№…………/18.01.2022
г. гр. Варна
Административен
съд - Варна, в закрито съдебно заседание на осемнадесети януари две хиляди
двадесет и втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Борислав Милачков
ЧЛЕНОВЕ:
Кремена Данаилова
Мария
Даскалова
като разгледа докладваното
от съдия Кремена Данаилова касационно административно дело №33/2022 г. по описа
на Административен съд – Варна, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано
по частна жалба с вх. № 79/05.01.2022 г. по описа на Административен съд –
Варна, подадена от М.В.И. ЕГН ********** срещу Разпореждане № 16387/22.12.2021
г., постановено по адм. дело № 2022/2021 г. по описа на Адм. съд – Варна, с
което е оставено без уважение искането на М.В.И. за налагане на
санкция по реда на чл.304 от АПК на Кмета на Община Варна затова, че не е
изпълнил Решение №
2213/1.11.2010 г., постановено по адм. дело № 2331/2010 г. по описа на
Административен съд - Варна.
С частната жалба се излагат
подробни съображения за неправилност на обжалвания съдебен акт. Отправено е
искане за отмяната на оспореното разпореждане и налагане наказание на кмета на
Община Варна.
Частната жалба е недопустима
и следва да се остави без разглеждане, а производството по делото - да се
прекрати по следните съображения:
Административното производство
е започнало по искане на М.В.И. за налагане на глоба на кмета на Община Варна,
затова, че не е изпълнил Решение №
2213/1.11.2010 г., постановено по адм. дело № 2331/2010 г. по описа на
Административен съд - Варна.
С процесното Разпореждане № 16387/22.12.2021
г., постановено по адм. дело № 2022/2021 г. по описа на Адм. съд – Варна е
оставено без уважение искането за налагане на санкция по реда на чл.304 от АПК на Кмета на Община Варна затова, че не е изпълнил Решение № 2213/1.11.2010 г.,
постановено по адм. дело № 2331/2010 г. по описа на Административен съд -Варна.
Редът за налагане на
наказания при неизпълнение на съдебни актове е посочен изчерпателно в нормата
на чл.
306 от АПК. Съгласно чл. 306, ал.4 и ал.5 от АПК само нарушителят
може да обжалва разпореждането, с което съдът се е произнесъл по отношение на
сигнала за неизпълнение на съдебно решение. Административното правоотношение се
развива между органа, който следва да наложи санкцията и длъжностното лице,
което не е изпълнило съдебното решение и следва да понесе отговорността за това
и само на това лице се връчва препис от разпореждането (чл. 306, ал. 4 от АПК),
който субект може да го обжалва в 7 -дневен
срок пред тричленен състав на същия съд (чл. 306, ал. 5 от АПК).
Посоченият специален ред
изключва обжалването на разпореждането по общия ред на АПК. Подалият искането
за наказване, какъвто в случая е М.В.И. не е активно легитимиран да оспорва
разпореждането, тъй като не е страна в правоотношението наказващ орган -
длъжностно лице. В този смисъл е и трайната практика на ВАС – Определение №
12849 от 01.10.2019 г. на ВАС по адм. д. № 10467/2019 г., Определение № 6723 от
08.05.2019 г. на ВАС по адм. д. № 4379/2019 г., Определение № 16836 от 10.12.2019 г. на ВАС по адм. д. № 13504/2019 г., Определение
№ 6436 от 28.05.2021 г. на ВАС по адм. д. № 5316/2021 г.
Предвид гореизложеното,
подадената от М.В.И. частна жалба е процесуално недопустима и следва да бъде
оставена без разглеждане, а образуваното производство – прекратено.
По изложените съображения,
Административен съд – Варна, ІХ- ти касационен състав
О П
Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
частната жалба от М.В.И. ЕГН ********** срещу Разпореждане № 16387/22.12.2021
г., постановено по адм. дело № 2022/2021 г. по описа на Адм. съд – Варна.
ПРЕКРАТЯВА производството по
кас. адм. дело № 33/2022 г. по описа на Административен съд – Варна.
Определението подлежи на
обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд в 7-дневен срок от
съобщението до страните за постановяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
1.
2.