Р Е Ш
Е Н И Е № 11/28.1.2022 г.
гр.Ямбол
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ЯМБОЛ, ПЪРВИ КАСАЦИОНЕН СЪСТАВ
На двадесети
януари 2022 год.
в публично
съдебно заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: ДИМИТРИНКА СТАМАТОВА
ЧЛЕНОВЕ
: ВАНЯ БЯНОВА-НЕЙКОВА
СТОЯН ВЪЛЧЕВ
Секретар В.Митева
Прокурор Д.Георгиева
като
разгледа докладваното от съдия ВАНЯ
БЯНОВА-НЕЙКОВА
КАНД №140 по
описа за 2021 г.
За да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството пред Административен съд - Ямбол е
образувано по касационна жалба от Национална агенция за приходите чрез
юрисконсулт Е.Е., срещу Решение № 159 от 13.10.2021г.
по Административно наказателно дело № 20212330200694/2021г. на Районен съд
Ямбол. Със съдебния акт е отменено Наказателно постановление № 563549-F
583972/21.06.2021 г. на Началник отдел „Оперативни дейности“ гр.Бургас в ЦУ
НАП, упълномощен със заповед № ЗЦУ-1148/25.08.2020г. на ИД на НАП, с което на
ЕТ„Йенджел-Р.Г.“, ЕИК *********, гр.*, представляван
от Р.Х.Г., на основание чл.185, ал.1 от Закона за данък върху добавената
стойност /ЗДДС/ е наложено административно наказание имуществена санкция в
размер на 2000 лв. за нарушение по чл. 25, ал.1, т.1 от Наредба №
Н-18/13.12.2006 г. на МФ, вр.чл. 118, ал.1 от ЗДДС.Санкцията
е наложена за неиздадена касова бележка на 27.10.2020г. за покупка в търговски обект, стопанисван от
едноличния търговец. С жалбата се твърди за неправилен извода на съда, че НП е
издадено без да са взети предвид всички факти и обстоятелства, които са от
значение за издаването му.Счита се, че не е налице съществено процесуално
нарушение, което да води до несъответствие на издадения акт с целта на закона и
до неправилно приложение на материалния закон. Иска се отмяна на съдебното
решение, съответно потвърждаване на издаденото наказателно постановление.
В съдебно заседание касаторът
НАП се представлява от юрисконсулт Е., който поддържа жалбата.Счита, че
решението на първоинстанционния съд е неправилно, тъй
като при направена проверка в търговския обект, стопанисван от ЕТ “ЙЕНДЖЕЛ – Р.Г.“
е констатирано, че не се издават касови бележки и по този начин, след като не
се издават, не може да се установят правилно оборотите в обекта и оттам да се
определят и задълженията на търговеца, което се явява ощетяване на фиска на Република България. Още повече, че извършената
продажба е от лице, която няма нищо с търговския обект, което значи, че в този
търговски обект наистина не се работи по реда, установен от законите на
Република България. Моли съдът да постанови решение, с което да потвърди
издаденото от „Фискален контрол“ - Бургас наказателно постановление като
законосъобразно и обосновано.Претендира присъждане на юрисконсултско
възнаграждение за тази инстанция.
Ответникът по касацията ЕТ “ЙЕНДЖЕЛ – Р.Г.“, редовно
призован, не изпраща представител.Депозирал е писмен отговор по касационната
жалба чрез пълномощник адв.И.Г. ***, със становище за
неоснователност на касационната жалба и искане за присъждане на разноски.
Посочва се, че решението на ЯРС е правилно, тъй като НП е издадено при
неизяснени обстоятелства, наказващият орган не е доказал в производството пред съда твърдяното за
извършено нарушение по несъмнен начин, като това се потвърждава и от
свидетелските показания.
Участващият по делото прокурор от ЯОП моли съдът да
остави касационната жалба без уважение като неоснователна. Посочва, че
действително е извършена контролната покупка, при която не е издаден фискален
бон, но от друга страна, с оглед на установяване субекта на административното
нарушение и относимостта му към този обект счита, че
липсва субективната страна на административното нарушение, поради което и
административното нарушение се явява несъставомерно. По
тези съображения счита, че следва да се потвърди първоинстанционното
решение като правилно и законосъобразно.
Касационната жалба е процесуално
допустима, като подадена в 14-дневния срок по чл.211, ал.1 от АПК, от надлежно
легитимирана страна, при наличието на правен интерес от обжалване. Разгледана
по същество е неоснователна.
По
делото не е спорно, че на 27.10.2020 г. в 15,33 ч. е извършена проверка на
търговски обект - щанд за цветя, находящ се в гр. ****, стопанисван от ЕТ "ЙЕНДЖЕЛ - Р.Г.".
Направена е контролна покупка на подаръчна торбичка на стойност 1,20 лева.
Сумата е заплатена в брой от орган по приходите с монети от 1лв. и 20 ст. и е
приета от лицето В. В., като за продажбата не е издадена фискална касова
бележка. Констатациите за горното се съдържат в съставен протокол за проверка.
Същевременно в производството пред съда е установено, че при съставяне на акта
за нарушение представляващият ЕТ е направил възражения, че продажбата е
извършена от колежка от съседния магазин без знанието на търговеца. От направения опис на паричните средства в касата се
установява още, че не са налице монети от 1 лв. и 20 ст., които се сочат като плащане за покупката, т.е. недоказан е и фактът, че такава сума е
постъпила в приход на търговеца, за да се е обосновано твърдението, че с
неиздадена от търговския обект касова бележка е ощетен фиска. Касационният състав споделя изводите на ЯРС, че
нарушението не е
установено по несъмнен начин, възражението на търговеца, че не е
осъществил състава на визираното административно нарушение не е взето предвид. Още повече, че и
разпитът на свидетеля Т., участвал при извършване на проверката, безпротиворечиво на останалите събрани доказателства сочи,
че плащането в търговския обект е прието от лице, което не работи там, без да е
установено при проверката в какво качество е присъствало.С оглед на
установеното от фактическа страна, касационният състав приема, че обжалваното
решение на ЯРС е постановено при правилно приложение на закона и като такова
следва да бъде оставено в сила. Изходът на спора обуславя неоснователност на
претенцията за разноски на касатора, съответно
основателност на искането за присъждане на разноски в полза на ответника по
касацията – пред касационната инстанция такива са направени за заплатено
адвокатско възнаграждение в размер на 255(двеста петдесет и пет) лева.
Водим
от горното, съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №
159 от 13.10.2021г. по Административно наказателно дело № 20212330200694/2021г.
на Районен съд Ямбол.
ОТХВЪРЛЯ като неоснователно искането за присъждане на юрисконсултско възнаграждение за касационната инстанция в
полза на Национална агенция за приходите.
ОСЪЖДА Национална агенция за приходите да заплати на
ЕТ„Йенджел-Р.Г.“, ЕИК *********, гр.*, представляван
от Р.Х.Г., разноски за касационната инстанция в размер на 255(двеста петдесет и пет) лева.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/п/ не се чете ЧЛЕНОВЕ: 1./п/ не се чете
2./п/
не се чете