решение
№414
гр. Габрово, 10
октомври 2019 г.
в
името на народа
РАЙОНЕН СЪД Габрово в открито
заседание на 8 октомври две хиляди и деветнадесета година, в състав :
Съдия: радосвета
станимирова
при секретаря ина георгиева, като разгледа докладваното
от съдия станимирова гр. д.
№ 960 по описа за 2019г. на РС Габрово, за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е
образувано по искова молба на З.Й.И., ЕГН**********; с адрес ***, действащ чрез процесуалния си представител Х. Б. Б. - Съдебен
адрес: *** А, партер 5300 гр. Габрово; против "ЕНЕРГО-ПРО ПРОДАЖБИ" АД, ЕИК103533691,
със седалище и адрес на управление: гр. Варна, Варна Тауърс, кула Г, бул. Владислав
Варненчик № 258,
·
цена на иска: 6 577,88 лв.
·
основание - чл. 124, ал. 1 от ГПК
Ответната страна депозира
писмен отговор в дадения едномесечен срок.
в исковата молба се твърди, че: Ответникът Енерго-про Продажби АД е извършил
проверка на меренето на електрическа енергия на обекта на снабдяване на моя
доверител, находящ се в гр. Габрово, ул. ****** № 19, с клиентски № **********
и абонатен № **********. За същата е съставен констативен протокол №
1601430/20.02.2019 г. с който е установено, че има отчетена ел. енергия в скрит
за потребителя регистър. След справка в интернет страницата
на ответника, доверителят ми установява, че му е начислена за доплащане сумата
от 6577,88 лева по фактура от 03.04.2019 г. При проверка в офиса на ответното
дружество таи фактура не му е връчена, а му е предаден само констативният
протокол, с който е подменен електромерът му и протокол за метрологична
експертиза от БИМ № 455/26.03.2019 г., с който е установено, че има преминала
електроенергия по тарифа, която не се визуализира на дисплея. Тази сума, по така описаната фактура доверителя ми не дължи по причина,
че не е ползвал електроенергия на тази стойност, както й, че електромерът не
минал необходимата метрологична експертиза и поради това не представлява
средство за търговско измерване. Ответникът
претендира той да заплати тази сума по причина, че „ЕНЕРГО ПРО Мрежи" АД с
ЕИК ********* като собственик на електропреносната мрежа е извършило проверка
на собственото си средство за търговско измерване (електромер) и е установило,
че СТИ на абоната не измерва вярно преминаващото през него количество
електроенергия, след което е извършена и настоящата корекция на сметката. Не сме извършили никакво нарушение на своите задължения по договора за
присъединяване и пренос на ел. енергия. Извършена е абсолютно неправомерна
проверка на средството за измерване на ел. енергия и абсолютно неправомерно е
изчислена и коригирана потребена ел. енергия в неоправдан размер. Към този момент ОУДПЕЕЕМ препраща към отменени нищожни правни норми и
следователно в тях към сегашната им редакция няма определени начини за корекция
на сметките на потребителите. Корекционната процедура е извършена
по реда на обнародваните в ДВ бр. 98/12.11.2013 г. Правила за измерване на
количеството електрическа енергия, в сила от 16.11.2013 г. Същите са издадени
от председателя на ДКЕВР /приети с Решение на ДКЕВР по т. 3 от Протокол №
147/14.10.2013 г. в съответствие с предвиденото в чл. 83, ал. 1, т. 6, вр., ал.
2 от ЗЕ, а именно, че устройството и експлоатацията на електроенергийната
система се осъществява съгласно норми. пред=.'ле-.' в ~/КЕЕ приемани от ДКЕВР и
регламентиращи принципите за установяване случаите на неиз'/ере-а неправигно
измерена и/или неточно измерена ел. енергия, и съгласно правомощията на ДКЕВР.
уста-ове-.' з -.-. 21 ал. 1, т. 3 от ЗЕ, вр. чл. 2, ал. 1 от ЗНА. С Решение № 1500/06.02.2017 г., постановено по адм. д. № 2385/2016 г. на
Върховния административен съд, след частично обезсилване и отмяна на решение
12897/01.12.2015 г. на ВАС по адм. д. № 9462/2014 г., петчленен състав на ВАС е
постановил отмяна на Правилата за измерване на количеството електрическа
енергия, приети по т. 3 от Протоколно решение 147/14.10.2013 г. на ДКЕВР,
обнародвани в ДВ, брой 98 от 12.11.2013 г., с изключение на чл. 48, чл. 49, чл.
50 и чл. 51 от същите. По аргумент от чл. 195, ал. 1 АПК, решението на
Върховния административен съд има действие за напред. Следва да се има предвид и фактът, че и неотменените норми на ПИКЕЕ са
отменени с с Р. 2315/21.02.2018 г. по адм. д. № 3879/2017 г. на ВАС 4 отд.,
което решение е потвърдено от петчленен състав на ВАС с Р. № 13691/08.11.2018
г. по адм. дело № 4785/2018 г. обнародвано в ДВ, бр. 97 от 2018 г., в сила от
23.11.2018 г. В
случая проведената корекционна процедура е извършена след отмяна на разпоредбите
на ПИКЕЕ. След отмяната на ПИКЕЕ
практически липсва установена процедура, въз основа на която да се извърши
корекцията на сметка. Тук не могат да намерят приложение
и ОУ на ответното дружество. Правото на електроразпределителното дружество да изчислява
и коригира пренесената ел. енергия, в случаите на констатирано по реда на ОУ
неправомерно въздействие върху средството за търговско измерване и неправомерно
присъединяване към електропреносната мрежа, е уредено в чл. 38, ал. 2 ОУ. В
трайната съдебната практика е даден отрицателен отговор на въпроса съществува
ли законово основание за доставчика на електрическа енергия да коригира
едностранно сметките на потребителите за доставена през изминал период
електрическа енергия. В посочените решения е обосновано категорично становище,
че извършването на промяна в сметките на потребителите за вече доставена и
ползвана електрическа енергия от страна на доставчика на електроенергия е
лишена от законово основание - както за времето на действие на отменените Закон
за енергетиката и енергийната ефективност и Наредба за присъединяване към
преносната и разпределителните електрически мрежи на производители и
потребители, така и при действието на приложимите към спора нормативни актове -
Закон за енергетиката /обн. в ДВ бр. 107/09.12.2003 г. / и Наредба № 6 от
09.06.2004 г. за присъединяване на производители и потребители на електрическа
енергия към преносната и разпределителните електрически мрежи /обн. в ДВ бр.
74/24.08.2004 г./. С решение № 189/11.04.2011 г. по т.д. № 39/2010 г. е
отречена и възможността доставчикът да обосновава правото си на едностранна
корекция на клаузи, съдържащи се в приетите от самия него и обвързващи
потребителите Общи условия, като е мотивирано разрешение, че поради
неравноправния им характер по смисъла начл. 143, т. 6 и т. 18 ЗЗП, подобни
клаузи са нищожни по силата начл. 146, ал. 1 ЗЗПичл. 26, ал. 1 ЗЗД, тъй като
нарушават основните принципи за равнопоставеност на страните в договорното
правоотношение и за защита на интересите на потребителите при търговия с
електрическа енергия. Този извод се налага с оглед обстоятелството, че
предвидените в общите условия методики допускат изчисляване на корекцията/
решение № 165/19.11.2009 г. по т. д. № 103/2009 г. на ВКС, II т.о., решение №
104/05.07.2010 г. по гр. д. № 885/2009 г. на ВКС, II т.о., решение №
26/04.04.2011 г. по т. д. № 427/2010 г.на ВКС, II т.о., решение №
189/11.04.2011 г. по т.д. № 39/2010 г. на ВКС, II т.о. и решение №
79/11.05.2011 г. по т.д. № 582/2010 г. на ВКС, IIт.о.,/. Поради изложеното се
обръщаме към Вас със следното
ИСКА да признае
за установено по
отношение на "ЕНЕРГО ПРО
Продажби" АД, с ЕИК *********, че З.Й.И. с ЕГН *********** не дължи претендираната от ответното дружество с
фактура от 03.04.2019 г, сума в размер на 6 577,88 лв., представляваща
вземане за коригирана, неточно измерена ел. енергия на обект на снабдяване,
находящ се в гр. Габрово, ул. ****** № 19, с клиентски № ********** и абонатен
№ **********.
Моля да бъдат присъдени в полза на
доверителя ми направените съдебни и деловодни разноски, като на основание чл.
236, ал. 1, т. 7 от ГПК соча следната банкова сметка, ***: клиентска
(адвокатска) сметка на адвокат Х.Б.Б. IBAN: ***/ SWIFT: FINVBGSF при "Първа инвестиционна
банка" АД
ответникът взема следното
становище:
Становище по допустимостта на предявения иск
По отношение на подсъдността на иска, правилно и
законосъобразно с исковата молба е сезиран PC - Габрово. Считам, че предявеният
иск е допустим и следва да бъде разгледан по същество.
Становище по основателността на предявения иск
Предявеният иск е изцяло неоснователен. Налице е правно
основание за възникването на оспорваното материално право - предмет на
отрицателния установителен иск, депозиран от ищеца, а именно вземането на
„Енерго - Про Продажби" АД към ищеца за потребена електрическа енергия на
стойност 6 577,88 лв. Стойността на начислената Фактура № ********** от
03.04.2019 г. се дължи от ищецът по редовен отчет като цена на
потребеното в неговия обект количество електрическа енергия за периода, посочен
в процесната фактура, на основание чл. 200, ал. 1 от ЗЗД. Не е извършвана
корекция на сметка за потребена електрическа енергия.
Становище по обстоятелствата, на които се основава искът.
Не оспорвам, че между страните
съществува валидно облигационно правоотношение по договор за доставка на
електрическа енергия, по силата на което, ищцата е потребител на доставяна от
ответното дружество електрическа енергия през електроразпределителните мрежи на
„Електроразпределение север" АД. I.
На 20.02.2019 г. е извършена проверка на изправността на
средството за търговско измерване и Измервателната система от служители на
„Електроразпределение север" АД на адрес с гр. Габрово, ул. „******"
№ 19, за която е съставен констативен протокол. Установена е потребена
електрическа енергия, която не е била засечена при редовния месечен отчет,
за чиято стойност е издадена процесната фактура.
Възражения срещу иска и обстоятелства, на които те
се основават.
Моят доверител изпълнява поетите по договора за доставка на
електрическа енергия задължения добросъвестно и точно в количествено,
качествено и времево отношение, а именно да осигурява непрекъснато необходимото
количество електрическа енергия в обект, находящ се в гр. Габрово, ул. „******"
№ 19, с клиентски № ********** и абонатен № **********. Процесната сума от 6
577,88 лв. се дължи от ищеца като насрещна престация по договора, сключен с
ответното дружество и представлява левовата равностойност на консумираната в
обекта електрическа енергия. Процесната фактура е издадена след остойностяване
на засечени показания на електромер с фабричен № 114171566046900. Електрическата енергия е родово
определена движима вещ като собствеността върху нея се прехвърля след
индивидуализацията й - чрез измерване от средството за търговско измерване и
преминаването й през точката на присъединяване на абоната към електропреносната
мрежа. В този смисъл, ако част от доставената и преминала към консумативните
уреди в обекта на ищеца електрическа енергия не бъде заплатена, то потребителят
ще усвои чужда вещ без правно основание и ще увреди имуществения интерес на
ответното дружество. Ако се
приеме обратното, ще бъде засегнато правото на ответното дружество, установено
в чл. 200, ал.1 от ЗЗД, да получи стойността на цялото пренесено до обекта на
ищеца количество електроенергия. В съответствие с чл. 120, ал. 1 от ЗЕ, на правото на
потребителя да получи доставка на електрическа енергия за да я ползва като я
закупува по утвърдени регулирани цени и цялото потребено количество да се
измерва от сертифицирано средство за търговско измерване, кореспондира правото
на оператора на електроразпределителната мрежа да получи цената за доставената
електрическа енергия. Незаплащането на реално пренесена и потребена
електрическа енергия води до неравновесие в правата и задълженията на страните,
защото ще възникне нееквивалентност на престациите. На 20.02.2019 г., в съответствие и в
изпълнение на задълженията си в чл. 40, ал.1 и сл. от ОУ на ДПЕЕЕМ е извършена
техническа проверка на средството за търговско измерване, което обслужва обекта
на ищеца от служители на „Електроразпределение север" АД в присъствието на
двама свидетели, които не са служители на електроразпределителното дружеството,
които с подписите си са удостоверили съгласието си с направените констатации.
„Електроразпределение север" АД е оператор на разпределителна мрежа по
смисъла на § 1, т. 346, б."а" от ДР на ЗЕ и собственик на електромера
в съответствие с чл. 116, ал. 6 от ЗЕ има право да извършва технически проверки
на място на измервателната система и на средствата за търговско измерване. В съответствие с чл. 25 от ОУ на
ДПЕЕЕМ, протоколът за извършената проверка е изпратен на клиента с препоръчано
писмо с изх. № 51930_КП1601430_1/ 03.04.2019 г. и писмо с изх.№ 51930_КП1601430_2/ 03.04.2019 г. с обратни разписки с
номер на разписката ИД PS900002ZIP20 и ИД PS900002ZIAK3. При
извършената проверка, в съответствие с чл. 40, ал.1 от ОУ на ДПЕЕЕМ, са снети
показанията на електромер с фабричен № 114171566046900. Това обстоятелство е
обективирано в съставения за проверката Констативен протокол №
1601430/20.02.2019 г. В конкретния случай са установени
033989 квтч
доставена в обекта електрическа енергия и отразена в тарифа 4, които са били потребени,
но нефактурирани и незаплатени. Причината е, че при редовния месечен отчет се
снемат показанията само по тарифни регистри 1, 2 I 3, които са активирани за
визуализиране и съответно за отчет. Несъответствието е установено едва при
извършената от „Електроразпределение север" АД техническа проверка, поради
което неостойностеното количество електрическа енергия е допълнително начислено
на абоната. В Констативен
протокол № 1601430/20.02.2019 г., е отразено, че СТИ е подменено с ново и
старото е изпратено за експертиза в БИМ, като са записани и показанията му към
този момент. В Констативен
протокол от метрологична експертиза на СТИ № 455 / 26.03.2019г. на БИМ, в т. 5
