Определение по дело №241/2019 на Административен съд - Плевен

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 1283

гр.Плевен, 3.09.2020 год.

 

Административен съд - гр.Плевен, V-ти състав, в закрито съдебно заседание на трети септември  две хиляди и двадесета година, в състав:                                               

                                                                Председател: Катя Арабаджиева                                                       

като разгледа докладваното от съдията административно дело № 241 по описа на Административен съд – Плевен за 2019 год. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството по делото е образувано по жалба от „Юриеви“ ЕООД със седалище и адрес на управление гр.Червен бряг, ул. “Г.С.Раковски“ №65А, ЕИК *********, представлявано от Ю.И.Й., против Заповед № РД-10-36/18.02.2019 г. на кмета на община Червен бряг.

С оспорената заповед дружеството –жалбоподател „Юриеви“ ЕООД гр.Червен бряг е класиран като единствен участник в проведения  публичен търг с тайно наддаване за отдаване под наем  на общински недвижими имоти, представляващи площадки за поставяне на автомати за топли напитки, находящи се в с.Рупци-площадка №2-ул.“Г.Димитров, срещу магазин“, площадка №3-на центъра, площадка №4-на ул „Г.Димитров“, хранителен магазин, стара поща. Със същата заповед жалбоподателят „Юриеви „ ЕООД гр.Червен бряг е определен за спечелил търга за посочените площадки.

 Дружеството обжалва заповедта с оплакване, че по предходно  проведен публичен търг с тайно наддаване за същите площадки за поставяне на автомати  за топли напитки, със Заповеди от №РД-10-05/4.01.2019 год. до №РД-10-14/14.01.2019 год., процедурата по провеждане на търга е прекратена и е разпоредено провеждането на нова процедура на публичен търг с тайно наддаване. Настоящият жалбоподател е оспорил всички тези заповеди за прекратяване на процедурата и е образувано адм.дело №126/2019 год., което е разделено в отделни административни дела по жалбите срещу всяка отделна заповед за прекратяване на процедурата по провеждане на търга. Според дружеството, подадените жалби против тези заповеди са спрели тяхното изпълнение, поради което те не са произвели своето действие. Въпреки това кметът на общината  е открил нови търгове за същите процесни имоти с предходно проведените и прекратени с невлезли в сила заповеди търгове. При това при новите търгове се твърди, че обявената първоначална тръжна цена е по-висока от обявената в предходно проведените търгове.

От справка в деловодната система на съда се установява, че  след разделянето на адм.дело №126/2019 год., е образувано адм.дело №276/2019 год., по жалба на „Юриеви“ ЕООД гр.Червен бряг против Заповед №РД-10-8/14.01.2019 год. на кмета на община Червен бряг, с която е прекратен търгът за отдаване под наем на  площадките за поставяне на автомати за топли напитки, находящи се в с.Рупци.

 С настоящата оспорена заповед жалбоподателят е класиран на първо място като единствен участник  и е определен за спечелил повторно проведения търг за отдаване под наем на същите тези  площадки за поставяне на автомати за топли напитки, находящи се в с.Рупци. С оглед на това настоящият състав на съда е намерил, че законосъобразното провеждане на първия по време търг за отдаване под наем на  площадките за поставяне на автомати за топли напитки, находящи се в с.Рупци, което е предмет на разглеждане по адм.дело №276/2019 год., е от преюдициално значение за разглеждането и произнасянето по законосъобразността на заповедта, с която жалбоподателят е класиран на първо място като единствен участник  и е определен за спечелил повторно проведения търг за отдаване под наем на същите тези  площадки за поставяне на автомати за топли напитки, находящи се в с.Рупци. Затова, с Определение №495/13.03.2019 год. производството по адм.дело №241/2019г. е спряно до приключване с влязъл в сила съдебен акт на производството по адм.дело №276/2019г. по описа на Административен съд Плевен.

Видно от приложения  по настоящето дело заверен препис от решение №529/14.10.2019 год. по адм.дело №276/2019г. на Административен съд Плевен е, че с приложеното решение е отхвърлена жалбата на „Юриеви“ ЕООД против Заповед №РД-10-8/14.01.2019 г. на кмета на община Червен бряг , което решение при инстанционен контрол е оставено в сила с решение №10088/22.07.2020г. по адм.дело №1380/2019г по описа на ВАС, който съдебен акт е окончателен. Предвид последното следва производството по адм.дело №241/2019г. по описа на Административен съд Плевен да бъде възобновено.

След като се запозна с доказателствата по делото и съобрази разпоредбите на закона обаче,  съдът счита жалбата срещу Заповед № РД-10-36/18.02.2019г. за процесуално недопустима, по следните съображения:

Със Заповед №РД-10-8/14.01.2019 г. на кмета на община Червен бряг е прекратен търг за отдаване под наем на  площадки за поставяне на автомати за топли напитки, находящи се в с.Рупци, в който търг „Юриеви“ ЕООД е бил единствен участник. След като решението, с което е отхвърлена жалбата на дружеството срещу Заповед №РД-10-8/14.01.2019 г. е влязло в законна сила, то по силата на същата тази заповед първоначално обявеният  търг за с.Рупци е прекратен. С процесната Заповед № РД-10-36/18.02.2019г. на кмета на община Червен бряг дружеството е класирано на първо място като единствен участник  и е определено за спечелил повторно проведения търг за отдаване под наем на площадки за поставяне на автомати за топли напитки, находящи се в с.Рупци-площадка №2-ул.“Г.Димитров, срещу магазин“, площадка №3-на центъра, площадка №4-на ул „Г.Димитров“, хранителен магазин, стара поща. Т.е. налице е изцяло позитивен за жалбоподателя акт, със съдържание, което не накърнява неговите интереси. Той е участвал по своя воля в обявения нов търг за същите обекти, бил е единствен кандидат и е обявен за спечелил, поради което за него не е налице правен интерес от оспорване. Правният интерес е абсолютна процесуална предпоставка за възникването на правото на жалба и условие за допустимост на производството, за което съдът следи служебно. При липса на правен интерес, жалбата е недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото да бъде прекратено.

Воден от горното и на основание чл.159 т.4 от АПК, съдът

 

                                               ОПРЕДЕЛИ:

 

ВЪЗОБНОВЯВА производството по адм.дело №241 по описа на Административен съд Плевен за 2019 год..

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата от „Юриеви“ ЕООД със седалище и адрес на управление гр.Червен бряг, ул. “Г.С.Раковски“ №65А, ЕИК *********, представлявано от Ю.И.Й., против Заповед № РД-10-36/18.02.2019 г. на кмета на община Червен бряг.

 ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело №241 по описа на Административен съд-Плевен за 2019 г..

Определението подлежи на оспорване с частна жалба пред Върховен административен съд, чрез Административен съд-Плевен, в 7-дневен срок от получаване на съобщението.

Преписи  от определението да се изпратят  на страните.  

                                                                                                                                                                                                                    С Ъ Д И Я: /П/