Р Е Ш Е Н И Е № 260105
Гр.Сливен, 17.03.2021 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СЛИВЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, наказателно отделение - ІV-ти наказателен състав, в публично заседание на
двадесет и шести февруари през две хиляди двадесет и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЦАНКА НЕДЕЛЧЕВА
при съдебен секретар ГАЛИНА
ПЕНЕВА като разгледа докладваното от председателя АНД № 1338 по описа за 2020
год. за да се произнесе съобрази:
Производството е образувано по повод жалба от Д.П.А. с ЕГН **********
***, чрез пълномощник, против НП № 20-0804-002232 от 29.07.2020 год., издадено
от Началник Сектор „ПП“ към ОД на МВР – Сливен, с което е наложено
административно наказание „Глоба“ в размер на 1000,00 лева и лишаване от право
да управлява МПС за срок от три месеца на основание чл. 178ж, ал. 1, предл. 1 от ЗДвП за нарушение на чл. 58, т. 3 от ЗДвП и административно наказание „Глоба” в
размер на 50,00 лева на основание чл. 183, ал. 4, т. 6 от ЗДвП за нарушение на
чл. 104а от ЗДвП и на основание Наредба № Із-2539 на МВР са отнети общо 6
контролни точки. Моли обжалваното наказателно постановление да бъде отменено.
В с.з.
жалбоподателят, редовно призован, не се явява. Представлява се от процесуален
представител, който поддържа жалбата, моли издаденото НП в частта, в която е
наложено административно наказание по чл. 178ж, ал. 1, предл. 1 от ЗДвП и да
бъдат присъдени направените разноски.
В с.з.
административнонаказващият орган, редовно призован, не изпраща процесуален
представител, който да изрази становище по жалбата.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени
в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета
на делото, съдът намира за установено следното от фактическа страна:
На 28.06.2020 год. бил съставен
АУАН, с фабр. № 234103 против жалбоподателя за това, че на 28.06.2020 год. в
15,40 часа в община Сливен, на км.249 в посока гр. Б. управлява товарен
автомобил „Мерцедес” с рег. № *****като на автомагистрала се движи в лентата за
принудително спиране, без повреда на пътното превозно средство и без
здравословни проблеми на водача и пътниците в превозното средство, както и
използва мобилен телефон без устройство за свободни ръце по време на движение.
В акта било посочено, че са нарушени разпоредбите на чл. 58, т. 3, предл. 1 от ЗДвП и чл. 104а от ЗДвП. Актът бил връчен лично на жалбоподателя на 28.06.2020
год. (л. 11 от делото).
На 29.06.2020 год. в Сектор „ПП“
при ОД на МВР – Сливен постъпило възражение от жалбоподателя против съставения
АУАН. Във възражението било посочено, че жалбоподателят работи като шофьор във
фирма „Н. 2001“ ЕООД – гр. Б.; че по време на движение на автомобила около
246-я километър на автомагистралата, на арматурното табло се включил контролен
предупредителен зумер на някакъв датчик; че намалил скоростта и започнал да се
движи плътно в дясно, близо до аварийната лента, като търсел най – близката
отбивка, където да спре камиона, както и че аварийната лента не е управлявал
камиона, може би бил навлизал няколко пъти неволно, поради крайна необходимост,
за да избегне по – тежки и неблагоприятни последици при евентуална авария по
камиона. С възражението се иска ако не се уважи възражението, то да се приложи
разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН (л. 9 от делото).
