РЕШЕНИЕ
№ 14
гр. Русе, 16.01.2023
г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд - Русе, V състав, в публично заседание на 12 януари, през две хиляди двадесет и
трета година, в състав:
СЪДИЯ: ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА
при секретаря НАТАЛИЯ ГЕОРГИЕВА като разгледа докладваното от съдия ВЪРБАНОВА адм. дело № 387 по описа за 2022 година, за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 172, ал. 5 от Закона за движение по пътищата
(ЗДвП) във вр. чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на И.Д.И. ***, чрез адв.Г.С., против Заповед за прилагане на ПАМ № 22-0819-000897/22.07.2022г. на младши автоконтрольор в сектор „Пътна полиция“ към ОД
на МВР – Варна,
с която е прекратена регистрацията на притежавания от него лек автомобил марка „БМВ Х 3“ с рег.
№ ***, за срок от шест месеца. Наведени са доводи за неправилност на оспорената заповед, иска се отмяната й. Претендира разноски.
Ответникът
– младши автоконтрольор в сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – Варна, чрез
процесуалния си представител - гл.юрисконсулт Г.Г., оспорва жалбата. Не претендира
присъждане на разноски.
Административният съд, като обсъди доказателствата
по делото и доводите и възраженията на страните, и като извърши цялостна
проверка на оспорената заповед във връзка с правомощията си по чл. 168 от АПК,
намира за установено следното от фактическа и правна страна:
Оспорената заповед е връчена на
нейния адресат на 22.07.2022 г., видно от отбелязването в разписката в самата
заповед, а жалбата против същата е подадена на 03.08.2022 г., поради което
жалбата е допустима като подадена в
срока по чл.149,ал.1 от АПК и от надлежна страна – адресат на оспорената
заповед, имаща право и интерес от оспорване.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.
С оспорената Заповед
за прилагане на прилагане на ПАМ № 22-0819-000897/22.07.2022г. на младши автоконтрольор в сектор „Пътна полиция“ към ОД
на МВР – Варна,
с която е прекратена регистрацията на притежавания от него лек автомобил марка „БМВ Х 3“ с рег.
№ ***, за срок от шест месеца За да приложи мярката,
административният орган се е мотивирал с това, че тя се налага, тъй като на 22.07.2022г.
И.Д.И. е управлявал МПС след употребана наркотични вещества – амфетамин, установено
с техническо средство Dreger Drug
Test 500. В заповедта е направено позоваване на АУАН серия GA № 670199 от 22.07.2022г /л. 21 от преписката/, съставен
срещу И., за извършено нарушение по чл.40, ал.1, пр.2 от ЗДвП – на същата дата,
в 22.20 часа в гр.Варна, при движение на заден ход не се убедил, че пътят зад
превозното средство е свободен и блъснал спрелия зад него лек автомобил Рено
Меган.
С подадената жалба И.Д.И. оспорва фактическите
установявания в Заповед за прилагане на ПАМ № 22-0819-000897/22.07.2022г.
Твърди, че не е употребявал наркотици.
При така изложената фактическа
обстановка, съдът приема от правна страна следното:
Разпоредбата на чл.171
от ЗДвП предвижда за осигуряване на безопасността на движението по пътищата и
за преустановяване на административните нарушения да се прилагат различни по
вид принудителни административни мерки. Процесната ПАМ е постановена на
основание чл.171, т.2а, б.“б“
от закона. Цитираната норма разписва
прекратяване на регистрацията на пътно превозно средство на собственик, който управлява моторно превозно
средство след като „…е
употребил наркотични вещества или техни аналози, както и при отказ да му бъде
извършена проверка с техническо средство и/или с тест за установяване
концентрацията на алкохол и/или употребата на наркотични вещества или техни
аналози, или не изпълни предписанието за изследване с доказателствен анализатор
или за медицинско изследване и вземане на биологични проби за извършване на
химическо и/или химико-токсикологично лабораторно изследване за установяване на
концентрацията на алкохол в кръвта му и/или за употреба на наркотични вещества
или техни аналози“. за срок от 6 месеца
до една година.
Съгласно чл. 172, ал. 1 от ЗДвП, принудителните административни мерки
по чл.171, т. 1, 2, 2а, 4, т. 5, буква "а", т. 6 и 7 се
прилагат с мотивирана заповед от ръководителите на службите за контрол по този
закон съобразно тяхната компетентност или от оправомощени от тях длъжностни
лица. Видно от приложените към административната преписка и в съдебно
заседание доказателства /удостоверение на стр.12 от делото, заповед №365з-8226/30.12.2021г.
на директор на ОДМВР Варна – стр.11 от преписката, заповед
№8121з-1631/02.12.2021г. на министър на МВР – стр.12 от преписката и месечен
график на служителите за изпълнение на ППД от сектор ПП при ОД МВР Варна – стр.13-15
от преписката/,министърът на вътрешните работи определя областните дирекции на
МВР като служби за контрол по смисъла на чл.165,ал.1 от ЗДвП, директора на
ОДМВР Варна е оправомощил длъжностни
лица, които да прилагат с заповед ПАМ по ЗДвП, между които – само за ПАМ по
чл.171, т.2а от ЗДвП – назначените по график служители на длъжност „младши
автоконтрольор“ в сектор ПП, какъвто издателят на процесната заповед е.
Оспорената заповед е постановена в писмена форма и съдържа всички законово
изискуеми реквизити. Посочени са релевантните факти и обстоятелства за
обосноваване на възприетото от административния орган наличие на
материалноправната предпоставка за прилагане на принудителна административна
мярка по чл. 171, т. 2а, б.“б“ от ЗДвП в хипотезата на управление на превозно
средство от водач след употреба на наркотични вещества. Употребата е установена с техническо средство, определено за извършване на
проверка за установяване на употреба на наркотични вещества или техните
аналози, в рамките на срока за валидност на извършена сервизна проверка. Конкретните
факти се установяват еднозначно от приложените в административната
преписка доказателства – протокол за извършване на проверка за употреба на
наркотични вещества или техните аналози, резултат от Drugtest с идент.№ARAM-0004, №172/22.07.2022г., протокол за сервизна проверка на Drugtest 5000 с идент. № ARAM-0004, заповед
№8121з-329/22.03.2022г. на министъра на МВР за определяне на технически
средства за извършване на проверка за установяване на концентрацията на алкохол
в кръвта на водачите на моторни превозни средства, трамваи или самоходни
машини, както и на участници в пътнотранспортни произшествия и тестове за
установяване на употреба на наркотични вещества или техните аналози от същите
лица. Не са събрани доказателства, оборващи фактическите установявания в Заповед
за прилагане на ПАМ № 22-0819-000897/22.07.2022г.
ПАМ е приложена в минимално предвидения
от закона срок от шест месеца, който изтича на 22.01.2023г.
Предвид изложеното, съдът намира, че оспорената заповед е постановена при
правилно приложение на материалния закон, при спазване на
административнопроцесуалните правила и в съответствие с целта на закона и
жалбата срещу нея следва да се отхвърли.
Воден от горните мотиви и на основание чл. 172, ал. 1 и 2, пр.последно от АПК, Административен съд – Русе,
Р Е Ш И :
ОТХВЪРЛЯ оспорване по жалба на
И.Д.И. ***, против Заповед за прилагане на ПАМ № 22-0819-000897/22.07.2022г. на младши автоконтрольор в сектор „Пътна полиция“ към ОД
на МВР – Варна,
с която е прекратена регистрацията на лек автомобил марка „БМВ Х 3“
с рег. № *** за срок от шест месеца.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
Съдия: