РЕШЕНИЕ
№ 7394
Бургас, 08.10.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Бургас - XIV-ти тричленен състав, в съдебно заседание на трети октомври две хиляди двадесет и четвърта година в състав:
| Председател: | ГАЛИНА РАДИКОВА |
| Членове: | АТАНАСКА АТАНАСОВА ТОДОР ИКОНОМОВ |
При секретар ВИКТОРИЯ ТАШКОВА и с участието на прокурора МИРОСЛАВ ИЛИЕВ ИЛИЕВ като разгледа докладваното от съдия АТАНАСКА АТАНАСОВА канд № 20247040601091 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. чл. 63в от ЗАНН и е образувано по повод постъпила касационна жалба от Агенция „Пътна инфраструктура“, представлявана от пълномощника К. Д.- юрисконсулт, против решение № 393/27.05.2024 г., постановено по АНД № 1360/2024 г. по описа на Районен съд- Бургас.
В жалбата са развити подробни доводи за незаконосъобразност на обжалваното решение, поради нарушение на закона, съставляващо касационно основание по чл. 348, ал.1, т.1 от НПК. По същество се иска отмяна на решението и постановяване на друго за потвърждаване на електронния фиш.
В съдебното заседание процесуалният представител на касатора поддържа жалбата. Не сочи нови доказателства. Моли за отмяна на първоинстанционното решение. Претендира разноски и прави възражение за прекомерност на разноските за адвокатско възнаграждение, извършени от ответника.
Ответникът Е. С. Р. не се явява и не изпраща представител в съдебното заседание, редовно уведомен. Не сочи нови доказателства. С писмени бележки заявява становище за неоснователност на жалбата. Претендира разноски.
Прокурорът от Окръжна прокуратура- Бургас дава заключение за неоснователност на касационната жалба.
Жалбата е подадена от надлежна страна в законоустановения срок и е процесуално допустима. При разглеждането и по същество, съдът намира за установено следното:
С решението, предмет на касационната проверка, е отменен електронен фиш с № **********, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“, с който на основание чл. 179, ал. 3а от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) е наложено на Е. С. Р. с [ЕГН] административно наказание- глоба в размер на 1800 лева, за нарушение по чл. 139, ал. 7 от ЗДвП. В мотивите на съдебното решение е прието, че отговорността на Р. не е реализирана по предвидения в закона ред.
От фактическа страна по делото е установено, че на 29.10.2020 г. в 14:59 часа, с устройство № 10032, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от ЗП, е заснето пътно превозно средство- влекач „Скания Р 450“ с рег. № СВ 15 74 МК, по време на движение по път А-1, км. 357+949, включен в обхвата на платената пътна мрежа. При извършена проверка по документи е констатирано от контролните органи, че за превозното средство не е заплатена изцяло дължимата пътната такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от ЗП- няма валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването, поради което и въз основа на декларация от собственика Л. С. Л. с данни за лицето, управлявало ППС- Е. С. Р., е издаден обжалваният елекронен фиш за налагане на глоба.
С нормата на чл. 102, ал. 2 от ЗДвП е предвидено задължение за собственика да не допуска движение на пътното превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, ако за него не са изпълнени задълженията във връзка е установяване на размера и заплащане на съответната такса по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата според категорията на пътното превозно средство. Неизпълнението на посоченото задължение съставлява нарушение по чл.179, ал. 3б от ЗДвП. В разглеждания случай съставомерните елементи на нарушението са налице. Не е спазен обаче установеният в ЗДвП ред за налагане на наказанието. Санкцията е наложена с електронен фиш, издаден на основание чл. 189ж от ЗДвП. С цитираната норма в приложимата редакция (ДВ, бр. 105 от 2018 г.) е предвидена възможност за издаване на електронен фиш, но само за нарушението по чл. 179, ал. 3 от същия закон, когато е установено и заснето от електронната система по чл. 167а, ал. 3, в отсъствието на контролен орган. По отношение на нарушението по чл.179, ал. 3б от ЗДвП тя е неприложима, поради което и предвид липсата на друга законова норма, с която изрично да е предвидено издаване на електронен фиш за посоченото нарушение, съобразно изискванията на чл. 39, ал. 4 от ЗАНН, отговорността на нарушителя следва да се реализира с издаване на наказателно постановление. Ето защо съдът приема, че обжалваният електронен фиш е незаконосъобразен, поради допуснато в административнонаказателното производство съществено процесуално нарушение. Обжалваното решение, с което същият е отменен, е постановено в съответствие с материалния закон и следва да се остави в сила.
Мотивиран от горното, Бургаският административен съд, четиринадесети състав,
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В С. решение № 393/27.05.2024 г., постановено по АНД № 1360/2024 г. по описа на Районен съд- Бургас.
Решението е окончателно.
| Председател: | |
| Членове: |