Въз основа на акта било издадено
процесното НП № 20-0804-002232 от 29.07.2020 год., издадено от Началник Сектор
„ПП” към ОД на МВР – Сливен, с което на жалбоподателя било наложено
административно наказание „Глоба” в размер на 1000,00 лева и лишаване от право
да управлява МПС за срок от три месеца на основание чл. 178ж, ал. 1, предл. 1
от ЗДвП за нарушение на чл. 58, т. 3 от ЗДвП и административно наказание
„Глоба” в размер на 50,00 лева на основание чл. 183, ал. 4, т. 6 от ЗДвП за
нарушение на чл. 104а от ЗДвП и на основание Наредба № Із-2539 на МВР били
отнети общо 6 контролни точки. В НП било отразено, че деянието не е маловажен
случай по чл. 28 от ЗАНН; че при индивидуализация на наказанието бил съобразен
чл. 27, ал. 2 от ЗАНН; както и че възражението по акта не е прието. НП било
връчено лично на жалбоподателя на 31.08.2020 год. (л. 10 от делото).
От приложеното по
делото заверено копие от Фактура № **********/29.06.2020 год. се установява, че
същата е издадена на фирма „Н. 2001“ ЕООД – гр. Б. от автосервиз „А. 1“ ЕООД –
гр. Б. за извършена компютърна диагностика и ремонт (л. 6 от делото).
От приложената по
делото служебна бележка, издадена от „А. 1“ ЕООД – гр. Б. се установява, че
издадената от автосервиз на фирмата Фактура № **********/29.06.2020 год. касае
извършен ремонт и компютърна диагностика на товарен автомобил „Мерцедес” с рег. № *****,
собственост на фирма „Н. 2001“ ЕООД – гр. Б. (л. 39
от делото).
Горната фактическа
обстановка съдът прие за безспорно установена от събраните по делото гласни и
писмени доказателства. Въз основа на нея направи следните правни
изводи:
Жалбата е допустима – подадена в законния
срок от лице, имащо правен интерес от обжалването. Разгледана по същество,
жалбата се явява частично основателна.
Съгласно
разпоредбата на чл. 84 от ЗАНН, доколкото в този закон няма особени правила за
производството пред съда по разглеждане на жалби срещу наказателни
постановления, се прилагат разпоредбите на НПК. В разпоредбите на чл. 314, ал.
1 и ал. 2 от НПК е предвидено, че въззивната инстанция проверява изцяло
правилността на присъдата, независимо от основанията, посочени от страните;
както и че въззивната инстанция отменя или изменя присъдата и в необжалваната
част, а също и по отношение на лицата, които не са подали жалба, ако има
основания за това. В настоящия случай се касае за въззивно производство по своя
характер и съдът следва да провери изцяло законосъобразността на издаденото НП
независимо от основанията посочени в жалбата и в съдебно заседание от
процесуалния представител на жалбоподателя
По отношение на наложеното административно наказание„Глоба” в размер на 1000,00 лева и лишаване от право
да управлява МПС за срок от три месеца на основание чл. 178ж, ал. 1, предл. 1
от ЗДвП за нарушение на чл. 58, т. 3 от ЗДвП, съдът намира, че не се установява
по несъмнен и безспорен начин наличието на извършено от жалбоподателя
административно нарушение, като въззиваемата страна не ангажира доказателства в
подкрепа на установената в НП фактическа обстановка. От събраните по делото
писмени и гласни доказателства безспорно се установява, че на 28.06.2020 год. в
15,40 часа в община Сливен, на км.249 в посока гр. Б. жалбоподателят е
управлявал товарен автомобил „Мерцедес” с рег. № *****като на автомагистрала е
навлизал в лентата за принудително спиране. Същевременно обаче, видно от
приложението по делото писмени доказателства, причина за това навлизане в
лентата за принудително спиране е била
повреда на пътното превозно средство. В производството по ЗАНН тежестта на
доказване лежи единствено и само върху административнонаказващия орган и
недоказването на извършването на административното нарушение от санкционираното
лице е винаги предпоставка за отмяна на наказателното постановление. При тази
неустановеност въобще на извършване на административно нарушение, виновно от
жалбоподателя, наложеното наказание е неоснователно и трябва да бъде отменено.
Ето защо, доколкото извършеното нарушение на чл. 58, т. 3 от ЗДвП не е доказано
по безспорен и категоричен начин, съдът намира, че следва да отмени атакуваното
НП в тази му част, като незаконосъобразно и необосновано.
По отношение на
наложеното административно
наказание „Глоба” в размер на 50,00 лева на основание чл. 183, ал. 4, т. 6 от ЗДвП за нарушение на чл. 104а от ЗДвП, издаденото НП
следва да бъде потвърдено. Безспорно се установи от събраните по делото
доказателства, че жалбоподателят е използвал мобилен телефон без
устройство за свободни ръце по време на движение. С
оглед на което съдът намира, че жалбоподателят е извършил нарушение на чл. 104а
от ЗДвП, поради което същият следва да понесе предвидената
административнонаказателна отговорност. Ето защо съдът намира, че следва да
потвърди атакуваното НП в тази му част, като законосъобразно и обосновано.
В настоящия случай своевременно
се явява искането на процесуалния представител на жалбоподателя за присъждане
на разноските във вид на адвокатско възнаграждение и същите следва да се
възложат в тежест на въззиваемата страна. Съгласно разпоредбата на чл. 63, ал.
4 от ЗАНН, ако заплатеното от страната възнаграждение за адвокат е прекомерно
съобразно действителната правна и фактическа сложност на делото, съдът може по
искане на насрещната страна да присъди по - нисък размер на разноските в тази
им част, но не по - малко от минимално определения размер съобразно чл. 36 от
Закона за адвокатурата (ЗА). В чл. 36, ал. 2 от ЗА е посочено, че размерът на
възнаграждението се определя в договор между адвоката или адвоката от
Европейския съюз и клиента, както и че този размер трябва да бъде справедлив и
обоснован и не може да бъде по-нисък от предвидения в наредбата на Висшия
адвокатски съвет размер за съответния вид работа. В чл. 18, ал. 2 от Наредба №
1 от 9.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения е
посочено, че ако административното наказание е под формата на глоба,
имуществена санкция и/или е наложено имуществено обезщетение, възнаграждението
се определя по правилата на чл. 7, ал. 2 върху стойността на санкцията,
съответно обезщетението. В разпоредбата на чл. 7, ал. 2, т. 1 от Наредбата е
предвидено, че за процесуално представителство, защита и съдействие по дела с
определен интерес възнаграждението е в размер на 300,00 лева, при интерес до
1000,00 лева. В настоящия случай се претендират разноски в размер на 300,00
лева, поради което съдът намира, че възражението на въззиваемата страна срещу
размера на разноските, посочено в придружителното писмо, е неоснователно. Ето
защо съдът следва да присъди разноските в пълен размер от 300,00 лева, съгласно
представения по делото Договор за правна защита и съдействие (л. 8 от делото).
Предвид
гореизложеното, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 20-0804-002232 от
29.07.2020 год., издадено от Началник Сектор „ПП“ към ОД на МВР – Сливен, в
частта с което на Д.П.А. с ЕГН ********** ***, е наложено административно
наказание „Глоба“ в размер на 1000,00 лева и лишаване от право да управлява МПС
за срок от три месеца на основание чл. 178ж, ал. 1, предл. 1 от ЗДвП за
нарушение на чл. 58, т. 3 от ЗДвП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 20-0804-002232 от
29.07.2020 год.,
издадено от Началник Сектор „ПП“ към ОД на МВР – Сливен, в частта с което на Д.П.А. с ЕГН ********** ***, е наложено административно наказание административно наказание
„Глоба” в размер на 50,00 лева на основание чл. 183, ал. 4, т. 6 от ЗДвП за
нарушение на чл. 104а от ЗДвП и на основание Наредба № Із-2539 на МВР са отнети
общо 6 контролни точки, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА Областна дирекция на МВР – Сливен да заплати
в полза на Д.П.А. с ЕГН ********** ***,
разноски в размер на 300,00 (триста) лева, представляващи платено адвокатско
възнаграждение
Решението подлежи на обжалване с
касационна жалба пред СлАС в 14 – дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: