О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 252
гр. Плевен, 27.01.2023г.
Административен съд Плевен, седми административен
състав, в закрито съдебно заседание на двадесет и седми януари две хиляди
двадесет и трета година, в състав
Председател:
Габриела Христова
като разгледа докладваното от съдия Христова административно
дело №868/2022г. по описа на Административен съд Плевен и на
основание данните по делото и закона, за да се произнесе, съобрази следното:
Административното дело е образувано по жалба на адв. Г.Г.-ПлАК,
съдебен адрес ***, офис 6, пълномощник на С.Г.Д. с ЕГН **********, подадена
против Заповед №259/29.11.2002г. на Кмета на Община Долни Дъбник, с която е
Одобрено изменение на ПУП на кв.31 по плана на с. Крушовица, община Долни
Дъбник.
С Определение №122 от 13.01.2023г. жалбата на С.Г.Д. е
оставена без движение, като Кметът на Община Долни Дъбник е задължен в
определения от съда срок да представи по делото редица доказателства между,
които списък на страните с актуалните им адреси, като преди изготвяне на
списъка да се извърши проверка относно статута на заинтересованите страни, като
при наличие на починала страна да се посочат нейните наследници с актуалните им
адреси и се приложи удостоверение за наследниците на починалата страна.
Съгласно чл.152, ал.2 и ал.3 от АПК, в тридневен срок
от изтичането на сроковете за оспорване от останалите лица органът изпраща
жалбата или протеста заедно със заверено копие от цялата преписка по издаването
на акта на съда, като към преписката
органът е длъжен да приложи списък на страните в производството по издаване на
административния акт с посочване на адресите.
Независимо от законовото изискване и указанията на
съда до настоящия момент Кметът на Община Долни Дъбник не е изпратил списък със
страните по делото с посочване на адресите им. Предвид на неизпълнението на
закона и разпореждане на съда, Кметът на Община Долни Дъбник препятства
извършване на следващите се съдопроизводствени действия по делото, първото от
които е конституиране на страните и тяхното призоваване за разглеждане на
делото в открито съдебно заседание (за което е необходимо посочването им от
административния орган, ведно с адресите им за призоваване). Съгласно чл.131,
ал.1 от ЗУТ, заинтересувани лица в производството по одобряване на подробните
устройствени планове и на техните изменения са собствениците, носителите на
ограничени вещни права и концесионерите според данните от имотния регистър, а
до неговото въвеждане - по данни от кадастралния регистър, когато недвижимите
имоти са непосредствено засегнати от предвижданията на плана, а съгласно ал.2,
т.1 непосредствено засегнати от предвижданията на подробния устройствен план
недвижими имоти са имотите - предмет на самия план. Съгласно чл.219, ал.1 и
ал.3 от ЗУТ, за постъпилите жалби и образуваните съдебни производства по тази
глава се прилагат разпоредбите на дял трети от
Административнопроцесуалния кодекс, а за неуредените в тази глава
въпроси се прилага Административнопроцесуалният кодекс.
Предвид изложеното следва повторно да се задължи
Кметът на Община Долни Дъбник да представи по делото списък на страните в
производството по издаване на административния акт с посочване на адресите им.
Следва да се укаже на Кмета на Община Долни Дъбник, че предвид обстоятелството,
че оспорената заповед е издадена през 2002г., от която година е изминал
значителен период от време, следва да се извърши проверка относно положението
на страните и при наличие на починала страна да се посочат нейните наследници с
актуалните им адреси, като се приложи и удостоверение за наследниците на
починалата страна.
От представените от Община Долни Дъбник доказателства е
видно, че С.Д. Л. (чийто наследник е жалбоподателя С.Г.Д.) е вписан в разписния
лист като собственик на УПИ VII-273, кв.31
по плана на с. Крушовица. Предвид изложеното следва да се задължи Кметът на
Община Долни Дъбник да представи по делото писмено становище, на какво
основание това лице е записано в разписния лист като собственик на този имот,
като се представят по делото и заверени копия от доказателствата дали основание
на общинската администрация да го впише като собственик. Изясняване на процесуалното
положение на жалбоподателя (дали представлява заинтересовано лице по смисъла на
чл.131, ал.1 от ЗУТ) е необходимо с оглед установяване на правния интерес. По
аргумент от разпоредбата на чл.158, ал.3, изр.2 от АПК, съдът по всяко време на
съдебното производство може да прекрати делото, когато констатира нередовност
по жалбата.
Следва да се предупреди Кметът на Община Долни Дъбник,
че при неизпълнение на законовите разпоредби и разпорежданията на съда,
последният може да му наложи глоба.
Водим от горното, Плевенски административен съд, седми
административен състав
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ жалбата на С.Г.Д., чрез адв. Г.Г.-ПлАК, БЕЗ
ДВИЖЕНИЕ.
ЗАДЪЛЖАВА Кмета на Община Долни Дъбник в 7-дневен срок
от получаване на съобщението да представи по адм. дело №868/2022г. по описа на Административен
съд Плевен списък на страните в производството по издаване на административния
акт с посочване на адресите им.
УКАЗВА на Кмета на Община Долни Дъбник в 7-дневен срок
от получаване на съобщението да представи по адм. дело №868/2022г. по описа на
Административен съд Плевен списък на страните с актуалните им адреси, като
преди изготвяне на списъка да се извърши проверка относно статута на
заинтересованите страни, като при наличие на починала страна да се посочат
нейните наследници с актуалните им адреси и се приложи удостоверение за
наследниците на починалата страна.
ЗАДЪЛЖАВА Кмета на Община Долни Дъбник в 7-дневен срок
от получаване на съобщението да представи по адм. дело №868/2022г. по описа на
Административен съд Плевен писмено становище, на какво основание С.Д. Л. е
записано в разписния лист като собственик на УПИ VII-273, кв.31 по плана на с. Крушовица, като се
представят по делото и заверени копия от доказателствата дали основание на
общинската администрация да го впише като собственик.
УКАЗВА на Кмета на Община Долни Дъбник, че изясняване
на процесуалното положение на жалбоподателя (дали представлява заинтересовано
лице по смисъла на чл.131, ал.1 от ЗУТ) е необходимо с оглед установяване на
правния интерес, като по аргумент от разпоредбата на чл.158, ал.3, изр.2 от АПК, съдът по всяко време на съдебното производство може да прекрати делото,
когато констатира нередовност по жалбата.
ПРЕДУПРЕЖДАВА Кмета
на Община Долни Дъбник, че при последващо неизпълнение на законовите разпоредби
и разпорежданията на съда, последният може да му наложи глоба.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на оспорване.
Препис от същото да се изпрати на Кмета на Община
Долни Дъбник.
След изпълнение на указанията на съда или при изтичане
на посочения по-горе срок, делото да се докладва на съдията-докладчик.
Административен
съдия: /п/