното наказание
от 500лв., на 300 лв. В обжалваното решение, въззивният съд е приел, че от
събраните в хода на делото доказателства, се установява по несъмнен начин, че
жалбоподателят е осъществил състава на нарушението по чл. 47, т.9 от Наредба №2
на ОбС- Плевен. Приел е също, че от страна на жалбоподателя е налице
своеобразно признание, че макар и след проверката и съставянето на акта, лично
е изчистил отпадъците. Въззивният съд е приел също, че размерът на наложената
санкция не е съобразен с тежестта на нарушението и нарушителя, като е намалил
същата до минимално предвиденият в чл. 47, т.7 от Наредба №2, размер от 300лв.
Касационният съд приема, че
обжалваното решение по НАХД №2454/2019г. по описа на Районен съд – Плевен, е
правилно и законосъобразно, поради което, същото следва да бъде оставено в
сила.
Настоящият касационен
състав изцяло възприема мотивите на въззивният съд, по реда на чл. 221, ал.2,
изр. второ от АПК и не следва да ги преповтаря. Настоящият състав намира, че решението
на ПлРС не страда от пороците, визирани в касационната жалба и твърдението за необоснованост
на същото, е неоснователно. Въззивният съд всестранно и задълбочено е изследвал
всички елементи, както от обективна, така и от субективна страна на нарушението
по чл. 47, т.9 от Наредба №2 на ОбС- Плевен за опазване на околната среда в
Община Плевен, като е стигнал до правилен, обоснован и законосъобразен извод,
за авторството и за съставомерността на нарушението. Съдът счита, че
въззивния съд правилно, с оглед тежестта на нарушението и личността на
нарушителя, е намалил наложеното
наказание, до минимално предвиденият в Наредба №2- сумата от 300лв.
Водим от горното и на основание чл.221, ал.2, предл.
първо от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В
СИЛА Решение №17/16.01.2020г. по НАХД №2145/2019г.
по описа на Районен съд – Плевен.
РЕШЕНИЕТО Е ОКОНЧАТЕЛНО. Преписи от решението да се
връчат на страните и на ОП- Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/ ЧЛЕНОВЕ:1.
/П/
2. /П/