Решение по дело №1462/2020 на Административен съд - Варна

 

                                                           Р  Е Ш Е Н И Е

                                          №……………….…/………....2020г.

 

                                             В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

        Варненският административен съд- Варна ІV касационен състав, в публичното заседание  на тридесети юли две хиляди и двадесета година, в състав:

 

                                                           Председател: Мария Ганева

                                                                  Членове: Марияна Ширванян

                                                                                   Ромео Симеонов

 

при секретаря  Анна Димитрова и в присъствието на прокурора Стоян Загоров като разгледа докладваното от съдия Симеонов КАНД №1462/2020 г. за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 70 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по предложение от Административен ръководител Окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – Варна за възобновяване на административно-наказателно производство, основано на чл. 70, б. "в" от ЗАНН - откриване на обстоятелства или доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни при издаване на фиш сер. Н 00534632 от 01.03.2019 г., В предложението се сочи, че са налице основанията на чл. 70, б. "в" от ЗАНН с оглед приложените към същото писмени доказателства –договор за покупко-продажба от 25.07.2015 г., с който Н.А.С. е продал л.а. „Фолксваген голф“ с рег. №В **** СМ на П.В.М.и това обстоятелство не е било известно при налагане на административното наказание „глоба“ с фиш сер. Н №0534632 от 01.03.2019 г., издаден от   Костадин Кръстев на длъжност мл. автоконтрольор в сектор ПП при ОД МВР Варна.

 С оглед гореизложеното се твърди, че са налице доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не били известни при издаването на процесния фиш и предвид това,  Окръжният прокурор на Окръжна прокуратура гр. Варна намира, че случаят попада в хипотезата на чл. 70, б. "в" от ЗАНН, което налага извод за наличие на предпоставки за възобновяване на административно-наказателното производство. Предвид това и на основание предлага да се възобнови административнонаказателното производство на глоба фиш сер. Н №0534632 от 01.03.2019 г., издаден от   Костадин Кръстев на длъжност мл. автоконтрольор в сектор ПП при ОД МВР Варна.

В съдебно заседание молителят, Окръжна прокуратура – Варна, се представлява от Стоян Загоров прокурор в Окръжна прокуратура – Варна, която поддържа предложението по изложените в същото доводи. Твърди, че към момента на установяване на нарушението Н.С. не е бил собственик на автомобила.

Ответникът ОД МВР Варна, редовно призовани не ангажират становище по делото.

Заинтересованата страна, Н.А.С.-редовно уведомен, явява се лично. Заявява, че колата от пет години не е на негово име и е била отчислена от тего.

Настоящият касационен съдебен състав, след като се запозна с фактическите и правни твърдения, изложени в предложението за възобновяване на Окръжния прокурор на Окръжна прокуратура- гр. Варна и представените по делото доказателства, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Съгл. чл.186 ал.7 от ЗДвП: „Издаден фиш, глобата по който не е платена доброволно в 7-дневен срок от датата на издаването му, се смята за влязло в сила наказателно постановление и се изпраща за събиране на публичния изпълнител“

Съгласно влязлия в сила фиш сер. Н 00534632 от 01.03.2019 г., за нарушение на чл. 6 ал.1 от ЗДвП, на Н.С.А. с ЕГН **********, е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 20 лева на основание чл. 183 ал.2 от ЗДвП.

 Предложението за възобновяване на административно-наказателното производство, по повод издадения и влязъл в сила фиш, е направено от Окръжния прокурор на Окръжна прокуратура Варна, който е компетентният по смисъла на чл. 72, ал. 1 от ЗАНН орган да иска възобновяване. Същото е сторено в срока по чл. 71 от ЗАНН, поради което е допустимо. Разгледано по същество същото е основателно.

Процедурата по възобновяване на административно-наказателните производства е уредена с разпоредбите на раздел VIII от Глава трета от ЗАНН, чл. 70 до чл. 73 с. з. Съгласно чл. 70 от ЗАНН, по реда на текста подлежат на възобновяване тези административно-наказателни производства, по които наказателните постановления са влезли в сила, както и решените и прекратените от съда дела, образувани във връзка с обжалване на същите. Със ЗАНН са определени основанията за възобновяване, сроковете и компетенциите.

Съгласно разпоредбата на чл. 70, б. "в" от ЗАНН административнонаказателните производства, по които наказателните постановления са влезли в сила, както и решените и прекратените от съда дела, във връзка с обжалване на наказателните постановления, подлежат на възобновяване, ако се открият обстоятелства или доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни при издаване на постановлението, решението или определението на съда.

Новите обстоятелства или доказателства, следва да са свързани с такива факти от действителността, които са съществували отпреди и са от съществено значение за разкриване на обективната истина, но обективно не са могли да бъдат известни на страните или съда.

В конкретния случай се претендира наличие на материално-правната предпоставка на чл. 70, б. "в" от ЗАНН, с оглед представения договор за покупко-продажба от 25.07.2015 г., с който Н.А.С. е продал л.а. „Фолксваген Голф“ с рег. № В ****СМ и следователно към датата на установяване на нарушението не е негов собственик.

От тези документи, неоспорени от страните по настоящото производство, се установява, основателността на предложението за възобновяване. Това обстоятелство не е било известно към момента на съставяне на фиша, което се дължи  на действията на ответната страна, свързано с неизясняването на въпроса за собствеността на автомобила. Това обстоятелство съответно е от категорията на тези, които ако бяха били известни на АНО към момента на съставянето та фиша, биха обусловили различен краен резултат и съответно съставлява основание за възобновяване на  административнонаказателното  производство, да бъде отменено по реда на възобновяването на административнонаказателното производство и да се върне делото на АНО за произнасяне съобразно новоустановеното обстоятелство, което е от съществено значение за изхода на делото.

                                  Водим от изложеното, съдът

                                                          РЕШИ:

ВЪЗОБНОВЯВА съдебно административно-наказателното производство по издаване на фиш сер. Н 00534632 от 01.03.2019 г.

ОТМЕНЯ фиш сер. Н 00534632 от 01.03.2019 г., издаден от   Костадин Кръстев на длъжност мл. автоконтрольор в сектор ПП при ОД МВР Варна.

ВРЪЩА материалите по преписката на административно наказващия орган при ОД на МВР – Варна за правилното приложение на ЗДвП.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                                                         ЧЛЕНОВЕ: 1.

 

                                                                                                                         2.