Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 109, 23.03.2020 година, град Разград
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
РАЗГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД
на десети Март през две хиляди и двадесета година
В публичното
заседание в следния състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Николай Борисов
секретар Снежина
Радева
прокурор
......................,
като разгледа
докладваното от съдията
АНДело № 35 по описа за
2020г.
За да се произнесе, съдът
съобрази следното:
Производството е по реда
на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от „ Гиса „ ООД – Разград, ЕИК *********, със седалище и
адрес на управление гр. Разград, жк. „ Орел „ бл. 20, вх. Г, ет.1, ап.1,
представлявано от Селим Мустафов Ибрямов ЕГН **********, чрез процесуален
представител против наказателно постановление № 37-0000671/19.12.2019г. на Началник
ОО “АА” Разград, с което за нарушение на чл. 7а, ал.2, пр.3 от ЗАвПр на основание
чл. 96г, ал.1, пр.2 от ЗАвПр му е наложено административно наказание «имуществена
санкция» в размер на 3000,00 лв.
Жалбоподателят моли
наказателното постановление да бъде отменено, като незаконосъобразно.
Административнонаказващият орган заявява становище, че жалбата е неоснователна
и като законосъобразно НП следва да бъде потвърдено изцяло.
Разградският районен съд,
след като прецени събраните по делото доказателства, намира за установено от
фактическа страна следното:
На 28.11.2019г. контролни
органи по ЗАвПревози приключили планова комплексна
проверка в дружеството жалбоподател с КП. В хода на проверката било установено,
че „ Гиса „ ООД –
Разград, ЕИК ********* в качеството си на превозвач на 19.09.2019г. е допуснал осъществяването на превоз на
товари на територията на Р България, с товарен автомобил « Рено « с рег. №
РР8298 ВА, със съответният пътен и тахографски лист, управляван от водача С.М. И. ЕГН **********, който нямал валидно издадено Удостоверение за
психологическа годност, установено със справка в регистъра на « Психологически изследвания на водачите « към ИА « АА « -
София.
За това нарушение на 28.11.2019г. св. М. М. - Димитрова – инспектор в ОО „ АА „ – Разград/ към момента
на съставяне на АУАН/ съставила АУАН бл. № 271376 на жалбоподателя, в присъствие
на представляващия, в който описала нарушението и го квалифицирала като такова
по чл. 7а, ал.2, пр.3 от ЗАвПр. АУАН
съставен в присъствие на св. Г. Г..
Екземпляр от АУАН връчен на представляващия дружеството
срещу подпис, като собственоръчно вписал в графа възражения – „…нямам
възражения…“.
На база съставения АУАН по – късно на 19.12.2019г., било
издадено и атакуваното НП, с което осъщественото от жалбоподателя нарушение било
описано по аналогичен с АУАН начин, квалифицирано от административнонаказващия
орган, като такова по чл. 7а, ал.2, пр.3 от
ЗАвПр, а на основание чл. 96г, ал.1, пр.2 от ЗАвПр е наложено
административно наказание «имуществена санкция» в размер на 3000,00 лв.
НП връчено на жалбоподателя на 07.01.2020г. Жалбата срещу него
постъпила при АНО на 15.01.2020г.
Въз основа на така
установеното от фактическа страна, съдът намира за установено от правна страна
следното:
Като подадена в срок от лице имащо право
на жалба, против акт подлежащ на съдебен контрол по реда на ЗАНН, жалбата е допустима.
Разгледана
по същество, същата се явява неоснователна по следните съображения:
От
изложеното от фактическа страна в НП,
съдът намира, че така описано адм. нарушение е съставомерно. Разпоредбата на чл. 7а, ал.2, пр.3 от ЗАвПр, задължава – „…лицензираните превозвачи
да осъществяват превоз на … товари само с водачи, които отговарят на изискванията …за психологическа годност…“. Съответно начинът за проверка
на психологическата годност на водачите и издаване на съответното Удостоверение
е уреден в Наредбата издадена на основание чл. 152, ал.2,б.б от ЗДвП.
От приложените по делото
доказателства – Пътен лист от 19.09.2019г., Тахографски лист от 19.09.2019г. за
процесното МПС, както и Справка от регистъра на « Психологически изследвания
на водачите « към ИА « АА « - София, категорично и безспорно установяват, че „ Гиса
„ ООД – Разград, ЕИК ********* в качеството си на лицензиран превозвач,
притежаващ съответния за това лиценз е допуснало нарушение на чл. 7а, ал.2,
пр.3 от ЗАвПр. от фактическа страна.
От процесуална страна
Наказателното постановление, както и Актът за установяване на допуснатото от
жалбоподателя административно нарушение, са съставени в предвидените за това
срокове, от надлежен орган и при спазване на изискуемите се за тяхната
валидност форма и съдържание. Констатираното от проверяващия орган
административно нарушение е надлежно индивидуализирано, като са посочени дата и място на извършване,
съдържа се кратко описание на нарушението от фактическа страна, посочена е
конкретната законова разпоредба, нарушена с деянието и съответната норма, въз
основа на която следва да се ангажира административнонаказателната отговорност
на нарушителя, поради което обжалваното НП се явява издадено при спазване на
процесуалния закон. Същото следва да бъде потвърдено като правилно и
законосъобразно.
Относно възражението на
жалбоподателя, съдът намира същото за неоснователно, явно предстваляващият,
който в случая е и водачът на процесното МПС, непритежаващ Удостоверение за
психологическа годност, не успява да раздели същността си на физическо лице от
тази на представляващ юридическото лице, която пък е различна от същността на
самото юридическо лице. В случая правилно „ Гиса „ ООД – Разград, ЕИК ********* е
санкционирано в качеството си на нарушител, доколкото притежава качество на
лицензиран превозвач по смисъла на чл. 6, ал.1 от ЗАв. Превози.
Така
издаденото НП се явява правилно и законосъобразно, поради което следва да бъде потвърдено.
Воден от изложеното, на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН,
съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 37-0000671/19.12.2019г.
на Началник ОО “АА” Разград, с което за нарушение на чл. 7а,
ал.2, пр.3 от ЗАвПр на основание чл. 96г, ал.1, пр.2 от ЗавПр на „ Гиса „ ООД – Разград, ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление гр. Разград, жк. „ Орел „ бл. 20,
вх. Г, ет.1, ап.1, представлявано от Селим Мустафов Ибрямов ЕГН ********** е наложено административно наказание «имуществена
санкция» в размер на 3000,00 лв., като правилно и законосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване пред РАС в 14 -
дневен
срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: