РЕШЕНИЕ
№ 21
гр. Нова Загора, 07.03.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – НОВА ЗАГОРА в публично заседание на пети март
през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:ВЛАДИМИР Й. МИНЧЕВ
при участието на секретаря КУНКА ИВ. МОМЧИЛОВА
като разгледа докладваното от ВЛАДИМИР Й. МИНЧЕВ Административно
наказателно дело № 20242220200052 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл. 58д и сл. от Закона за административните нарушения
и наказания (ЗАНН).
Образувано е по жалба на А. И. К. от *********, против НП № ********** от
25.01.2024 г. издадено Директора на Регионална дирекция по горите гр. Сливен, с което на
основание чл. 266, ал. 1, пр. 4 от Закона за горите (ЗГ) му е наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 500 лева, за нарушение на чл. 213, ал. 1, т. 1 от ЗГ.
В жалбата се релевират доводи за незаконосъобразност на обжалваното НП, поради
което се моли за неговата отмяна.
В съдебно заседание, жалбоподателят не се явява.
Ответникът – Директор на Регионална дирекция по горите гр. Сливен, чрез юрк. Д.,
оспорва жалбата и моли НП да бъде потвърдено. Претендира присъждането на
юрисконсултско възнаграждение.
Настоящият съдебен състав, след като се запозна с доводите и становищата на
страните, прецени събраните по делото писмени и гласни доказателства, поотделно и в
тяхната съвкупност, намира за установено следното от фактическа страна:
При извършена проверка на 03.01.2024 г. е установено, че А. И. К., с ЕГН
**********, адрес *********, община ****** транспортира с каруца теглена от кон 1 пр.м3
дърва за огрев от дървесен вид върба немаркирани с контролна горска марка.
Нарушението е извършено на 03.01.2024 г., общ. Нова Загора, землище Нова Загора
на асфалтов път, за което проверяващите органи съставили АУАН № 125488 от 03.01.2024 г.
за нарушение на чл. 213, ал. 1, т. 1 от ЗГ.
Въз основа на АУАН било издадено и процесното НП № ********** от 25.01.2024 г.
издадено Директора на Регионална дирекция по горите гр. Сливен.
Настоящият съдебен състав кредитира показанията на свидетелите Ш. и М., отнасящи
се до извършване на проверката тъй като същите се явяват логични, последователни,
1
вътрешнобезпротиворечиви и съответни на приобщените по делото писмени доказателства.
Показанията на свидетелите са достатъчно информативни, като съдържат изчерпателна
информация за елементите от състава на нарушението.
По делото са приети и длъжностна характеристики на старши специалист – горски
инспектор, трудов договор на актосъставителя и Заповед № РД-49-199 от 16.09.2011 г. на
Министъра на земеделието и храните.
Съдът възприема в цялост приобщените по делото по реда на чл. 283 от НПК,
писмени доказателства, като намира, че същите са логични, последователни, съответни и не
се опровергават при преценката им, както поотделно, така и в тяхната съвкупност, като не са
налице основания за дискредитиране, на който и да е от доказателствените източници,
събрани в хода на административнонаказателното производство и съдебното следствие.
При така установената фактическа обстановка, съдът намира за установено от
правна страна следното:
Жалбата се явява процесуално допустима - същата изхожда от легитимирано лице,
депозирана е в предвидения от закона преклузивен срок и срещу акт, подлежащ на
обжалване.
При съставянето на акта за установяване на административно нарушение и при
издаването на наказателното постановление са спазени изискванията за форма и
съдържание, както и специфичните процедурни правила, свързани с участието на свидетели,
предявяване на АУАН, и сроковете за това. АУАН и НП отговарят на отговаря на
изискванията за форма, съдържание и реквизити, регламентирани в чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН,
като в тази връзка не се констатират нарушения на процесуалните правила, които да се
определят като съществени и да внасят неяснота относно фактическите и правни рамки на
формулираното обвинение.
АУАН и НП са издадени от компетентни органи, съобразно предоставените
доказателства, приложени по делото.
По отношение на приложението на материалния закон:
Разпоредбата на чл. 213, ал. 1 от ЗГ се установява, че законодателят е въвел забрана за
извършване на седем различни по естеството си дейности, визирани в, ал. 1 на чл. 213 от ЗГ,
ако не е изпълнено което и да е от изискванията в т. 1 до т. 4 от същата норма. Тези
дейности са: покупко-продажба и други разпоредителни сделки, товарене, транспортиране,
разтоварване, придобиване, съхраняване и преработване, като при всяка една от тях по
отделно, следва да са налице изискванията по т. 1- 4. В този смисъл и санкционната норма
на чл. 266, ал. 1 от ЗГ препраща към всички нарушения на забраните в закона, относно
посочените в състава дейности, поради което нарушението на всяко изискване към
законосъобразността на дейностите, съставлява отделно административно нарушение
наказуемо с отделно наказание.
Настоящият състав приема, че описаното в НП административно нарушение е
доказано по безспорен начин. Анализът на писмените и гласни доказателства в съвкупност
и поотделно установяват по един безсъмнен начин, че на 03.01.2024 г., нарушителят е
транспортирал в каруца дървесина, непридружена с превозен билет и немаркирана с
контролна горска марка, съответно с производствена марка. Кредитират се показанията на
контролните органи – св. Ш. и св. М.. Цялата преценка на доказателствения материал по
делото налага извод, че К. е осъществил деянието, което по смисъла на чл. 6 от ЗАНН
представлява административно нарушение. С него се нарушава установения ред и условия
за контрол и опазване на горските територии, обявено е за наказуемо от ЗГ и е извършено
виновно.
По силата на чл. 266, ал. 1 от ЗГ се наказва с глоба от 500 до 5000 лв., ако не подлежи
на по-тежко наказание, физическо лице, което в нарушение на този закон и на
2
подзаконовите актове по прилагането му сече, извозва, товари, транспортира, разтоварва,
придобива, съхранява, преработва или се разпорежда с дървесина и недървесни горски
продукти. Нормата на чл. 266, ал. 1 от ЗГ определя санкцията,която видно от издаденото НП
е в законоустановения минимум, поради което напълно постига целите на предвиденото
наказание.
С оглед изхода на спора и разпоредбата на 64д, ал. 1 от ЗАНН на ответника следва да
бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 лева, определен по реда на
чл. 27е от Наредбата за заплащането на правната помощ, претендирано в съдебно заседание.
Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 2 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП № ********** от 25.01.2024 г. издадено Директора на
Регионална дирекция по горите гр. Сливен, с което на основание чл. 266, ал. 1, пр. 4 от
Закона за горите (ЗГ) на А. И. К. е наложено административно наказание „глоба“ в размер
на 500 лева, за нарушение на чл. 213, ал. 1, т. 1 от ЗГ.
ОСЪЖДА А. И. К. от ********* с ЕГН **********, да заплати на Регионална
дирекция по горите гр. Сливен, сумата от 80 лева, представляваща разноски по делото.
Решението подлежи на обжалване в 14 – дневен срок от съобщението до страните за
изготвянето му пред Административен съд - Сливен по реда на АПК.
Съдия при Районен съд – Нова Загора: _______________________
3