е посочено следното: „При софтуерно четене е установена външна намеса в
тарифната схема на електромера. Наличие на преминала енергия на тарифа 1.8.4 -
033989,6 квтч, която не е визуализирана на дисплея. Електромерът съответства на
метрологични характеристики и отговаря на изискванията за точност при
измерването на електрическата енергия. Електромерът не съответства на технически
характеристики". Това количество
електрическа енергия не представлява служебно начисление в резултат на извършена корекция
от страна наелектроразпределителното дружество, а е реално потребено
количество, което е отчетено от средството за търговско измерване, но
при месечното отчитане на показанията на електромера не е било фактурирано. „Електроразпределение
север" АД съставя становище за начисление на електрическа енергия от 12
106 квтч за периода от 21.02.2018 г. до 30.06.2018 г. и 21 883 квтч за периода
от 01.07.2018 г. до 20.02.2019 г., или общ размер от 33 989 квтч. Това е
натрупаното количество електрическа енергия в тарифен регистър 4. Остойностено
е действително потребено, но неотчетено при редовния месечен отчет количество
електрическа енергия от общо 33 989 квтч и е издадена Фактура № ********** от
03.04.2019 г. на стойност 6 577,88 лв. за периода от 21.02.2018г. до
20.02.2019, дължима от ищцата на
основание чл. 200, ал.1 от ЗЗД. Съгласно разпоредбата на чл. 200, ал. 1, предл. 1-во от ЗЗД, купувачът
на стока е длъжен да плати цената на вещта, която в конкретния случай вече е
получена чрез направената доставка на електрическа енергия. Съобразно чл. 17,
т. 2 от ОУ на ДПЕЕЕМ, от които страните са обвързани, потребителят е длъжен да
заплаща стойността на използваната в имота си електрическа енергия. Предвид гореизложеното, Ви моля, след преценка на фактите и
обстоятелствата по делото, да постановите Решение по гражданско дело № 960/2019
г. по описа на Районен съд - гр. Габрово, с което да
отхвърлите изцяло предявения
иск като неоснователен и недоказан. Моля, да ни присъдите сторените в
производството съдебно - деловодни разноски, включително и тези за адвокатско
възнаграждение.
Правна
квалификация- Предявеният иск е отрицателен
установителен, по чл.124 от ГПК, за установяване, че ищцовата страна не дължи на ответника по фактура от
03.04.2019 г, сума в размер на 6 577,88 лв., представляваща вземане за
коригирана, неточно измерена ел. енергия на обект на снабдяване, находящ се в
гр. Габрово, ул. ****** № 19, с клиентски № ********** и абонатен № **********,
начислена на основание
Правила за измерване на количеството ел. енергия, обн. ДВ, бр. 98 от 12.11.2013
г.
Обстоятелствата, имащи значение за
делото са: дали съществува
правото на ответника да задължи ищцовата страна по фактура от 03.04.2019 г, сума в размер на 6 577,88 лв.,
представляваща вземане за коригирана, неточно измерена ел. енергия на обект на
снабдяване, находящ се в гр. Габрово, ул. ****** № 19, с клиентски № **********
и абонатен № **********, начислена
на основание Правила за измерване на количеството ел. енергия, обн. ДВ, бр. 98
от 12.11.2013 г.
Обстоятелства, които не се нуждаят от доказване: В отговора на ответника се признават следните факти:
·
между
страните съществува валидно облигационно правоотношение по договор за доставка
на електрическа енергия, по силата на което, ищцата е потребител на доставяна
от ответното дружество електрическа енергия през електроразпределителните мрежи
на „Електроразпределение север" АД.I.
·
на
20.02.2019 г. е извършена проверка на изправността на средството за търговско
измерване и Измервателната система от служители на „Електроразпределение
север" АД на адрес с гр. Габрово, ул. „******" № 19, за която е
съставен констативен протокол.
·
На
20.02.2019 г., в съответствие и в изпълнение на задълженията си в чл. 40, ал.1
и сл. от ОУ на ДПЕЕЕМ е извършена техническа проверка на средството за
търговско измерване, което обслужва обекта на ищеца от служители на
„Електроразпределение север" АД в присъствието на двама свидетели, които
не са служители на електроразпределителното дружеството, които с подписите си
са удостоверили съгласието си с направените констатации.
·
„Електроразпределение
север" АД е оператор на разпределителна мрежа по смисъла на § 1, т. 346,
б."а" от ДР на ЗЕ и собственик на електромера в съответствие с чл.
116, ал. 6 от ЗЕ има право да извършва технически проверки на място на
измервателната система и на средствата за търговско измерване.
·
В
съответствие с чл. 25 от ОУ на ДПЕЕЕМ, протоколът за извършената проверка е
изпратен на клиента с препоръчано писмо с изх. № 51930_КП1601430_1/ 03.04.2019 г. и писмо с изх. № 51930_КП1601430_2/ 03.04.2019 г. с обратни разписки с номер на разписката ИД PS900002ZIP20 и ИД PS900002ZIAK3.
·
При
извършената проверка, в съответствие с чл. 40, ал.1 от ОУ на ДПЕЕЕМ, са снети
показанията на електромер с фабричен № 114171566046900. Това обстоятелство е
обективирано в съставения за проверката Констативен протокол №
1601430/20.02.2019 г.
·
В конкретния случай са установени 033989
квтч доставена в обекта електрическа енергия и отразена в тарифа 4, които са били
потребени, но нефактурирани и незаплатени. Причината е, че при редовния
месечен отчет се снемат показанията само по тарифни регистри 1, 2 I 3, които са
активирани за визуализиране и съответно за отчет. Несъответствието е установено
едва при извършената от „Електроразпределение север" АД техническа
проверка, поради което неостойностеното количество електрическа енергия е
допълнително начислено на абоната.
·
В
Констативен протокол № 1601430/20.02.2019 г., е отразено, че СТИ е подменено с
ново и старото е изпратено за експертиза в БИМ, като са записани и показанията
му към този момент.
·
В Констативен протокол от метрологична експертиза на СТИ № 455 /
26.03.2019г. на БИМ, в т. 5 е посочено следното: „При софтуерно четене е
установена външна намеса в тарифната схема на електромера. Наличие на преминала
енергия на тарифа 1.8.4 - 033989,6 квтч, която не е визуализирана на дисплея.
Електромерът съответства на метрологични характеристики и отговаря на
изискванията за точност при измерването на електрическата енергия. Електромерът
не съответства на технически характеристики".
Съдът, като взе предвид
събраните по делото доказателства, намира следното:
От приетите писмени доказателства- копие от интернет страницата на
ответника; констативен протокол; протокол от БИМ; Констативен протокол №
1601430 от 20.02.2019г. на „Електроразпределение Север" АД, Констативен
протокол от метрологична експертиза на СТИ № 455/ 26.03.2019г. на БИМ;
Становище за начисление на електрическа енергия от 03.04.2019 г., Фактура №
********** от 03.04.2019 г., Справка за потреблението през последните 12/24/36
месеца от 31.05.2019г.; Извлечение от сметка от 30.05.2019г., Извлечение за фактури
и плащания от 30.05.2019г., Писмо с изх № 51930_КП1601430_1/03.04.2019 г. на
„Електроразпределение Север" АД; Писмо с изх №
51930_КП1601430_2/03.04.2019 г. на „Енерго - Про Продажби" АД, Обратна
разписка ИД PS900002ZIP20 и Обратна разписка ИД PS900002ZIAK3 и заключението на съдебно- техническа
експертиза, изготвено въз основа на документите по делото, се установява
следното:
След метрологична експертиза в БИМ,
ГД МИУ, регионален отдел Русе №455/26.03.2019г. и съгласно изготвения
констативния протокол е установено записана
електроенергия по тарифа 1.8.4 е размер на 33989 kWh. Показанията в регистр 6 не се визуализират на дисплея
на СТИ, защото същия е настроен да се визуализират само показанията на тарифи
1.8.1 и 1.8.2. Наличието на данни, записани в регистър
1.8.4 на електромера се дължи на вмешателство в програмата за параметризация
на СТИ и по-точно в тарифната схема. От Енерго-Про АД е прието, че това
е станало в периода от 21.02.2018г. до 20.02.2019г.
От страна на „ЕНЕРГО-ПРО
ПРОДАЖБИ" АД е предявен иск за начисляване на допълнително измерена
консумирана електрическа енергия за периода от 21.02.2018г. до 20.02.2019г. в размер на 33989 kWh.
Отчетеното сумарно количество
електроенергия от отчетника на СТИ по тарифите
1.8.1 и 1.8.2 за периода от 21.02.2018г. до 20.02.2019г. е 4182 кВтч.
По тарифа 1.8.4 е записана
електроенергия в размер на 33989 kWh.
Показанията в регистра 1.8.4 не се
визуализират на дисплея на СТИ, защото същият е настроен да се визуализират
само показанията на тарифа 1.8.1 и 1.8.2.
Наличието на данни, записани в
тарифен регистър 1.8.4 на електромера се дължи на вмешателство в програмата за
параметризация на СТИ и по-точно в тарифната схема. Ако приемем, че това е
станало в периода от 21.02.2018г. до 20.02.2019г. сумарното количество
електроенергия отчетено по тарифи 1.8.1, 2, 3 и 4 на електромера възлиза на 38171 kWh, което отговаря на средна консумация 4,36 кВт ежечасно. Средната стойност на преминаващият
ток е равна на 6,6 А, което е значително по-малко от допустимия ток на присъединителните
съоръжения (50 А). Начислената електроенергия е възможно да бъде
консумирана.
Размерът на незаплатената електроенергия за периода от 21.02.2018г. до
20.02.2019г. 33 989 kWh е определен на база
показанията на СТИ попаднали в тарифа 1.8.4.
Изчисленията на стойността на
електроенергията 6577,88 лв. са извършени съгласно предписанията на Правила за
измерване на количеството електрическа енергия на ДКЕВР от 14.10.2013 г. за
битови клиенти съгласно чл.50 и са използвани одобрените от ДКЕВР цени на технологични
разходи на електрическата енергия на процесните подпериоди (0,15503 лв./кВтч
за 21.02.2018 - 30.06.18 и 0,16473 лв/кВтч за 01.07.18-21.02.2018+ддс).
Разпределението по подпериоди е
служебно съобразно дните на консумация в тези подпериоди, възникнали от смяна
на цените на електроенергията.
Изчисленията са математически
коректни.
В съдебно засдание Вещото лице
допълва, че: Електромерът е произведен през 2015 година, а
проверката е направена през 2019 година и е метрологично годен. Тарифите, които
са активирани за България са 1 и 2.
Тарифа 3 е върхова и не се използва за битови консуматори и 4 също не се
използва. Измерената електроенергия в тарифа 4 е правилно измерена. Тя е
преминала през електромера и е отчетена правилно. Електрическата енергия,
преминала и отчетена по тарифа 1 е по тарифни ставки и технологични ставки,
които са по-ниски от дневната тарифа и по–високи от нощната тарифа. Тази
тарифна ставка е утвърдена от ДКЕВР. Тарифа 4 се активира софтуерно чрез
човешка намеса. За да се промени тарифния план на електромера трябва парола и
софтуер, т.е. трябват освен умения, за да го направи, трябва да има и парола и
програмата за промяна на тарифния план. Не се прави дистанционно. С помощта на
оптична глава и връзка към електромер. За смяна на тарифния план трябва да се
промени софтуера, т.е. да се измени паметта на електромера. Електромерът има
постоянна памет и променлива памет, която отчита данните. Постоянната памет
пази тези данни. Постоянната памет, която разпределя енергията трябва да се промени
принципно.
Електроенергията
натрупана в регистър 1.8.4 не може да се разграничи в какъв времеви диапазон е
изразходена. Времето на използване на тази електроенергия не е известно. Част
от тази електроенергия, измерена между 8 и 12 часа или между 18 и 20 часа се
изпраща към тарифа 1.8.4, но не може да се посочи точно.
Общите
условия дават право на ЕРП Север да го остойностят по най-високата тарифа. ЕРП Север всичко
остойностяват по технологични разходи, т.е. това са разходите за дружество,
необходими за неговото съществуване, а не по цените за продажби. Тези цени не
са общодостъпни на сайта. Всяко дружество има такива цени. Тези технологични
разходи са по-високи от нощната цена и по–ниски от дневната. От трите ЕРП-та
само ЕРП Север го правят така. От една страна то се начислява съгласно Правилата,
а от друга страна ЕРП Север не иска да печели, т.е. иска да си възвърне
технологичните разходи без да се прилага конкретно правило. Юридически цените
ги взема Енерго Про – Продажби и след това ги разпределя. Дава таксата и
разпределя ниско и средно напрежение на ЕРП север и остава за себе си цената на
електрическата енергия. Тези такси в цената ги разпределя на ЕРП Север. Всеки
един електромер, когато се поставя има протокол и в него се записват трите
тарифите – нулевата и 1 и 2. Като нулевата е сума от 1 и 2. Енергиен контрол
пише и нулевата стойност. По принцип един електромер има 8 тарифи. От 0 до 7.
Като 6 и 7 са служебни и са с по-висок достъп. Първоначалните показания ги няма
в случая, при пускане, не е виждал протокола. В протокол за поставяне на
електромера ги записват. От кога точно са започнали да записват, не може да каже. В такива протоколи със сигурност се
записват първи и втори регистър. При първоначално включване не е виждал
електромер с други посочени тарифи. Ако поставят електромер, който е минал
метрологична проверка, той също има някакви показания на тарифите и тогава вече
ги записват всичките тарифи. Виждал съм такива протоколи – записани са 0,1,2,3,
като 3 и 4 са записани като нули.
Като взе предвид горните фактически
констатации от правна страна съдът намира следното:
"ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР" АД е публично дружество с основен предмет на дейност
експлоатация и управление на електроразпределителна мрежа, представляваща съвкупност от
електропроводни линии и електрически уредби със средно, ниско и високо
напрежение, чрез която дружеството извършва пренос и разпределение на
електрическа енергия на обособена територия, при наличие на валидна лицензия за
това. Дружеството осъществява
дейността си на територията на административните области с центрове Варна,
Добрич, Шумен, Търговище, Велико Търново, Разград, Габрово, Силистра и Русе, за
което притежава Лицензия за разпределение на електрическа енергия № Л- 138 -
07/13.08.2004г., издадена от Държавната комисия за енергийно и водно
регулиране.
„Електроразпределение север"
АД е оператор на разпределителна мрежа
по смисъла на § 1, т. 346, б."а" от ДР на ЗЕ и собственик на електромера в съответствие с чл. 116, ал. 6 от ЗЕ има право да извършва технически проверки
на място на измервателната система и на средствата за търговско измерване.
На 20-2-2019 г., в
съответствие и в изпълнение на задълженията си в чл. 40, ал.1 и сл. от ОУ на
ДПЕЕЕМ е извършена техническа проверка
на средството за търговско измерване, което обслужва обекта на ищеца от
служители на „Електроразпределение север" АД в присъствието на двама свидетели, които не са
служители на електроразпределителното дружеството, които с подписите
си са удостоверили съгласието си с направените констатации.
При извършената проверка, в
съответствие с чл. 40, ал.1 от ОУ на ДПЕЕЕМ, са снети показанията на електромер с фабричен №
114171566046900.
Това
обстоятелство е обективирано в съставения за проверката Констативен протокол №
1601430/20.02.2019 г.
Метрологична експертиза в БИМ, ГД
МИУ, регионален отдел Русе №455/26.03.2019г.,
съгласно изготвения констативния протокол, установява записана
електроенергия по тарифа 1.8.4 е размер на 33989 kWh. Показанията в регистър 6 не се визуализират на
дисплея на СТИ, защото същия е настроен да се визуализират само показанията на
тарифи 1.8.1 и 1.8.2.
Наличието на данни, записани в регистър
1.8.4 на електромера се дължи на вмешателство в програмата за параметризация
на СТИ и по-точно в тарифната схема.
Отчетеното сумарно количество
електроенергия от отчетника на СТИ по тарифите
1.8.1 и 1.8.2 за периода от 21.02.2018г. до 20.02.2019г. е 4182 кВтч.
По тарифа 1.8.4 е записана електроенергия в размер на 33989 kWh.
Показанията в регистра 1.8.4 не се
визуализират на дисплея на СТИ, защото същият е настроен да се визуализират
само показанията на тарифа 1.8.1 и 1.8.2.
Размерът на незаплатената електроенергия за периода от 21.02.2018г. до
20.02.2019г. 33 989 kWh е определен на база
показанията на СТИ попаднали в тарифа 1.8.4.
Изчисленията на стойността на
електроенергията 6577,88 лв. са
извършени съгласно предписанията на Правила
за измерване на количеството електрическа енергия на ДКЕВР от 14.10.2013 г. за
битови клиенти съгласно чл. 50 и са използвани одобрените от ДКЕВР цени на
технологични разходи на електрическата енергия на процесните подпериоди (0,15503
лв./кВтч за 21.02.2018 - 30.06.18 и 0,16473 лв/кВтч за
01.07.18-21.02.2018+ддс).
Разпределението по подпериоди е
служебно съобразно дните на консумация в тези подпериоди, възникнали от смяна
на цените на електроенергията.
„Енерго - Про Продажби" АД е
публично дружество, чийто основен предмет на дейност е обществено снабдяване с
електрическа енергия и продажба на електрическа енергия на потребителите, присъединени
към електроразпределителната мрежа, при наличието и поддържането на валидна
лицензия за обществено снабдяване с електрическа енергия на тези потребители.
В тази връзка дружеството сключва
сделки с електрическа енергия по регулирани цени, както и на организирания
пазар на електрическа енергия в съответствие с действащото законодателство.
Ищецът е потребявал електрическа
енергия за определен период от време, която не е била отчитана с техническо
средство за измерване на електрическа енергия в съответствие ПРАВИЛА за
измерване на количеството електрическа енергия, приети на 14.10.2013г. от
Държавната комисия за енергийно и водно регулиране, обн., ДВ, бр. 98 от
12.11.2013г.
ПРАВИЛАТА за измерване на количеството
електрическа енергия, Издадени от председателя на
Държавната комисията за енергийно и водно регулиране, обн., ДВ, бр. 98 от
12.11.2013 г.; изм. с Решение
№ 1500 на ВАС на РБ от 6.02.2017 г. - бр. 15 от
14.02.2017 г., в сила от 14.02.2017
г.; изм. с Решение
№ 2315 на ВАС на РБ от 21.02.2018 г. - бр. 97 от 23.11.2018 г., в сила от 23.11.2018 г., като считано от
последната дата нито една разпоредба на Правилата не е действащо право.
Чл.
50. (Обн. - ДВ, бр. 98 от 2013 г.) който гласи, че "В случаите на
установяване на несъответствие между данните за параметрите на измервателната
група и въведените в информационната база данни за нея, водещо до неправилно
изчисляване на използваните от клиента количества електрическа енергия,
операторът на съответната мрежа коригира
количествата електрическа енергия като разлика между отчетеното количество
електрическа енергия и преминалите количества електрическа енергия за времето от
допускане на грешката до установяването й, но за период не по-дълъг от една
година." е отменен и не е действащо право
към момента, считано от 23-11-2018г..
Корекционната процедура е предвидена в Общите условия на договорите за достъп и
пренос на електрическа енергия от 2014 г., които са действали към
момента на проверката и към настоящия момент и препращат към ПИКЕЕ и е извършена в съгласие с чл. 47 от ПИКЕЕ от 2013 г. /Правилата по
чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ/, но този процедурен ред е отменен и не е
действащо право от 14 февруари 2017г.
Следователно не е съществувал правен ред и възможност за
процесната корекция на сметка, към 20-2-2019 г., по реда на чл. 47, на основанието по чл. 50 от ПИКЕЕ.
Съгласно чл. 98 а, ал.2 , т. 6. (нова - ДВ, бр. 54 от 2012 г.,
в сила от 17.07.2012 г.) от Закона за
енергетиката публично известните общи
условия на крайния снабдител с електрическа енергия задължително съдържат ред за
уведомяване на клиента при извършване на корекция
на сметка.
В чл. 27 от Общите
условия на договорите за достъп и пренос на електрическа енергия през електроразпределителните мрежи
на „Енерго - Про Мрежи" АД / сега "ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР"
АД/, препращат
към ПИКЕЕ, но чл. 47 от ПИКЕЕ, съдържащ точно редът за
уведомяване на клиента за извършената корекция, е отменен с Решение № 1500 от 2017 г. на ВАС на РБ -
ДВ, бр.
15 от 2017 г.
Следователно
към момента на проверката- 20-2-2019
г. /който е релевантен в случая/, наложила
процесната корекция, не е
съществувал законен ред за извършената корекция по чл. 50 от ПИКЕЕ, поради
което и самата корекция се явява извършена без за нея ищецът да е бил
законно уведомен.
Няма основание в случая да се прилагат Общите
условия на договорите за пренос от 2007 г. /чл. 61/, тъй като на първо място
Законът за енергетиката препраща по въпроса към нормативно установени
Правила, каквито са вече напълно отменените ПИКЕЕ, а на второ
място и самите Общи условия на договорите за достъп и пренос от 2014 г.,
които са действащи и приложими в случая, препращат чрез своя чл. 27 отново към ПИКЕЕ.
Ответното
дружество ненадлежно е упражнило корекционната процедура в случая- по реда на чл. 47 от
Правила за измерване на количеството ел. енергия, обн. ДВ, бр. 98 от 12.11.2013
г., отменен от 14 февруари 2017г. поради което ищецът не дължи сумата на
корекцията.
С оглед изложеното съдът намира, че
предявения отрицателен установителен
иск, че процесната сума не се дължи, е основателен и доказан и следва да се уважи.
Разноски.
Ищцовата страна е направила
искане за присъждане на разноските, представила
е списък по чл. 80 от ГПК до приключване
на устните състезания, поради следва да
й се присъдят доказаните разноски в размер на 929,12 лв. съобразно изхода на
спора. Съдът намира, че няма основание да се редуцира адвокатското
възнаграждение поради ниска фактическа и правна сложност на делото.
Водим от горното съдът
РЕШИ:
Приема за
установено, че З.Й.И., ЕГН**********; с адрес ***, действащ чрез процесуалния си представител Х.
Б. Б. - Съдебен адрес: *** А, партер 5300 гр. Габрово; не
дължи на "ЕНЕРГО-ПРО ПРОДАЖБИ" АД, ЕИК103533691,
със седалище и адрес на управление: гр. Варна, Варна Тауърс, кула Г, бул.
Владислав Варненчик № 258, 6 577,88 лв., представляваща вземане за коригирана, неточно измерена ел. енергия
на обект на снабдяване, находящ се в гр. Габрово, ул. ****** № 19, с клиентски
№ ********** и абонатен № **********, за която
е издадена фактура от 03.04.2019 г., за периода от 21.02.2018г. до 20.02.2019г.- 33 989 kWh ;на основание чл. 50 от Правила за измерване на количеството ел. енергия, обн. ДВ, бр. 98 от
12.11.2013 г., по реда на чл. 47 от Правила за измерване на
количеството ел. енергия, обн. ДВ, бр. 98 от 12.11.2013 г., отменен от
14 февруари 2017г.
осъжда "ЕНЕРГО-ПРО
ПРОДАЖБИ" АД, ЕИК103533691, със седалище и адрес на управление: гр.
Варна, Варна Тауърс, кула Г, бул. Владислав Варненчик № 258; да заплати на З.Й.И., ЕГН**********;
с адрес ***,
действащ чрез процесуалния си представител Х. Б. Б. - Съдебен адрес: ***
А, партер 5300 гр. Габрово; 929,12 лв.- разноски по делото на основание чл. 78, ал.
1 от ГПК, по клиентска (адвокатска) сметка на адвокат Х.Б.Б. IBAN: ***; ВIC/ SWIFT: FINV BGSF при "Първа инвестиционна
банка" АД;
РЕШЕНИЕТО подлежи на въззивно
обжалване пред Габровски окръжен съд в двуседмичен срок от връчването на страните.
СЪДИЯ :