Р Е
Ш Е Н
И Е № 83
гр.Попово, 06.06.2017 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Поповският районен съд, в публично заседание на тридесет и първи май
през две хиляди и седемнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЯВОР ТОМОВ
при секретаря М. А., като разгледа докладваното от с ъ д и я т а
нахд № 93 по описа а ПпРС за
Административнонаказателното производство по чл.59 и сл. от ЗАНН е
образувано по жалба на Д.Д.К. ***-0321-000046/ 11.04.2017 г. на Началника на
РУ”Полиция” П., с което са му наложени две отделни наказания, както следва: на
осн.чл.183,ал.2,т.3,пр.1 – „глоба” в размер на 20 лв. и на осн.чл.185 от ЗДвП –
„глоба” в размер на 20 лв. за това, че „на
26.02.2017 г., около 21.45 ч., в гр.П., на кръстовището на ул.”***” и ул.”***”,
управлява МПС–л.а.”Деу Нубира” с рег.№ Т **** ВТ, собственост
на Г. Г. К.. На регулираното с пътни знаци кръстовище с ул.”***”, не се
съобразява с пътен знак „Б-2-Спри! Пропусни движещите се по пътя с предимство”
– не спира и извършва маневра завиване наляво по посока към Автогара. При
извършената проверка се установи, че автомобилът не е оборудван с
пожарогасител” – нарушения по
чл.6,т.1 и чл.139,ал.2,т.3 от ЗДвП.
В жалбата се оспорват извършените нарушения, като жалбоподателят
твърди, че при ангажиране на отговорността му са допуснати съществени нарушения
на процесуалния и материалния закон, водещи до отмяна на издаденото НП. В с.з.
жалбоподателят редовно призован, се явява лично, ангажира гласни доказателства и
снимков материал в подкрепа на доводите, изложени в жалбата, моли НП да бъде
отменено.
Въззиваемата страна редовно призована, не ангажира становище по
жалбата, не изпраща процесуален представител в с.з.
Районна прокуратура П., уведомени съгласно чл.62 от ЗАНН, не изпращат
представител в с.з.
Съдът, след
преценка на събраните по делото доказателства, прие за установено следното от
фактическа страна:
Жалбата е подадена
в срока и по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е
процесуално допустима. Жалбоподателят бил
правоспособен по смисъла на чл.150 от ЗДвП водач на МПС за категории „В”, „АМ”
придобити през
На 26.02.2017 г. жалбоподателят управлявал посоченият л.а.”Деу Нубира”,
като около 21.45 ч. се движел по ул.”***” в гр.П. и наближавал кръстовището
образувано с ул.”***”. Кръстовището било регулирано с пътни знаци, като
конкретно от страната на ул.”***”, по която се движел жалбоподателя, на стълб
бил поставен пътен знак „Б-2-Спри! Пропусни движещите се по пътя с предимство”.
Жалбоподателят не спрял на знака, а завил наляво в посока Автогара П.
Цялото движение на автомобила – от приближаването му към кръстовището,
неспазването на пътния знак и последвалата маневра били пряко наблюдавани и
възприети от двамата полицейски служители С.Х. и С., които този ден били
дежурни по КАТ и извършвали контрол на движещите се в района МПС /виж и
ежедневна ведомост, утвърдена от Началника на РУП П, л.13/. Служебният им
автомобил бил разположен на видно, осветено място, а самите полицейски
служители били ясно обозначени с светлоотразителни жилетки, с поставени баджове
с имена и длъжност. След като ясно възприели поведението на водача на л.а.”Деу
Нубира”, което не било съобразено със забраната на пътния знак, св.Я. подал сигнал
за спиране. След като се легитимирали и установили самоличността на водача Д.Д.К., който бил сам в автомобила, полицейските служители поискали
от него да им покаже оборудването на автомобила, с което задължително следва да
бъде оборудвано всяко МПС, което се движи по пътищата отворени за обществено
ползване, включващо обезопасителен триъгълник, аптечка,
пожарогасител и светлоотразителна жилетка. Водачът К.
отворил багажника на автомобила, но не могъл да покаже на полицаите
пожарогасител. При тези обстоятелства,
бил съставен АУАН № 43 /приложен л.6/, с който отговорността на нарушителя била
ангажирана за нарушения по чл.6, т.1 и чл.139,ал.2,т.3 от ЗДвП. Актът бил
предявен и връчен лично на нарушителя, който се запознал с него и го подписал с
отбелязване, че има възражения, които обаче не конкретизирал. В 3-дневният срок
по чл.44,ал.1 от ЗАНН депозирал допълнително писмено възражение по акта, по
което била извършена допълнителна проверка завършила с писмена справка от
Началник-група „ОП” към РУП П. /приложена л.10/, с която били приети като
неоснователни възраженията на жалбоподателя, след което било издадено и
атакуваното в настоящия процес НП № 17-0321-000046/11.04.2017 г. на Началника
на РУП П., връчено лично на 24.04.2017 г.
Фактическата обстановка беше установена от съда след преценка на
показанията на изслушания в с.з. актосъставител С.Х.
и св.С.Я. (присъствал при констатиране на нарушенията и съставяне на акта),
както и от приложените и приобщени по реда на чл.283 от НПК писмени
доказателства, като същата се оспорва от нарушителя. Съдът не дава вяра на показанията на водения от жалбоподателя свидетел Д. К.
/негов баща/, чрез чийто показания се прави опит да бъде обоснована тезата, че
всъщност л.а. е бил оборудван с пожарогасител, който е бил поставен под
шофьорската седалка, респ. че водачът е бил спрял на поставения на кръстовището
знак, тъй като свидетелят е слязъл в този момент. Съдът намира за изцяло
неотносими към предмета на доказване показанията на този свидетел като
единствено следва да се допълни, че същите противоречат на правилата на
формалната логика и са изцяло опровергани от логичните и последователни
показания на двамата полицейски служители. Очевидно
е, че заявеното и поддържано от св.К. не
намира никаква убедителна доказателствена опора и приемането му за достоверно
би довело до изводи граничещи с правни абсурди, непочиващи на правилата на
формалната логика. Ето защо съдът изключи от доказателствения материал
показанията на този свидетел, приемайки, че са негодни да бъдат ценени. Тук е
мястото още веднъж да бъде подчертана доказателствената сила, с която и по аргумент
от чл.189,ал.2 от ЗДвП се ползва всеки редовно съставен акт по реда на ЗДвП.
Това означава, че доказателствената тежест за оборване на констатациите по акта
е възложена върху жалбоподателя. В конкретният случай жалбоподателят
действително представя в с.з. снимков материал изготвен от самия него и извадка
от кадастрална карта, с които прави опит да опровергае изводите за извършено
нарушение по чл.6,т.1 от ЗДвП. Съдът намира, че тези доказателства по никакъв
начин не опровергават доказателствената сила на АУАН и НП, тъй като касаят
единствено възражения свързани с евентуално неизпълнение на задължения от
страна длъжностни лица от Община П. с оглед евентуално неправилно позициониране
на пътни знаци в процесното кръстовище. В разглежданият
случай обаче е безспорно, а и видно от снимковия материал, че на процесното кръстовище, на ул.”***”, по която се е движел
жалбоподателя /от неговата дясна страна/ е имало поставен пътен знак „Б-2-Спри! Пропусни
движещите се по пътя с предимство” – предписанието на който знак не е
спазено от жалбоподателя, поради което съдът не намира за необходимо да
изследва в детайли възраженията касаещи цвета на този знак, неговата височина, отстояние,
място на поставяне и т.н., доколкото същите са извън предмета на доказване по
настоящото дело. Поради същите съображения не следва да бъдат анализирани и
изцяло хипотетичните твърдения на жалбоподателя за това къде всъщност се е
намирал пожарогасителя в управлявания от него автомобил – дали под шофьорската
седалка, дали на друго място, доколкото задължение именно на водача е да го
представи при поискване, а не да упреква полицейските служители, вменявайки им
това задължение.
При така установената фактическа обстановка, от правна страна съдът
намира, че жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА,
по следните съображения:
Съдът констатира, че при реализиране на административнонаказателната
отговорност за извършеното нарушение не са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила, водещи до опорочаване на производството по налагане на
административно наказание. Първото и основно основание за законосъобразност на
всяко НП е да бъде издадено от компетентен орган, като компетентността може да
произтича както пряко от закона [случай, в който се презюмира], така и да бъде
делегирана. В настоящият случай това основно изискване е спазено, тъй като
атакуваното НП е издадено от компетентен да го издаде орган–Началникът на
РУ”Полиция” гр.П., на когото съгласно чл.189,ал.12 от ЗДвП и приложената
Заповед № 8121Iз-748/24.06.2015 г. на Министъра на вътрешните работи, са
делегирани права по смисъла на
чл.47,ал.2 ЗАНН. Не са налице
обстоятелства, които да поставят под съмнение автентичността на съставения АУАН
и издаденото въз основа на него НП.
Наред с това съдът приема, че при съставяне на АУАН не са допуснати нарушения,
които да не са преодолими по реда на чл.53,ал.2 от ЗАНН, а от друга страна НП
съдържа всички реквизити, изискуеми от чл.57 от ЗАНН, т.е. налице е яснота
относно двете вменени като извършени нарушения от страна на жалбоподателя Д.К..
От показанията на полицейските
служители Х. и Я. се установи, че на
процесната дата и място, изпълнявайки дежурство по
КАТ, същите ясно
са възприели автомобила, управляван от жалбоподателя, който е приближил към
кръстовището, не е спрял на пътен знак Б2. С поведението си жалбоподателят Д.К. несъмнено е нарушил разпоредбата
на чл.6,т.1 от ЗДвП, съгласно която участниците в движението
следва да съобразяват поведението си „….пътните
знаци и пътната маркировка”. В конкретният случай нарушителят не се е
съобразил с пътен знак относно предимството, който определя реда за преминаване
на пътните превозни средства през кръстовища и стеснени участъци от пътя. От
свидетелските показания на полицейските служители се установи, че кръстовището,
образувано от улиците „****” и „****”, на което не е спрял жалбоподателя, е било
регулирано с пъти знаци и конкретно К. не е спазил знак Б2
„Спри!Пропусни движещите се по пътя с предимство!”, а е завил наляво в
посока към Автогара П.. От същите свидетелски показания се установи и това, че
водачът К. управлявал
автомобила без пожарогасител, с какъвто той би следвало да е
оборудван. Посочените обстоятелства са били ясно възприети от контролните органи, предвид осветеността на мястото, на което се
намирали полицейските служители. От субективна страна всяко от нарушенията е
извършено виновно, под формата на пряк умисъл, обективиран в действията на
правоспособния водач.
Предвид изложеното, съдът намира, че обжалваното НП е
законосъобразно и обосновано. Правилно наказващият орган е приел, че нарушението на чл. 6, т.1 от ЗДвП обосновава ангажиране на
административнонаказателна отговорност по чл.183,ал.2,т.3 от ЗДвП, а нарушението по
чл.139,ал.2,т.3 от ЗДвП обосновава
ангажиране на отговорност по чл. 185 от ЗДвП. Предвидените в
санкционните разпоредби наказания глоба са фиксирани именно в размер на 20 лв,
поради което съдът намира, че административнонаказващият орган се е съобразил
изцяло с разпоредбата на чл.27 ЗАНН, като е определил наказанието за всяко от извършените нарушения точно във фиксирания му размер от 20 лв.
доколкото липсва оперативна самостоятелност за определяне на друг размер. Само
за процесуална пълнота и прецизност съдът намира за необходимо да отбележи, че
за нарушението по чл.6,т.1 от ЗДвП на нарушителя К. е следвало да бъдат отнети
и 8 к.т., на основание чл.6,ал.1,т.8 от Наредба № Із-2539/17.12.2012 г., което
не е сторено от наказващия орган, но доколкото това е в интерес на нарушителя,
съдът не намира, че същото нарушава по някакъв начин правото му на защита.
Водим от горното и на основание чл.63,ал.1 от ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА
НП № 17-0321-000046/11.04.2017 г. на
Началника на РУ „Полиция”гр.П., с което на Д.Д.К. ***,
ЕГН-**********, за нарушения по чл.6,т.1 от ЗДвП и по чл.139,ал.2,т.3 от ЗДвП
са наложени две отделни наказания глоба, всяко от които в размер на 20 лв.
/двадесет лева/, КАТО ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен
срок от съобщаването му на страните пред Търговищки административен съд на
основанията, предвидени в НПК и по реда на Глава дванадесета от АПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: