РЕШЕНИЕ
град Стара Загора
16.07.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛНА КОЛЕГИЯ
в открито заседание на Шестнадесети Юли Две хиляди и Деветнадесета година в
състав:
Председател: Р.
Чиликов
Съд. Заседатели :
при секретаря Н. Георгиева и в присъствието на прокурор ………… като разгледа докладваното от съдията
Чиликов А.Н.Д. 1688 по описа за 2019 година и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Обжалвано е наказателно
постановление № 19-1228-001091 от 16.05.2019 година на началник сектор при ОД на МВР град Стара
Загора.
Жалбоподателят недоволна от
наложеното административно наказание моли съда да го отмени.Мотивира се,че не е
извършено административно нарушение.
Жалбоподателят в с.з. чрез
адвокат С. поддържа жалбата.
Въззиваемата страна редовно
призована не изпраща предстватиле в с.з.
и не взема становище по делото.
От събраните по делото
доказателства установени с доказателствени средства –показанията на свидетеля ,
писмени– преценени по отделно и в тяхната съвкупност и като извърши цялостна
проверка на акта за установяване на административно нарушение и наказателното
постановление,след обсъждане становищата на страните съдът приема за установено
следното :
Жалбата е подадена в
срок и от лице имащо право на жалба,
поради което и на основание чл. 59, ал. 2 ЗАНН съдът приема, че жалбата е
допустима .
Разгледана по същество
жалбата е основателна.
Административно-наказващият
орган в обстоятелствената част на наказателното постановление е приел за
установено, че на 05.04.2019 г. година около 15.50 часа в с. Оряховица, община
Стара Загора по път 53452 на западен вход – изход на селото в посока запад
управлява лек автомобил „ Фолксваген“ с рег. № СТ 5980 ВА собственост на Радка
Минева като автомобилът е със служебно прекратена регистрация на 18.01.2019 г.
Описаната фактическа
обстановка се установява от постановление на РП град Стара Загора за
прекратяване на наказателното производство от 25.04.2019 г. и постановление на
РП град Стара Загора за отказ да се образува наказателно производство.
При така установената
фактическа обстановка административно-наказващият орган е приел , че е нарушен
чл. 140, ал. 1 ЗДП и съответно е наложил
административно наказание – на основание чл. 175, ал. 3 ЗДП– глоба 200 лева и 6
месеца лишаване от право да управлява МПС .
При издаването на
наказателното постановление и реализацията на АНО са допуснати съществени
процесуални нарушения.
В обстоятелствената част
на
Наказателното постановление не са посочени основни факти и обстоятелства
релевантни за състава на администратнивното нарушение –с какъв акт е прекратена
регистрацията на автомобила, кога е изтичал законоустановения срок за
регистрацията станал повод за служебно прекратяване на регистрацията, кога и
как е връчен акта за прекратяване на регистрацията.
Всички тези факти и
обстоятелства са релевантни за състава на административното нарушение по чл.
140, ал. 1 ЗДП и са от съществено значение за преценка осъществени ли са от
страна на нарушителя обективните и субективните признаци от състава на
претендираното административно нарушение.
Всички тези пропуски от
една страна ограничават правото на защита / нарушителят да научи в какво е
обвинен и да организира защитата си /, а от друга опорочават формата на
наказателното постановление – последното не отговаря на изискванията на чл. 57,
ал. 1 т. 5 ЗАНН.
Съставът на
административното нарушение по чл. 140, ал. 1 ЗДП предполага от субективна
страна наличие на пряк умисъл.
От установената
фактическа обстановка и обективираните действия на нарушителя се установява,
че не е съзнавал обществено опасния
характер на деянието – той не е знаел и съзнавал основни елементи от състава на
административното нарушение – че е прекратена служебно регистрацията на
управлявания автомобил, който е собственост на друго лице.Незнанието на тези
обстоятелства изключва умисъла и не може да се направи извод, че нарушителят е
предвиждал и искала настъпването на обществено опасните последици.
Нарушителят не е бил
длъжен и не е могъл да предвиди и предотврати обществено опасните последици. Не
е имал никаква възможност да направи справка в масивите на КАТ - ПП дали е
прекратена регистрацията на автомобила и кога.Това обстоятелства изключва и
непредпазливостта.
Следователно липсва
субективният елемент от състава на административното нарушение, което дава
основание на съда да приеме, че деянието не съставлява административно
нарушение по чл. 140, ал. 1 ЗДП.В тази насока са и изводите на РП град Стара
Загора за прекратяване на наказателното производство.
Този извод за липсата на
осъществен състав на административното нарушение както и констатираното
допуснато процесуално нарушение са достатъчен повод за отмяна на атакуваното
наказателно постановление.
Наказателното
постановление е издадено без съставен АУАН като админисктративно-наказващият
орган се позовава на чл. 36, ал. 2 ЗАНН.
За да се възползва от
тази процесуална възможност е необходимо в постановлението за прекратяване на наказателното
производство от 25.04.2019 г. на РП град Стара Загора да са посочени всички
обективни и субективни признаци от състава на административното нарушение, да
се посочи субективният елемент т.е. да има фактическа идентичност между
предмета на наказателното производство и предмета на
административно-наказателния процес. В случая това не е сторено, а
наказателното производство е прекратено на основание чл. 24, ал. 1 т. 1 НПК.
По тези съображения
административно-наказващият орган не е имал основание да се позове на чл. 36,
ал. 2 ЗАНН, а на основание чл. 36, ал. 1 ЗАНН е следвало да се дадат указания и
да се състави АУАН.
Следователно
наказателното постановление подлежи на
отмяна.
Водим от горните мотиви
съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ наказателно постановление
№ 19-1228-001091 от 16.05.2019 година на
началник сектор при ОД на МВР град Стара Загора, с което са наложени
административни наказания ГЛОБА в размер на 200 лева и 6 месеца лишаване от
право да управлява МПС, на А.И.Й. ***, адрес за призоваване – с. Руманя, област
Стара Загора,ЕГН – **********.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд
град Стара Загора в 14 дневен срок от съобщението на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: