О П Р Е Д Е
Л Е Н
И Е
№ 597
Днес,
16.02.2024
г. РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА, съдия-докладчик по адм.дело №
146/2024 г.
по описа на АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - Русе,
8-ми състав, след като се запозна с делото, констатира следното:
Производството е образувано по
подадена жалба от Е.Г.Д. ***, чрез пълномощник – адв. В.Ф., против Заповед № 71
от 31.01.2024 г. на директора на Агенция „Митници“, в частта, с която
оспорващата е преназначена от длъжност „началник на сектор в Агенция „Митници“,
сектор „Акцизен контрол“, отдел „Последващ контрол“ на ТД Митница Варна на длъжност „началник на сектор в Агенция
„Митници“ (АМ), сектор „Пътни такси и разрешителен режим“, отдел „Митническо
разузнаване и разследване“ на ТД Митница Варна.
С Писмо вх. № 989/14.02.2024 г. по
описа на АдмС – Русе от директора на Дирекция „Правно – нормативна“ в АМ на
съда е представена жалбата, подадена по ел. път и като електронен документ,
ведно с приложенията към нея – писмени доказателства, като документите от
оспорващата са представени в преписи
като електронен образ, заверен от пълномощника й адв. В.Ф. с квалифициран
електронен подпис.
Със същото писмо са представени списък
на страните в производството и административната преписка, състояща се от три заверени
документа:
т.1. Заповед № 71 от 31.01.2024 г. на
директора на Агенция „Митници“ (л. 1 – л. 10 от преписката);
т.2. Заповед № ЗАН-113/01.02.2024 г. на
директора на АМ (л. 11 – л. 12 от преписката) и
т.3. Докладна записка с рег. №
32-708272/23.01.2024 г. на директор на ТД Митница Варна (л. 13 – л. 14 от
преписката).
При извършена от съда проверка на
съдържанието на представената заверена административна преписка, съдът
констатира следното:
В представената заповед по т. 1 са
заличени данните „име, презиме, фамилия“ на всички служители на ТД Митница
Варна, освен позицията т. 127, касаеща жалбоподателката Е.Г.Д.. Доколкото в
производството заповедта се обжалва частично - относно преназначаването на
оспорващата Е. Д., то съдът не намира за необходимо в предоставеното в заверен
препис доказателство да са налични данните относно определеното със заповедта
място на изпълнение на държавната служба на всички останали служители,
назначени в ТД Митница Варна.
В същото време в представеният
заверен препис от оспорената заповед липсва подпис на органа издател – директор
на АМ. В тази връзка на ответника следва
да се укаже, че е необходимо да представи заверен препис от оспорения
административен акт - Заповед № 71 от 31.01.2024 г. на директора на Агенция
„Митници“, със съдържанието относно позицията
т. 127, касаеща жалбоподателката Е.Г.Д., но и със съдържащ се в него подпис на
органа издател, ако такъв е наличен в оригиналния документ.
Горното, относно представянето на
заверен препис, със съдържащ се в него подпис на органа издател, ако такъв е
наличен в оригиналния документ, се отнася и до представените други два документа
като част от преписката - посочените по-горе в т. 2 и т. 3.
Отделно от това жалбата и
приложенията към нея, както и преписката по издаване на оспорената заповед са
представени в съда с писмо, подписано от директор дирекция „Правно –
нормативна“ в АМ. За служителя липсват данни да е упълномощен от органа издател
на процесната заповед, поради което последният следва да представи
доказателства за упълномощаването за процесуално представителство по делото на
директор дирекция „Правно – нормативна“ в АМ или изрично да потвърди
процесуалното действие по представяне на съда на жалбата, ведно с приложенията към нея, и
административната преписка по издаване на частично оспорената заповед.
Съдът констатира, че представената
преписка е непълна. За изясняване на обстоятелствата по спора от органа следва
да бъдат представени доказателства относно: каква длъжност е заемала и с какво
място на работа е била оспорващата
Е.Г.Д. и въз основа на какъв акт и кой е неговият орган-издател до издаване на процесната Заповед № 71 от
31.01.2024 г. на директора на Агенция „Митници“, респ. до 01.02.2024 г.,
считано от когато заповедта действа.
Водим от горното и на основание
чл.152, ал.2 и ал.4 АПК, съдът
О
П Р Е Д Е Л И :
ЗАДЪЛЖАВА административния
орган - директора на Агенция
„Митници“, в 5 дневен срок от получаване на съобщението да
изпрати на съда:
- заверено копие от цялата преписка
по издаването на частично оспорената по делото горецитирана заповед, като
документите в преписката са със съдържанието, указано по-горе в мотивите на
настоящото определение;
- изрично да потвърди процесуалното
действие по представяне на съда на жалбата с приложенията към нея и
административната преписка или да
представи доказателства за упълномощаването за процесуално представителство по
делото на директор дирекция „Правно – нормативна“ в АМ – Тереза Александрова.
- да попълни преписката като
представи доказателства относно:
каква длъжност е заемала и с какво
място на работа е била оспорващата
Е.Г.Д., въз основа на какъв акт и кой е неговият орган-издател до
издаване на процесната Заповед № 71 от 31.01.2024 г. на директора на
Агенция „Митници“, респ. до 01.02.2024 г., считано от когато заповедта е в
действие. Определението не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ-ДОКЛАДЧИК: