Р Е Ш Е Н И Е
гр. И., 29.12.2021 г.
В
И М Е Т О Н А Н
А Р О Д А
РАЙОНЕН СЪД И., III СЪСТАВ, в публичното заседание на седми декември две хиляди
двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТОЗАР ГЕОРГИЕВ
при
секретаря Лиана Тенекева, като разгледа докладваното
гр.д. №292/2021г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Подадена
е жалба от И.Г.Х., наследник на И. М. Х., против Решение №001-1.2/09.01.1995г.
на ПК, гр. И., за възстановяване правото на собственост на земи в съществуващи
или възстановими стари реални граници, с което на основание чл. 18ж, ал. 1 от
ППЗСПЗЗ на наследниците на И. М. Х. е възстановено правото на собственост в
съществуващи (възстановими) стари реални граници на Нива от 2.500 дка, находяща
се в землището на гр. И. в местността (квартал) ЦВ. ЧЕШМА.
В
жалбата и уточнителните молби към нея се твърди, че жалбоподателят е наследник
на И. М. Х., че за атакуваното решение
жалбоподателят е разбрал на 14.03.2021г. при връчване на книжа по друго
дело. Поддържа се, че решението е незаконосъобразно.
Ответната страна в срока по чл. 163, ал. 2 от АПК не представя писмен отговор.
В
съдебно заседание жалбоподателят не се явява и не се представлява. Ответната
страна не изпраща представител.
По
допустимостта на жалбата:
Не
се спори по делото, а и от представените доказателства се установява, че
жалбоподателят е наследник по закон на И. М. Х., поради което е легитимирано
лице с правен интерес.
Съгласно чл. 18ж, ал. 1 от ППЗСПЗЗ в редакцията от
24.08.1993г., действала към датата на горепосоченото решение в едномесечен срок
от постъпване на заявлението общинската поземлена комисия постановява решение
за възстановяване правото на собственост в съществуващи или възстановими стари
реални граници, в което описва размера и категорията на имота, неговото
местоположение, граници, съседи, както и ограниченията на собствеността с посочване
на основанията за тях. В ал. 3 на същата разпоредба се предвижда, че Решенията
по предходните алинеи се съобщават на заинтересуваните лица по реда на ГПК и подлежат
на обжалване пред районния съд в 14-дневен срок от съобщението.
В
представената в цялост преписка няма данни за връчване на решението.
Действително по делото е представена обратна разписка (л. 26), получена от
жалбоподателя, но от същата не може да се установи дали съответната пратка е
съдържала атакуваното решение Решение
№001-1.2/09.01.1995г. на ПК, гр. И.. Единственият текст от обратната
разписка, който сочи какво е било съдържанието на пратката е „28“ и „ПК“, от
което не може да се направи извод, че на жалбоподателя е връчено именно
атакуваното решение. В тази връзка следва
да бъде посочено, че в останалите представени по делото обратни разписки, с
които са връчвани различни актове ясно и
точно са посочени актовете, които са връчвани с тях.
След като по делото не се установи Решение
№001-1.2/09.01.1995г. на ПК да е връчено на някого от наследниците на И. М.
Х., то същото не е влязло в сила. Същевременно
жалбоподателят твърди, че е узнал за атакуваното решение на 14.03.2021г. при
връчване на книжа по друго дело. От служебно извършена справка по гр.д. №910/2019г.
по описа на РС- И. се установи, че решението по същото е връчено на
жалбоподателя на 14.03.2021г., а жалбата по настоящото дело е подадена на
22.03.2021 (л. 3 от делото), поради което следва да се приеме, че същата е
подадена в законоустановения 14- дневния срок.
От фактическа страна:
От Решение №21-1.86/26.01.1993г. на ПК за възстановяване правото на собственост на земи в съществуващи или възстановими стари реални граници, издадено на основание чл. 18ж, ал. 1 от ППЗСПЗЗ, се установява, че на наследниците на И. М. Х. е възстановено правото на собственост върху Нива от 2.500 дка, находяща се в землището на гр. И., като в графа „Ограничения на ползването“ е посочено, че имотът попада в регулация и подлежи на обезщетение по ред и начин, определен със закон. Решението е връчено на жалбоподателя на 05.05.1993г..
С атакуваното Решение №001-1.2/09.01.1995г. на ПК за възстановяване правото на собственост на земи в съществуващи или възстановими стари реални граници, издадено на основание чл. 18ж, ал. 1 от ППЗСПЗЗ на наследниците на И. М. Х. е възстановено правото на собственост върху Нива от 2.500 дка, находяща се в землището на гр. И., като в графа „Ограничения на ползването“ е посочено, че имотът попада в регулация и подлежи на обезщетение по ред и начин, определен със закон. По делото не се установи това решение да е връчено на някого от наследниците на И. М. Х.. Както вече беше посочено, от представената обратна разписка (л. 26) не може да се установи дали съответната пратка е съдържала това решение.
От Решение №001-1.2/14.04.2003г. на ОСЗ за възстановяване правото на собственост на земи в съществуващи или възстановими стари реални граници, издадено на основание чл. 18ж, ал. 1 от ППЗСПЗЗ, се установява, че на наследниците на И. М. Х. е признато правото на собственост върху нива от 2.500дка, находяща се в землището на гр. И., възстановено е правото на собственост в съществуващи стари реални граници за Нива от 1.380 дка и е отказано да се възстанови правото на собственост върху 1.120дка поради това, че е застроено от трети лица. С Решение №235/26.02.2020г. по КАД №69/2020г. по описа на АССО е потвърдено Решение №222/11.10.2019г. по гр. д. №89/2019г. на РС- И., с което е отхвърлена жалбата на И.Г.Х. срещу Решение №001-1.2/14.04.2003г. на ОСЗ.
От Решение №129-ОБ/19.01.2018г. на ОСЗ за обезщетяване със земеделска земя се установява, че наследниците на И. М. Х. са обезщетени чрез предоставяне в собственост а 1.572 дка земеделски земи на обща стойност 472 лв.. С влязло в сила Решение №223/11.10.2019г. по гр.д. №880/2018г. на РС- И. е прогласена нищожността на Решение №129-ОБ/19.01.2018г. на ОСЗ.
От правна страна:
Съгласно чл. 168, ал. 1 от АПК съдът не се ограничава само с обсъждане на основанията, посочени от оспорващия, а е длъжен въз основа на представените от страните доказателства да провери законосъобразността на оспорения административен акт на всички основания по чл. 146.
Както вече беше посочено, от атакуваното Решение №001-1.2/09.01.1995г. на ПК за възстановяване правото на собственост на земи в съществуващи или възстановими стари реални граници, издадено на основание чл. 18ж, ал. 1 от ППЗСПЗЗ, се установява, че на наследниците на И. М. Х. е възстановено правото на собственост върху Нива от 2.500 дка, находяща се в землището на гр. И., като в графа „Ограничения на ползването“ е посочено, че имотът попада в регулация и подлежи на обезщетение по ред и начин, определен със закон. По делото не се установи атакуваното решение да е връчено преди твърдяната от жалбоподателя дата- 14.03.2021г., на някого от наследниците на И. М. Х., поради което жалбата е допустима, респ. решението не е влязло в сила.
Същевременно по делото е приложено друго,
различно Решение по чл. 18ж, ал. 1 от ППЗСПЗЗ, а именно: Решение
№001-1.2/14.04.2003г. на ОСЗ за възстановяване правото на собственост на
земи в съществуващи или възстановими стари реални граници. Това решение е
обжалвано от И.Г.Х., но с Решение №235/26.02.2020г. по КАД №69/2020г. по описа
на АССО е потвърдено Решение №222/11.10.2019г. по гр. д. №89/2019г. на РС- И.,
с което жалбата е отхвърлена. Именно това е Решението по чл. 18ж, ал. 1 от
ЗСПЗЗ, процедурата по чието постановяване е спазена и е завършила.
Следователно са налице две конкуриращи се решения по чл. 18ж, ал. 1 от ППЗСПЗЗ, едното от които не е влязло в сила и се обжалва по настоящото дело, а другото е било обжалвано и жалбата срещу него е отхвърлена с влязъл в сила съдебен акт. Това налага отмяната на атакуваното по настоящото дело решение.
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Решение №001-1.2/09.01.1995г. на ПК, гр. И., за
възстановяване правото на собственост на земи в съществуващи или възстановими
стари реални граници, с което на основание чл. 18ж, ал. 1 от ППЗСПЗЗ на
наследниците на И. М. Х. е възстановено правото на собственост в съществуващи
(възстановими) стари реални граници на Нива от 2.500 дка, находяща се в
землището на гр. И. в местността (квартал) ЦВ. ЧЕШМА.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок
от съобщаването му на страните пред Административен съд – София област.
ПРЕПИС от настоящото решение да
се връчи на страните!
РАЙОНЕН СЪДИЯ: