Решение по дело №1948/2019 на Районен съд - Перник

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

В   И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

17.02.2020 година

 

Номер  65                                                            гр. Перник

Пернишки  районен съд                                05-ти     наказателен       състав

На     20  януари                                             година  2020 г.

В  открито  съдебно заседание в следния състав:

 

                                                            ПРЕДСЕДАТЕЛ : Христина Ангелова

                                                           ЧЛЕНОВЕ :

                                                           СЪДЕБНИ ЗАСЕДАТЕЛИ :

Секретар: Роза Ризова

ПРОКУРОР:

                Като разгледа докладваното от Председателя  АНД №01948/2019 по  описа  на съда за 2019  година, за  да  се   произнесе  взе   предвид следното:

               Производството е по реда на  чл.59 и сл. от   ЗАНН.

               Образувано  е  по  жалба  Л.Ю.Д. против наказателно постановление №АК-1/01.11.2019 година,издадено от Областен управител на Област Перник  ,с което на основание чл.496 ал.3  от Изборния кодекс вр. с чл.53 ал.1 от ЗАНН за осъществен състав на административно нарушение на разпоредбата на чл.227 ал.1 от Изборния кодекс му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 1000 лв. ,за това,че на 27.10.2019 година в гр.Перник при упражняване на   изборното си право заснел с мобилен телефон бюлетината си,съответно начина по който е гласувал.

              Жалбоподателят Л.Ю.Д. е обжалвал наказателното постановление в законоустановения срок.В жалбата,депозирана срещу него е изтъкнал доводи,че същото е неправилно и незаконосъобразно и като такова следва да бъде изцяло отменено.В съдебно заседание,редовно призован се явява лично и доразвива доводите си,изложени в жалбата.Квалифицира описаното в обстоятелствената част на наказателното постановление като неволна грешка.Предлага наказателното постановление да бъде изцяло отменено.

             Изслушан последен изразява заявява,че размерът на  наложеното административно наказание  е изключително висок.

            Въззиваемата страна-Областна администрация на Област Перник ,редовно призована изпраща  за процесуален представител ст.ю.к. М.А..Същата в хода на съдебните прения твърди,че издаденото от Областен управител на Област Перник наказателно постановление е правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде изцяло потвърдено.

           Пернишкият  районен съд, като съобрази доказателствата, събрани по делото, както и предвид  становищата  на страните по реда на чл.14  и  18 от НПК,   намира за установено  следното :

           Жалбата   е  подадена в законоустановения  срок    по  чл.59 ал.2 от  ЗАНН, от надлежно процесуално легитимирано лице с правен интерес.  Допустима е. Разгледана    по  същество  е  основателна.

          С наказателно постановление №АК-1 /01.11.2019 година,издадено от Областен управител на Област Перник е ангажирана административно наказателната отговорност на Л.Ю.Д. за осъществен състав на административно нарушение на разпоредбата на чл.227 ал.1 от Изборния кодекс.Описано е текстово в неговата  обстоятелствена част, че на 27.10.2019 година в гр.Перник при упражняване на   изборното си право заснел с мобилен телефон бюлетината си,съответно начина по който е гласувал.С наказателното постановление на основание чл.496 ал.3  от Изборния кодекс вр. с чл.53 ал.1 от ЗАНН на Д. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 1000 лв.Издадено е въз основа на постановление  от 28.10.2019 година на прокурор при Районна прокуратура-Перник за отказ да бъде образувано досъдебно производство по пр.преписка №2769/28.10.2019 година по описа на РП-Перник.Представителят на прокуратурата е приел,че  по преписката не се съдържат данни за извършено престъпление от общ характер.  

          Тази фактическа обстановка съдът  установи,въз основа на  приложените по административно наказателната преписка писмени документи-наказателно постановление №АК-1/01.11.2019 година,издадено от Областен управител на Област Перник-л.5-6,постановление от 28.10.2019 година на прокурор при Районна прокуратура-Перник за отказ да бъде образувано досъдебно производство по пр.преписка №2769/28.10.2019 година по описа на РП-Перник-л.7-8,преписка №192000-12886/2019 година по описа на №1 РУ Перник-л.9-14,сигнал до РП-Перник вх.№2769/27.10.2019 година от адв.А.-л.15, сведения по повод сигнала-л.16-20,протокол за доброволно предаване-л.21обяснение-л.22-23 ,докладна записка ,ведно със снети обяснения по нея-л.24-29,разписка за връчване-л.30 ,както и приетите и приложени като доказателства по делото в хода на съдебното следствие писмени документи,удостоверяващи спазването от страна на жалбоподателя на срока за подаване на жалбата.Следва да се отбележи,че съдът отчита доказателствената стойност на саморъчно написаните обяснения.Изброените писмени документи съдът прочете по реда на чл.282 от НПК вр. с чл.84 от ЗАНН,прие,приложи и цени като доказателства по делото.

         При извършената служебна проверка на наказателното постановление съдът намира,че същото следва да бъде отменено на процесуално основание ,без да се пристъпва към разглеждане на спора по същество и към обсъждане на доводите на страните.

        Мотивиран за това съдът е от следното:

        В обстоятелствената част на наказателното постановление е описано текстово и цифрово,че Д. на 27.10.2019 година в гр.Перник е нарушил забраната,въведена с разпоредбата на чл.227 ал.1 от Изборния кодекс ,като при упражняване на изборното си право заснел с мобилен телефон бюлетината си ,съответно начина по който е гласувал.За това негово нарушение на основание чл.496 ал.3 от Изборния кодекс му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 1000 лв.Разпоредбата на чл.496 ал.3 от цитирания нормативен акт очертава компетентността и сроковете за издаване на наказателни постановления.Наказанието за административно нарушение по чл.227 от кодекса е регламентирано в разпоредбата на чл.487 от  същия.Такава разпоредба не е посочена като основание за налагане на административно наказание в наказателното постановление.По този начин административно наказващия орган,прилагайки неправилно административно наказателната разпоредба е допуснал съществено нарушение на процесуалните правила,накърняващо процесуалните права на нарушителя.Горното се явява основание за отмяна на издаденото от Областен управител на Област Перник наказателно постановление.

 

        Предвид изложеното на основание чл.63 ал.1 вр. с чл.3 ал.2 от ЗАНН съдът :                                                             

Р   Е   Ш   И:

 

        ОТМЕНЯ наказателно постановление №АК-1/01.11.2019 година,издадено от Областен управител на Област Перник срещу Л.Ю.Д. ЕГН:********** *** ,с което на основание чл.496 ал.3  от Изборния кодекс вр. с чл.53 ал.1 от ЗАНН за осъществен състав на административно нарушение на разпоредбата на чл.227 ал.1 от Изборния кодекс му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 1000 лв. ,за това,че на 27.10.2019 година в гр.Перник при упражняване на   изборното си право заснел с мобилен телефон бюлетината си,съответно начина по който е гласувал.

 

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно  обжалване,  по реда  на Административно процесуалния кодекс-Глава ХІІ,  пред  Пернишки Административен съд   в   14-дневен   срок от съобщаването му на страните.

 

                                                             СЪДИЯ:

 

 

ВЯРНО С ОРИГИНАЛА

ВС