Р Е Ш Е Н И Е №21

 

Гр. С., 17.01.2020г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

С.ски районен съд, наказателна колегия, в публично заседание на осемнадесети декември през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

 

                                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ: НИКОЛА МАРИНОВ

 

при секретаря ХРИСТИНА ПАНАЙОТОВА, след като разгледа докладваното от председателя АНД №1442 по описа за 2019г., за да се произнесе, съобрази:

Производството е образувано по повод жалба против НП №436671- F447853/07.05.2019г., издадено от началника на отдел „Оперативни дейности”- Бургас в Централно управление на Национална агенция за приходите, с което на жалбоподателя е наложена „Имуществена санкция” в размер на 500 лева за нарушение на чл.41, ал.1 от Наредба №Н- 18/13.12.2006г. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин. Моли за отмяна на наказателното постановление.

В съдебно заседание жалбоподателят своевременно призован изпраща упълномощен процесуален представител, който моли за отмяна на наказателното постановление като незаконосъобразно.

В съдебно заседание органът, издал обжалваното наказателно постановление изпраща свой представител, който моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление като законосъобразно.

От събраните по делото доказателства, преценени в тяхната съвкупност и поотделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

На 05.11.2018г. служители от ТД на НАП- Бургас, свидетелите Н.С. и Н.И. извършили проверка на търговски обект кафе, находящо се в гр. С., ул. „Дамян войвода”, стопанисван от фирма ЕТ „Близнаков и синове- Борис Близнаков”. В хода на проверката установили, че не е спазено изискването за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства като не е отпечатан в срок месечния отчет от фискално устройство модел „ELICOM TBS- KL” с №ЕС031686 и номер на ФП 46074749 за периода 01.05.2018г.- 31.05.2018г. Св. С. съставил на жалбоподателя „ЕТ „Близнаков и синове- Борис Близнаков” акт за установяване на административно нарушение като приел, че е нарушена разпоредбата на чл.41, ал.1 от Наредба Н- 18 от 13.12.2006г. на Министъра на финансите. Колежката му, св. Н.И. се подписала като свидетел по съставянето и връчването на акта. Въз основа на съставения акт за установяване на административно нарушение е било издадено наказателно постановление №436671- F447853 от 07.05.2019г. за нарушение на чл.41, ал.1 от Наредба №Н- 18/13.12.2006г. на МФ и на жалбоподателя е била наложена „Имуществена санкция” в размер на 500 лева на основание чл.185, ал.2 от ЗДДС.

Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът изведе следните правни изводи:

Жалбата е допустима, подадена в седемдневния преклузивен срок от лице, имащо правен интерес от обжалването и разгледана по същество е основателна. От събраните по делото доказателства безспорно се установи, че жалбоподателят е извършил описаното нарушение в акта за установяване на административно нарушение. Безспорно се установи, че такъв месечен отчет не е бил издаден от фискалното устройство. Правилно е описано нарушението и в обжалваното наказателно постановление. Наказателното постановление обаче следва да бъде отменено въз основа на това, че е последвало изменение, което е по- благоприятно за дееца съгласно разпоредбата на чл.3, ал.2 от ЗАНН. Видно е, че Наредба Н- 18/13.12.2006г. на Министъра на финансите е била изменена с бр. 52 от 2019г., в сила от 02.07.2019г. като редакцията на чл.41, ал.1 е променена в следния вид: „В 7- дневен срок след изтичане на всеки месец и година лицето по чл.3, използващо ЕСФП, отпечатва съкратен отчет на фискалната памет от всяка ЕСФП в обекта за съответния период”. Редакцията на тази разпоредба към момента на извършване на деянието е била: „В 7- дневен срок след изтичане на всеки месец и година лицето по чл.3 отпечатва съкратен отчет на фискалната памет на всяко устройство в обекта за съответния период”. Видно е, че след промяната това задължение е налице само за търговци използващи ЕСФП, т. е. за  търговци на горива. След тази дата обикновените търговци не са длъжни да издават месечни или годишни съкратени отчети от фискалното устройство, което се намира в търговския обект. Ето защо съдът следва да приеме, че като е влязла в сила нормативна уредба, която е по- благоприятна за нарушителя следва да се приложи тя, т. е. наказателното постановление следва да се отмени защото деянието не съставлява нарушение.

Ръководен от гореизложеното съдът

 

Р  Е  Ш  И:

 

ОТМЕНЯ НП №436671- F447853/07.05.2019г., издадено от Началника на отдел „Оперативни дейности”- Бургас в Централно управление на национална агенция за приходите, с което на ЕТ „Близнаков и синове- Борис Близнаков” е наложена „Имуществена санкция” в размер на 500 (петстотин) лева на основание чл.185, ал.2, изр.2, вр. ал.1 от ЗДДС за нарушение на чл.41, ал.1 от Наредба №Н- 18/13.12.2006г. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд- гр. С. в 14- дневен срок от получаването му от страните.

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: