РЕШЕНИЕ
№
10.02.2020 г., гр.Пазарджик
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПАЗАРДЖИШКИ РАЙОНЕН СЪД, наказателен състав
на двадесети декември през две
хиляди и деветнадесета година
в публично заседание в състав:
Председател:
СТЕЛА МИХАЙЛОВА
Секретар Росица Караджова,
като разгледа докладваното от
съдия Михайлова АНД №1890 по описа за 2019 г.,
за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл.63 ал.1
от ЗАНН.
Постъпила е жалба от И.М.М., ЕГН ********** *** против Наказателно
постановление №2019-1818-08-37 от 11.07.2019 г. на Началник с-р „Охранителна
полиция“ в РУ гр.Пазрджик, с което на същия за нарушение на чл.98, ал.1 от Закона за оръжията,
боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия /ЗОБВВПИ/ и на
основание чл.193, ал.1 от ЗОБВВПИ е наложена ГЛОБА в размер на 500 лева.
Поддържа се, че обжалваното
постановление е издадено при съществени нарушения на процесуалните правила и се
иска да бъде отменено.
В съдебно заседание жалбоподателят, чрез
пълномощника си поддържа жалбата. Не сочи
нови доказателства.
Ответникът по жалбата РУ Пазарджик не
изпраща представител. Депозира писмено становище, в което поддържа, че НП като
правилно и законосъобразно следва да бъде потвърдено.
Съдът като провери основателността на
жалбата, прецени доводите на страните и
събраните по делото доказателства, прие за установено следното:
Жалбата е процесуално допустима, а по
съществото си е ОСНОВАТЕЛНА.
Жалбоподателят е санкционирен с
обжалванато НП, за това не е изпълнил
изискванията на чл.98, ал.1 от ЗОБВВПИ за съхранение
на огнестрелни оръжия и боеприпас за тях.
НП е издадено въз основа на следните
обстоятелства:
На 18.02.2019 г. в ОДЧ при РУ
Пазарджик бил получен сигнал, за това, че лицето
И.М. е заплашвал с убийство К. Х., с която живеел на семейни начала в жилището й в с.О.., ул.„…“ №... М. бил пенсиониран служител на МВР и притежавал
огнестрелно оръжие. На 18.02.2019 г. адресът в с.О. бил посетен от служители на РУ Пазарджик. След
извършената проверка с протокол за доброволно предаване И.М. предал на
полицейските служители законно притежаван пистолет „..“ № .., кал. ... С разписка №30 пистолет кал. .. „..“ № .. 2 бр. пълнители, 62 бр. патрони
кал. 22LR и разрешително №
20150102295/2015 г. били предадени от в
служба КОС. От справка в служба КОС било видно, че И.М. притежавал Разрешение №20150102295/2015 г. за съхранение, носене
и употреба на огнестрелно оръжие и боеприпаси за тях.
Горната фактическа обстановка съдът
възприе въз основа на писмените доказателства представени по делото.
Обжалваното наказателно постановление е съставено при условията на чл.36, ал.2 от ЗАНН, след отказ да се образува досъдебно
производство за престъпление по чл.144, ал.3 от НК, направен с Постановление на
Районна прокуратура Пазарджгик от 12.04.2019 г.
Част
от основните реквизити на акта за установяване на административно нарушение
съгласно чл.57, ал.1, т.5 и 6 от ЗАНН, е описание на нарушението,
обстоятелствата при което същото е извършено и посочване на законовите
разпоредби, които са били нарушени виновно. Квалификацията на административното
нарушение представлява подвеждане на фактическия състав, т.е деянието с
неговите фактически белези, под онази административнонаказателна норма, която е
нарушена.
В настоящия
случай жалбоподателят е санкциониран за нарушение на чл.198, ал.1 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните
вещества и пиротехническите изделия, която предвижда, че огнестрелните
оръжия и боеприпасите за тях се съхраняват в метални каси, неподвижно
закрепени, снабдени със секретно заключващи се устройства - за физическите лица
на постоянния им адрес или настоящ адрес, за който е издадено удостоверение от
съответната община.
Съдът
намира, че при издаването на процесното НП са допуснати драстични нарушения на
материалния и процесуалния закон. Основното от тях се свежда до това, че в
обстоятелствената част на НП липсва, каквото и да е описание на нарушението и
на обстоятелствата, при които то е било извършено.
От съдържанието на НП не става ясно и не може да
се разбере какво нарушение е извършено от жалбоподателя, доколкото се сочи само неизпълнение на изискванията
на чл.98, ал.1 от ЗОБВВПИ за съхранение на огнестрелни оръжия и боеприпас за тях. Липсата на словесно описание на нарушението ограничава правото на
защита на санкционираното лице, тъй като е лишено от възможността да разбере какво нарушение се твърди, че е извършило и от възможността правилно
да организира защитата си.
От
описаните обстоятелства за извършена проверка та 18.02.2019 г. на адрес: с.О..,
ул.“..“ №… и предаден от жалбоподателя законно притежаван боен пистолет, по
никакъв начин не може да се разбере как и по какъв начин същият е нарушил
правилата за съхранение на огнестрелните оръжия и боеприпасите за тях.
Дадената
цифрова квалификация на нарушението не санира допуснатото процесуално
нарушение, тъй като в НП, освен цифрова, следва да се съдържа и словесна правна
квалификация, т.е. да са описани всички необходими обективни и субективни
елементи на вменения състав на административното нарушение. Когато обаче това
не е сторено, то наказаното лице е лишено от възможност адекватно да упражнява
правото си на защита, като оспорва и оборва обективната и/или субективна
съставомерност на деянието.
Недопустимо
е при съдебния контрол, съдът да извежда волята на административноноказващия
орган по метода на тълкуването и в този смисъл да замества органа в неговата
дейност по вземане на решение за налагане на съответно наказание при
констатации за извършено нарушение при виновно поведение.
В този
смисъл наказателното постановление е необосновано, респективно
незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
Воден от горното и на основание
чл.63 ал.1 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП №2019-1818-08-37
от 11.07.2019 г. на Началник с-р „Охранителна полиция“ в РУ гр.Пазрджик, с
което на И.М.М., ЕГН ********** ***
за нарушение на чл.98, ал.1 от ЗОБВВПИ и на основание чл.193, ал.1 от ЗОБВВПИ е
наложена ГЛОБА в размер на 500 лева.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва пред
Пазарджишкия административен съд в 14 - дневен срок от съобщението за
изготвянето му.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: