Р Е Ш
Е Н И Е
№ 443/06.07.2023 г.
Административен съд - Монтана, касационно-административен състав ,в
публичното съдебно заседание ,на
тридесети юни ,през две хиляди двадесет
и трета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СОНЯ КАМАРАШКА
ЧЛЕНОВЕ: ОГНЯН ЕВГЕНИЕВ
БИСЕРКА БОЙЧЕВА
при секретаря
Антоанета Лазарова и с участието на прокурора Галя Александрова…като
разгледа...............докладваното от съдията………….БИСЕРКА БОЙЧЕВА....КАНД№414/2023г.
по описа на Административен съд-Монтана............................. взе
предвид следното:
Производството е по чл.208 и сл. от АПК ,във вр.с чл.63в от ЗАНН.
С решение №123 от 28.03.2023г.,
постановено по АНД №365/ 2022г. по описа на РС-Видин е потвърдено наказателно
постановление №НЯСС-150/20.07.2021г. на Председателя на ДАМТН, с което на „НАПОИТЕЛНИ
СИСТЕМИ“ЕАД ,гр.София ,представлявано от Снежина Динева -изп.
директор, е наложено административно
наказание „имуществена санкция“ в размер
на 2000 лв.,на основание чл.201,ал.12,чл.200 ,ал.1, т.39 и ал.4 от Закона за
водите/ЗВ/, за нарушение на чл.190а,ал.2 от ЗВ.
Горното решение е обжалвано с
касационна жалба от касатора „НАПОИТЕЛНИ СИСТЕМИ“ЕАД,
гр.София, представлявано от Атанас Мулетаров-изп. директор ,с искане да се отмени решението на
съда,като неправилно и незаконосъобразно.В съдебно заседание не се явява ,но в писмени бележки,вх.№3117/21.06.2023г. ,чрез надлежно
упълномощения от изп. директор Атанас Мулетаров ,юрк.Александър Петков
изразява доводи по същество на спора .Не претендира разноски.
Ответникът по жалбата - Председателя на ДАМТН не изпраща представител в
съдебно заседание.В писмено становище по касационната жалба,чрез Елена Златева
–ст.експерт,юрист в ДАМТН ,гр.София моли да се остави в сила оспореното решение
,като претендира разноски за юрисконсултско
възнаграждение. Прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение
на другата страна.
Представителят на Окръжна прокуратура Монтана счита жалбата за неоснователна, а решението за правилно и
законосъобразно.
Административен съд Монтана,в настоящия си състав ,като взе предвид
събраните по делото доказателства, доводите на страните и посочените касационни
основания в жалбата,намира за установено следното:
Жалбата е подадена в срока по
чл.211,ал.1 от АПК и е допустима,а разгледана по същество се явява НЕОСНОВАТЕЛНА,по
изложените по-долу съображения.
Решението на въззивният
съд е правилно и законосъобразно.От фактическа страна по делото е установено,че
на касатора в настоящето производство е съставен
акт за установяване на административно нарушение №03-013/23.02.2021г. и наказателно постановление №НЯСС-150/20.07.2021г. на
Председателя на ДАМТН,
за това,че при извършена проверка на място на
06.01.2021г., на основание чл.190, ал.4,т.1 от ЗВ на язовир „Дреновец“,находящ се в ПИ№000803,№000909,№174001 и №000576 в землището на с.Дреновец ,общ Ружинци, е
установено,че при обход на язовирната стена водовземната
кула е с компрометирани савачни затвори , и не са
изпълнени от собственика „НАПОИТЕЛНИ СИСТЕМИ“,съгласно АЧДС№429/12.02.2002г.
задължителни предписания, дадени в Констативен
протокол №3/22.06.2020г.на комисията за проверки на готовността за безопасна
експлоатация на язовирите и съоръженията към тях ,назначена със заповед №РД-2901-24
/ 10.06.2020г. на областен управител на област Видин ,а именно:“Да се продължи
процедурата по изпълнение на ремонтни дейности на затворните
органи на водовземната кула“, със срок на изпълнение-15.12.2020г.
Нарушението е констатирано с Констативен протокол №03-03-3/11.01.2021г.При така
установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи.
Решението на РС-Видин е правилно и
законосъобразно.За да потвърди НП ,съдът е приел,че факта на нарушение е
доказан с всички допустими писмени доказателства ,при което правилно е
ангажирана административно-наказателна отговорност на дружеството.Този негов
извод се споделя от настоящата касационна инстанция с оглед установената практика
и по други сходни дела.Безспорно е установено по делото ,че дружеството „НАПОИТЕЛНИ СИСТЕМИ“ не е
изпълнило задължителни предписания,
дадени в констативен протокол №3/22.06.2020г.на комисията за проверки на
готовността за безопасна експлоатация на язовирите и съоръженията към тях
,назначена със заповед№РД-2901-24 / 10.06.2020г. на областен управител на
област Видин ,а именно:“Да се продължи процедурата по изпълнение на ремонтни
дейности на затворните органи на водовземната
кула“, със срок на изпълнение-15.12.2020г.Нарушението е констатирано с
Констативен протокол №03-03-3/11.01.2021г.,при което нарушението е доказано . Решението
на РС–Видин, като постановено в унисон с приложимия материален и процесуален
закон, следва да се остави в сила.
Не се споделят от настоящата касационна инстанция възраженията в
касационната жалба за изтекъл срок по чл.34,ал.1 от ЗАНН ,доколкото същият е „три
месеца от откриване на нарушителя или ако е изтекла една година от извършване
на нарушението“.Нарушението е извършено на 16.12.2020г. ,констатирано с
протокол от 11.01.2021г.,а АУАН е съставен на 23.02.2021г. Неприложима в
настоящия случай е и разпоредбата на чл.28 ЗАНН,в отговор на възражението в
касационната жалба,доколкото срещу нарушителя има съставени няколко издадени НП
,едно от които влязло в сила,при което ,при повторност
и с оглед значимостта на засегнатите обществени отношения ,не би могло да се
приложи нормата на чл.28 ЗАНН.
Претендираното юрисконсултско възнаграждение от ответника по делото му се
дължи на основание чл.63д,ал.1 и ал. 3 ЗАНН /нова, бр. 109 от 2020 г., в сила от
23.12.2021 г. /във вр. с чл.37 ЗПП във вр. с чл. 27е от НЗПП в минимален размер от 100лв.,платими
от касатора.
Предвид гореизложените мотиви и на
основание чл.221,ал.2 от АПК Административният съд
Р
Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА решение №123 от 28.03.2023г., постановено по АНД №365/ 2022г.
по описа на РС-Видин.
ОСЪЖДА „НАПОИТЕЛНИ СИСТЕМИ“ЕАД, гр.София, представлявано от Атанас Спасов Мулетаров да заплати на ДАМТН юрисконсултско
възнаграждение в размер на 100/сто/лв.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи
на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:1.
2.