РЕШЕНИЕ
№ 20
гр. Бургас, 19.01.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – БУРГАС, III ВЪЗЗИВЕН НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети януари през две хиляди
двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Яни Г. Гайдурлиев
Членове:Цвета Ж. Попова
Ангел Д. Гагашев
при участието на секретаря Лена Р. Димитрова
в присъствието на прокурора Веселина Ат. Гайдажиева
като разгледа докладваното от Цвета Ж. Попова Частно наказателно дело №
20232100201642 по описа за 2023 година
Производството е по чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС).
Образувано е по искане на Главна администрация на община Виена,
Република Австрия за признаване и изпълнение на решение на несъдебен
орган на Австрия, с което на българската гражданка П. П. е наложена
финансова санкция за извършено административно нарушение,
санкционирано съгласно законите на Австрия - § 20, ал. 2 и §99, ал. 2d от
австрийския Правилник за движение по пътищата (StVO). Към писмото са
приложени решение за налагане на финансова санкция от несъдебен орган на
Република Австрия и удостоверение по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции, в превод на български език.
В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура поддържа
становище, че са налице всички основания за признаване на решението на
чуждестранния несъдебен орган и изпълнението му.
Засегнатото лице П. П. не се явява. Изпратената призовка е върната в
цялост, с отбелязване, че лицето отсъства от страната.
1
Назначеният защитник адв. Данаил Средков от Адвокатска колегия -
Бургас заявява, че няма пречки за признаване на решението на чуждестранния
съд.
Съдът, след като прецени съдържанието на удостоверението и
разпоредбите на закона, прие следното:
С решение по дело № VStV/923300426222/2023 от 19.07.2023 г.,
издадено от несъдебен орган на Република Австрия, на П. П. е наложена
финансова санкция в размер на 150.00 евро за това, че на 24.01.2023 г. в 14:41
часа е извършила нарушение „превишаване на скоростта“ с автомобил с
регистрационен номер *** (**) в населено място: Wien, 02, Schuttelstrabe
gegenuber 89, Richtung stadteinwarts. Разрешената максимална скорост била 50
км/ч, а измереното превишаване на скоростта (след изваждане на допустимата
погрешност на измерването) – 35 км/ч. Санкцията е наложена на основание §
20, ал. 2 и §99, ал. 2d от австрийския Правилник за движение по пътищата
(StVO).
Въз основа на това решение е издадено удостоверение по т. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции.
В удостоверението са посочени данните, индивидуализиращи
засегнатото лице – имена, дата на раждане, адрес, както и данни за
обстоятелствата, обосноваващи наложената санкция по чл. 3, ал. 1, т. 1 от
ЗПИИРКОРНФС. Решението за налагане на финансова санкция е постановено
от несъдебен орган на държава-членка на Европейския съюз и е влязло в сила
на 14.08.2023 г. Същото е издадено срещу българска гражданка, чието
постоянно местоживеене е на територията на Република България.
Засегнатото лице е санкционирано за деяние, което нарушава правилата за
движение по пътищата и за което съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 от
ЗПИИРКОРНФС не се изисква двойна наказуемост. Тоест налице са
задължителните условия за признаване и изпълнение на решението.
В случая не е налице някое от факултативните основания, изрично
посочени в чл. 35 от ЗПИИРКОРНФС, при които може да се откаже
признаване и изпълнение на решението. Удостоверението съдържа всички
предвидени в закона и рамковото решение реквизити и съответства на
съдържанието на решението, изпратено от издаващата държава. В него е
посочено, че не е постановявано решение срещу същото лице за същото
деяние и че няма такова решение, което е изпълнено в държава, различна от
решаващата или изпълняващата държава. От текста на удостоверението се
установява, че производството срещу засегнатото лице е било писмено, като
на 28.07.2023 г. решението е било връчено лично на лицето и същото е било
уведомено относно правото си да обжалва решението, както и за сроковете за
обжалването му. Изпълнението на решението не е с изтекла давност по
българското законодателство. Решението е постановено срещу физическо
лице, което по българското законодателство е наказателноотговорно и по
2
отношение на което липсват доказателства за наличие на имунитет или
привилегия, които правят изпълнението му недопустимо.
Решението за налагане на финансова санкция не е било постановено
вследствие на проведен съдебен процес. Както беше посочено по-горе
производството е било писмено, като заинтересованото лице е било
уведомено съгласно законодателството на издаващата държава относно
правото си да го обжалва. Съдебният състав не поставя под съмнение това
уведомяване, тъй като регламентираното от ЗПИИРКОРНФС производство е
израз на принципната позиция на взаимно доверие между държавите-членки
на ЕС. П. П. не е упражнила процесуално си право да обжалва решението на
несъдебния орган за налагане на финансова санкция, последица от което е
влизането на акта в сила.
По делото липсват доказателства за плащане – пълно или частично на
наложената глоба. Тъй като паричното задължение е в евро (глоба в размер на
150.00 евро), съдът определи равностойността на сумата в български левове
по курса на Българската народна банка за деня на постановяване на
решението за налагане на финансова санкция, а именно 293.37 лева.
Мотивиран от изложените съображения и на основание чл. 32, ал. 1 вр.
чл. 16, ал. 7, т. 1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции (ЗПИИРКОРНФС), съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение по дело № VStV/923300426222/2023, постановено
на 19.07.2023 г. от несъдебен орган в издаващата държава –Република
Австрия, влязло в сила на 14.08.2023 г., с което на българската гражданка П.
Я. П., родена на *** г., с постоянен и настоящ адрес: гр. ***, ул. „***“ № *, ет.
*, ЕГН: ********** е наложена финансова санкция за извършено
административно нарушение на територията на издаващата държава, а
именно за това, че на 24.01.2023 г. в 14:41 часа, като водач на превозно
средство с регистрационен номер *** (**), движейки се в Wien, 02,
Schuttelstrabe gegenuber 89, Richtung stadteinwarts, е превишила максимално
допустимата скорост от 50 км/ч. с 35 км/ч., като на основание § 20, ал. 2 и
§99, ал. 2d от австрийския Правилник за движение по пътищата (StVO) й е
наложено административно наказание глоба в размер на 150.00 евро, с
равностойност в български левове по курса на БНБ – 293,37 /двеста
деветдесет и три лева и тридесет и седем стотинки/ лева.
Решението може да бъде обжалвано пред Апелативен съд – гр. Бургас в
7-дневен срок от узнаването за постановяването му.
На основание чл. 36 вр. чл. 22 от ЗПИИРКОРНФС препис от решението
да се изпрати незабавно на Националната агенция за приходите за
изпълнение, като на основание чл. 22, ал. 2 от същия закон НАП незабавно
3
следва да уведоми съда за предприетите действия по изпълнението на
решението.
На основание чл. 38, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да се
уведоми за признаването на финансовата санкция компетентния орган на
издаващата държава. Копие от уведомлението до издаващата държава да се
изпрати на Министерството на правосъдието на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4