Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е   № 10

 

                                              гр. Кнежа   23 . 01 . 2019 г.

 

                                          В    И  М  Е  Т  О    Н А     Н  А  Р О  Д  А

 

 

    КНЕЖАНСКИЯ РАЙОНЕН СЪД  в открито заседание проведено на  двадесет и втори януари   двехиляди и  деветнадесета  година  в състав:

 

                                                         ПРЕДСЕДАТЕЛ : АНТОН АНТОНОВ

 

при  секретаря : СИЛВИНА ХЛЕБАРСКА

като разгледа докладваното от  съдията    Ах .дело № 211  по описа  за  2018  год. за да се произнесе взе предвид следното :

       Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН .

С.С.К. , с ЕГН ********** *** е обжалвал Наказателно постановление № 18-0285-000467 от 01.08.2018 год., издадено от Началника  РУП към ОДМВР Пл., РУ Кн., с което за нарушение на чл.137А, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.183, ал.4, пр.7, пр.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 50 лева, с искане обжалваното НП да бъде отменено изцяло, като неправилно и незаконосъобразно.

С придружаващото писмо на РУМВР – Кн.  в КжРС, се представиха следните писмени доказателства: НП –№ 18-0285-000467 от 01.08.2018 год. и  АУАН от 01.07.2018г.

Жалбоподателя не беше намерен на посоченият в жалбата и АУАН-а адрес, като след справка по реда на Наредба № 14/18.11.2009г. се установи настоящ адрес ***. Там също не беше намерен, като делото беше разгледано при условята на чл.61, ал.2 от ЗАНН.

    Ответната страна , редовно призована не изпрати представител.

  Съдът като прецени събраните по делото доказателства – гласни и писмени, поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено от фактическа и правна страна следното: Жалбата е подадена в рамките на преклузивния срок по чл. 59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна, чрез административно-наказващия орган, който го е издал , поради което същата се явява процесуално допустима и следва да бъде разгледана.

От събраните по делото доказателства и разпита на свидетелите Р.Л.А. ***, на длъжност „мл.автоконтрольор“; Л.И.Ц. *** и И. И. П. – свидетел на това, че нарушителя е отказал да подпише акта ,  съдът счита за установено следното : На 01.07.2018г. в 09,35 часа в гр.Кн. на ул.“Д. Б.“, в района на кръговата връзка, жалбоподателя управлявал лек автомобил „Ивеко Дейли“35Ц с рег.№ *******, без да е поставил обезопасителен колан по време на движение. За това нарушение св.Р.Л.А. ***, на длъжност „мл.автоконтрольор“ му съставил АУАН за това, че не е поставил обезопасителен колан по време на движение. Нарушителя отказал да подпише АУАН-а, което е удостоверено с подписа на св. И. И. П.. В рамките на 3 дневният срок не са правени възражения съгласно  чл. 44, ал. 1 от ЗАНН.

Въз основа на този АУАН, Началник РУП към ОДМВР Пл., РУ КН. издал обжалваното НП –№ 18-0285-000567 от 01.08.2018г. връчено на жалбоподателя, който недоволен от него го обжалва .

Мотивите на С.С.К. да иска отмяна на наказателното постановление са, че съществуват съществени процесуални нарушения относно установяване на административното нарушение, но какви са те, жалбоподателя не сочи.

    При така установената фактическа обстановка съдът стигна до следните правни изводи:

В чл.37 от ЗАНН е посочен кръгът на длъжностните лица, които могат да съставят актове, а в чл.47 от ЗАНН кръгът на длъжностните лица, които могат да налагат административни наказания.

В случая, както актосъставителя, така и административно-наказващият орган не доказаха компетентността си за съставяне на АУАН и издаване на НП по ЗДвП. Няма представен указ, закон или заповед за да се установи материалната компетентност на издалият процесното НП, а именно Началника на РУП към ОДМВР ПЛ. РУ КН. да издава наказателни постановления за нарушения по ЗДвП, както и тази на контролният орган, констатирал нарушението.

 В НП  е посочено, че Началника е упълномощен с 8121з-952/20.07.2017г. без да е уточнено какво представлява този номер или да бъде приложен съответният документ.

    Поради непредставяне по делото на доказателства за материална компетентност на административно-наказващият орган да издава НП, а контролният орган да съставя АУАН, следва обжалваното НП да бъде отменено.

Същото е издадено при съществени нарушения на процесуалните правила, довели до ограничаване  правото на защита на жалбоподателя.

    Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 предложение  трето от ЗАНН , съдът

 

                                             Р Е Ш И :

 

ОТМЕНЯВА като незаконосъобразно НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № № 18-0285-000467 от 01.08.2018 год. издадено от Началника  РУП към ОДМВР Пл., РУ Кн., с което на С.С.К. , с ЕГН ********** ***, за нарушение на чл.137А, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.183, ал.4, пр.7, пр.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 50 лева.

    Решението може да се обжалва в 14 – дневен срок от датата на получаване на съобщението пред ПлАС   .

 

                                             РАЙОНЕН  СЪДИЯ: