ПРОТОКОЛ
№ 466
гр. Разград, 21.07.2022 г.
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на двадесет и първи
юли през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:КОНСТАНТИН П. КОСЕВ
при участието на секретаря НАТАЛИЯ Д. ТОДОРОВА
Сложи за разглеждане докладваното от КОНСТАНТИН П. КОСЕВ
Административно наказателно дело № 20223330200301 по описа за 2022
година.
На именното повикване в 10:30 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ, редовно призован, не се явява. За същия се явява
адв.Петя Занкова от АК - Разград.
ЗА АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗВАЩИЯТ ОРГАН ОД НА МВР –
РАЗГРАД не се явява представител.
ЗА РАЙОННА ПРОКУРАТУРА – РАЗГРАД не се явява представител.
АКТОСЪСТАВИТЕЛЯТ Л.М. се явява лично.
АДВ.З: Да се даде ход на делото.
Съдът, намира че не са налице пречки за даване ход на делото, поради
което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА постъпилата жалба от С. ИБР. Р. против НП № 22-1075-
000302/04.05.2022 г. на Началник сектор към ОД на МВР, Сектор „Пътна
полиция“.
АДВ.З: Поддържам жалбата на основанието, което съм посочила.
Съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА писмените доказателствени материали приложени към
административно наказателната преписка.
АДВ.ЗАНКОВА: Нямам искания по доказателствата. Запозната съм с
представената преписка.
Съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ДОПУСКА до разпит като свидетел актосъставителя.
СНЕ САМОЛИЧНОСТТА НА СЪЩИЯ:
1
Л. М. М. - на 39 години, женен, неосъждан, б.р. с жалбоподателя.
СЪДЪТ предупреждава свидетеля за наказателната отговорност по
чл.290 от НК и същият обеща да говори истината.
СЪДЪТ ПРИСТЪПИ към разпит на свидетеля.
СВИДЕТЕЛЯТ Л.М.: Работя като мл.автоконтрольор в Сектор „Пътна
полиция“ при ОД на МВР – Разград. Помня случая. На 10- ти януари, около
09:30 часа на ул.“Паркова“ на кръстовището с бул. „Княз Борис“ спряхме
господин Р. с товарен автомобил „Фолксваген ЛТ“, като при извършена
справка се установи, че автомобилът е със служебно прекратена регистрация
от 2017 година за това, че не е изпълнено задължението за сключване на
задължителна застраховка „Гражданска отговорност“, за което съм съставил
акт. Автомобилът се управляваше от г-н Р.. Съставил съм акт за съответното
нарушение. Установихме, че е с прекратена регистрация при направена
справка в РСОТ, нашите служебни таблети, и от базата данни се установи, че
е с прекратена регистрация, поради това, че не е изпълнено задължението за
сключване на задължителна застраховка „Гражданска отговорност на
автомобилистите. Автомобилът не беше на негово име, а на друго лице. Не
сме проверявали дали превозва товар. Обяснения, не се сещам дали е давал за
тези констатации.
АДВ.З: Нямам други искания по доказателствата.
Съдът счете делото за изяснено и
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ.З: Уважаеми господин Председател, от представените документи и
изисканата преписка от РП- Разград, видно е, че са събрани достатъчно
доказателства в насока, основно на това, че няма субективно изпълнение на
това, което административнонаказващия орган приема, не е налице. По
делото не са представени и не се съдържат каквито и да било доказателства,
от които да бъде изведен и най - общ извод, че Севджан Р., който не е
собственик на посоченото МПС, да е бил уведомен, че управляваното от него
МПС е било със служебно прекратена регистрация, поради получено
уведомление от гаранционния фонд във връзка с липса на валиден
застрахователен договор „Гражданска отговорност“ по чл.574, ал.11 от КЗ.
Такива доказателства не се съдържат и в приобщената преписка от РП -
Разград. По делото не са налице доказателства нито, че жалбоподателя, в
качеството му на лице, което осъществява фактическа власт върху товарния
автомобил, нито собственикът на същия, да са били уведомявани в
съответствие с изискванията на чл.18б, ал.2 от Наредба № I - 45 от 24.03.2000
година. Нещо повече, на лист 13 в преписката по делото е налична докладна
записка, която е издадена от служител - ст. инспектор Неделчо Симеонов от
ОД на МВР – Разград, в която изрично се посочва, че регистрацията на
автомобила е прекратена от 2017 година, но няма доказателства и няма данни
нито собственика, нито ползвателя да са уведомявани и известявани. Точно
това служи и за мотив и аргумент на РП- Разград и на лист 17 се съдържа
2
Постановление за отказ да бъде образувано ДП. Съгласно чл.6 от ЗАНН,
административно нарушение е деяние, което нарушава установения ред на
държавното управление, извършено е виновно и е обявено за наказуемо с
административно наказание, налагано по административен ред. В настоящия
случай нито в хода на административнонаказателното производство, нито в
настоящото производство по обжалване на издаденото НП не се ангажираха
доказателства от страна на административнонаказващия орган, който именно
носи доказателствената тежест и от тези доказателства да се установява и
доказва субективната страна на деянието, а именно, че същото е извършено
от наказаното лице, след като в съзнанието му са намерили отражение
представи относно факти от обективната действителност, че управлявания от
него автомобил е с прекратена регистрация. Недопустимо е
административнонаказателната отговорност да се реализира на базата на
предположения, а е необходимо да е доказано по безспорен и несъмнен
начин, което в настоящия случай не е сторено и нещо повече, налице са
писмени доказателства точно в насоката, в която е обжалвана тази позиция.В
този смисъл е налична и съдебна практика, като Решение от 06.02.2015 на
Административен съд – Русе, постановено по КАНД №304/ 2018 по описа на
същия съд, влязло в сила. Такова е Решение №378 на РС - Русе по дело №
765/21 г. В този смисъл са основанията, относно които са посочени в жалбата
и аз моля да постановите съдебен акт, с който да отмените изцяло
обжалваното НП като неправилно и незаконосъобразно и издадено при
съществени нарушения материалния и процесуалния закон, както и да
присъдите в полза на жалбоподателя сторените разноски в настоящото
производство в размер на 300,00 лева за адвокатско възнаграждение.
СЪДЪТ ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законовия срок.
ЗАСЕДАНИЕТО приключи в 10:45 часа.
ПРОТОКОЛЪТ изготвен днес в съдебно заседание.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
Секретар: _______________________
3