Р Е Ш Е Н И
Е
№
гр. Варна, 03.06.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ВАРНЕНСКИ РАЙОНЕН
СЪД, ГРАЖДАНСКО ОТДЕЛЕНИЕ, 47 състав, в открито съдебно заседание, проведено на двадесет и девети май през
две хиляди и двадесета година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: ЙОАНА ВАНГЕЛОВА
при участието на секретаря Теодора Костадинова,
като разгледа докладваното от съдията гр.
д. № 17551 по описа за 2019 година на Варненския районен съд, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Предявен е
иск с правно основание чл. 124, ал. 1 ГПК.
Ищецът М.И.М.
твърди, че при проверка на текущите си задължения установил, че е начислена
процесната сума. Излага подробни съображения за недължимост на сумата.
Поддържа, че СТИ не е манипулирано от него и начислената ел. енергия не е потребена.
Излага, че не е уведомяван, че ще бъде извършвана проверка на електромера и не
е присъствал на същата, а свидетелят формално е разписал констативния протокол,
без е присъствал на проверката и да е възприел лично показанията. Навежда
доводи, че корекционната процедура е извършена едностранно. Посочва, че
електромерът е на място, което позволява всеки безпрепятствено да извършва
интервенция. Поради изложеното намира, че са накърнени правата на потребителя,
а ответното дружество черпи права от неспазване на задълженията си. Възразява,
че демонтираният електромер не е представен за експертиза от метрологичен
надзор в състоянието, в което е бил демонтиран, както и че не е имало данни за
сумарния регистър при демонтажа. Твърди, че СТИ е тип „Smart“
и може дистанционно да се манипулира от служители на „Електроразпределение
Север“ АД /с предишно наименование „Е.-П.М.“ АД/. Оспорва начина, методиката и
основанието за начисляване на сумата по процесната фактура, като счита, че
размерът ѝ е произволно определен. Оспорва обстоятелствата, отразени в
съставения констативен протокол за проверка. Възразява, че след отмяната на чл.
41-44 ПИКЕЕ липсва ред за установяване случаите на неизмерена, неправилно или
неточно измерена ел. енергия. Оспорва правното основание, въз основа на което е
извършена корекцията и навежда доводи за неравноправност на клаузите в общите
условия на ответното дружество, предвиждащи възможност за извършване на
едностранна корекция на сметката на потребителя. Счита, че при липса на доказателства
за неправомерно въздействие от страна на потребителя върху СТИ е недопустимо да
се ангажира неговата отговорност.
Отправя искане до съда да приеме за
установено в отношенията между страните,
че ищецът не дължи на ответника сумата от сумата от 3417.74 лева,
представляваща начислена в резултат на извършена корекция на сметката на
потребителя стойност на електроенергия за периода от 07.11.2017 г. до
06.11.2018 г. за обект, находящ се в гр. Шабла, ул. „Опълченска“ № 1, клиентски
№ **********, абонатен № **********, за която сума е издадена фактура №
********** от 09.10.2019 г.
Претендира
извършените по делото разноски.
В срока по
чл.131 ГПК е депозиран писмен отговор на исковата молба от ответника „Е.-П.П.” АД. Ответникът оспорва предявения иск като
неоснователен. Поддържа, че е налице основание за възникване на вземането на
ответното дружество за потребена електроенергия. Посочва, че между страните е
налице облигационно правоотношение по договор за доставка на електрическа
енергия, като ответното дружество изпълнява задълженията си добросъвестно и
точно. В резултат на извършена техническа проверка в обекта на ищеца е
установено, че в регистър 1.8.6. на електромера има показания за потребена
електроенергия, която не е визуализирана на дисплея, не е отчетена и заплатена
от абоната. Съгласно констативен протокол от извършена експертиза в БИМ, ГД
„Мерки и измервателни уреди“, РО-Варна, е осъществена намеса в тарифната схема
на електромера. На тази основа „Електроразпределение Север“ АД е съставило
становище за начисляване на електрическа енергия, което отразява точното
количество неотчетена електрическа енергия след прочитане на регистър 1.8.6. Ответното дружество заявява, че процесната сума се
дължи на основание чл. 50 ПИКЕЕ, като с процесната фактура е определена цената
на реално консумираната електрическа енергия, натрупана в скрития регистър.
Моли
предявеният иск да бъде отхвърлен и претендира сторените по делото разноски.
Съдът, след
като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност
и
обсъди доводите на страните, приема за
установено следното от фактическа страна:
С доклада по делото съдът е приел за безспорно и
ненуждаещо се от доказване между страните обстоятелството, че между тях е
налице валидно договорно правоотношение по повод доставка на електроенергия за
обект, находящ се в гр. Шабла, ул. „Опълченска“ № 1, клиентски № **********,
абонатен № **********, при публично известни Общи условия, както и че
процесната сума е начислена като корекция на сметката на ищеца.
От съдържанието на представения по делото Констативен
протокол № 1202492/06.11.2018 г. се установява, че на посочената
дата служители на „Електроразпределение Север“ АД са извършили проверка на
електромер с фабричен номер 7152391, отчитащ потреблението на електрическа
енергия в горепосочения обект. Проверката е извършена в присъствието на потребителя
и един свидетел, които са подписали протокола. В последния е отразено, че при проверката електромерът е
демонтиран, подменен с нов изправен, и е изпратен за проверка в БИМ.
Като
писмено доказателство по делото е приобщен и Констативен протокол от метрологична експертиза на електромер
№ 2310/03.10.2019 г. на Българския институт по метрология, Главна дирекция
„Мерки и измервателни уреди“, Регионален отдел – Варна. В него е посочено, че електромерът
е предаден за експертиза в запечатан найлонов плик, пломбиран с пломба № 507272,
придружен с коментирания констативен протокол, с показания на тарифите: 1.8.1 –
011166.0 kWh и 1.8.2 – 030271.9 kWh. Отразено е, че при софтуерно четене е установена намеса в тарифната
схема на електромера, като е налице преминала енергия през тарифа 1.8.6 – 017974.8
kWh,
която не е визуализирана на дисплея.
Изготвено е Становище
за начисление на електрическа енергия от „Електроразпределение Север“ АД от 08.10.2019
г. в размер на 17974 kWh за период от 07.11.2017 г. до 06.11.2018 г.,
както следва: за периода от 07.11.2017 г. до 30.06.2018 г. – 11622 kWh, за периода от 01.07.2018 г. до 06.11.2018 г. – 6352 kWh. Посочено е, че корекцията е извършена на основание софтуерно
прочитане паметта на СТИ, при което е установено точното количество неотчетена
ел. енергия.
Въз основа на цитираното становище е издадена Фактура № **********/09.10.2019 г. за сумата 3417.74 лева.
От приложената към отговора на исковата молба справка за
потреблението за клиентски № ********** към 06.11.2019 г. се установява количеството ел. енергия,
отчетено в процесния обект за периода от 29.10.2017 г. до 27.09.2019 г. Видно
от представеното извлечение за фактури и плащания към 06.11.2019 г., сумата по
процесната фактура не е заплатена.
По делото е назначена съдебно-техническа експертиза, която
съдът кредитира като компетентно изготвена и обоснована. От заключението на
вещото лице става ясно, че процесният електромер е преминал метрологична
проверка през 2007 г., като метрологичната му годност е шест години, т.е. изтекла
е през 2013 г. Вещото лице посочва, че е извършено претарифиране
на електромера с цел неотчитане в пълен обем на потребеното количество по
видимите регистри и пренасочване на част от показанията по скрития регистър.
Достига до извода, че цялото количество електроенергия, отчетено в тарифа 1.8.6
в размер на 17974 kWh, е преминало през СТИ.
В съдебно заседание вещото лице поддържа заключението.
Посочва, че не може да се установи точният момент, в който е извършена намесата
в софтуера на СТИ, както и часовият диапазон, в който е натрупана
електроенергията в скрития регистър.
От показанията на разпитания по делото свидетел П.А.К.,
съсед на ищеца, става ясно, че на процесната дата същият бил помолен от
служители на „Електроразпределение Север“ АД да подпише процесния констативен
протокол. Свидетелят заявява, че на място не е видял ищеца, тъй като
служителите извършващи проверката не могли да го намерят. Посочва, че му
показали показания на монтиран в таблото пред дома на ищеца електромер, като
преди да разпише протокола той се уверил, че данните съвпадат с тези, вписани в
протокола. Изрично заявява, че не знае дали електромерът е подменян.
Въз основа на така установената фактическа обстановка съдът достигна до следните правни изводи:
За да бъде отхвърлен предявеният отрицателен установителен иск,
ответникът следва да докаже, че е извършил проверка на електромера на ищеца,
при която е установено, че същият не отчита точно потребената електрическа
енергия, че проверката е извършена законосъобразно и в съответствие с Общите
условия, че е извършил корекция на сметката на абоната и е начислил сумата,
предмет на иска, в правилен размер.
По делото безспорно се установява, че процесният обект е
присъединен към електропреносната мрежа и абонатът дължи заплащане на
доставеното количество електрическа енергия. Спорът между страните е
съсредоточен върху обстоятелството дали са налице предпоставките за извършване
на едностранна корекция на сметката на потребителя за периода от 07.11.2017 г. до 06.11.2018 г.
С изменението на Закона за
енергетиката, обнародвано в ДВ, бр. 54 от 2012 г., в сила от 17.07.2012 г.,
нормативно е предвидена възможността за извършването на едностранна корекция на
количеството потребена електрическа енергия. Съгласно редакцията на разпоредбата
на чл. 83, ал. 2 във вр. с ал. 1, т. 6 ЗЕ, приета с посоченото изменение, устройството
и експлоатацията на електроенергийната система се осъществяват съгласно норми,
предвидени в правилата за измерване на количеството електрическа енергия,
регламентиращи принципите на измерване, начините и местата за измерване,
условията и реда за тяхното обслужване, включително реда и начините за преизчисляване
на количеството електрическа енергия при установяване на неизмерена, неправилно
и/или неточно измерена електрическа енергия или за която има измерени показания
в невизуализиран регистър на средството за търговско измерване, реда и начина
за обслужване на средствата за търговско измерване, както и създаването,
поддържането и достъпа до регистрираните от тези средства база данни. Наред с това, с разпоредбата на чл. 98а, ал.
2, т. 6 ЗЕ е въведено изискване в общите условия на крайния снабдител да се
предвиди ред за уведомяване на клиента при извършване на корекция на сметка
съгласно правилата по чл. 83, ал. 1, т. 6.
Въз основа на законовата
делегация с т. 3 от Протокол № 147 от 14.10.2013 г. на Държавната комисия за
енергийно и водно регулиране са приети Правила за измерване на количеството
електрическа енергия. ПИКЕЕ са обнародвани в Държавен вестник, бр. 98 от 12
Ноември 2013 г., като съгласно чл. 5, ал. 5 от Конституцията на Република
България и чл. 41, ал. 3 и 4 от Закона за нормативните актове те са влезли в
сила на 16.11.2013 г.
По силата на Решение № 1500 от
6.02.2017 г. на ВАС по адм. д. № 2385/2016 г., ПИКЕЕ
са отменени, с изключение на чл. 48, 49, 50 и 51 от този акт. На основание чл.
195, ал. 1, вр. чл. 194 АПК, подзаконовият нормативен акт се смята за отменен
от деня на обнародване на съдебното решение, което в случая е сторено в ДВ, бр.
15 от 14.02.2017 г. Тъй като процесната проверка е извършена след отмяната /на 06.11.2018 г./,
разпоредбите на чл. 1 – 47 и чл. 52 – 56 от ПИКЕЕ са неприложими в настоящия
случай.
Съгласно разпоредбата на чл. 50
от ПИКЕЕ, на която ответното дружество се позовава „в
случаите на установяване на несъответствие между данните за параметрите на
измервателната група и въведените в информационната база данни за нея, водещо
до неправилно изчисляване на използваните от клиента количества електрическа
енергия, операторът на съответната мрежа коригира количествата електрическа
енергия като разлика между отчетеното количество електрическа енергия и
преминалите количества електрическа енергия за времето от допускане на грешката
до установяването ѝ, но за период не по-дълъг от една година.“
Действително цитираната норма
предвижда основание за извършване на едностранна корекция на количеството потребена
електрическа енергия и същата е действала към момента на извършване на
проверката в процесния обект. След отмяната на чл. 40-47 ПИКЕЕ обаче липсва
ред за извършване на проверка на метрологичната и техническа изправност на СТИ,
респ. за установяване на случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно
измерена електрическа енергия. Следователно
и правото на ответника да преизчислява сметка на потребителя въз основа на
констатациите от извършената на 06.11.2018 г. проверка следва да се отрече
изцяло.
От друга страна, по делото не се
установява и отклоненията в показателите на доставената електрическа енергия да
се дължат на неправомерно действие от страна на потребителя. В последния случай
корекция би била допустима, в случай че доставчикът установи периода на
грешното измерване или неизмерване, както и размерът на реално доставената електрическа
енергия за този период /Решение №189/11.04.2011 г. по т. д. № 39/2010 г. на ІІ
т.о., Решение № 19/21.02.2014 г. по т. д. № 2014/13 г. на ІІ т.о., Решение №
228/10.09.2012 г. на ВКС по гр. д. № 311/2011 г., ІV г.о., ГК и Решение №
487/29.11.2012 г. на ВКС по гр. д. №1750/2011 г., ІV г.о., ГК/.
В процесния случай не би могъл да
се установи и точният период, в който е натрупано количеството електрическа
енергия, отчетено по тарифа 1.8.6. По делото не се установява по категоричен
начин, че показанието по посочената тарифа е било нулево към момента на
монтиране на СТИ, доколкото не е представен протокол за монтаж.
Поради така изложените
съображения предявеният отрицателен установителен иск се явява основателен и
следва да бъде уважен.
По разноските:
При този
изход на делото и предвид направеното искане от страна на ищеца, на последния
следва да бъдат присъдени сторените по делото разноски за държавна такса в
размер на 136.71 лева /за образуване на делото/ и 5.00 лева /за издаване на
съдебно удостоверение/, както и адвокатско възнаграждение. Представени са доказателства за заплатено
адвокатско възнаграждение в размер на 500 лева. Същото се доближава до
минималния размер по чл. 7, ал. 2, т. 2 от Наредба № 1 от 9 юли 2004 г. за
минималните размери на адвокатските възнаграждения /в редакцията, действала към
датата на сключване на договора за правна защита и съдействие/, поради което
съдът намира за неоснователно възражението за прекомерност, релевирано от
ответника.
Воден от
горното, съдът
Р Е Ш И:
ПРИЕМА ЗА УСТАНОВЕНО в отношенията между страните, че ищецът М.И.М., ЕГН **********,***, НЕ ДЪЛЖИ на ответника „Е.п.” АД, ЕИК *********, със седалище и
адрес на управление *** Т., СУМАТА ОТ 3417.74 лева /три хиляди
четиристотин и седемнадесет лева и седемдесет и четири стотинки/,
представляваща начислена в резултат на извършена корекция на сметката на
потребителя стойност на електроенергия за периода от 07.11.2017 г. до
06.11.2018 г. за обект, находящ се в гр. Шабла, ул. „Опълченска“ № 1, клиентски
№ **********, абонатен № **********, за която сума е издадена фактура №
********** от 09.10.2019 г., на основание чл. 124, ал. 1 ГПК.
ОСЪЖДА „Е.п.”
АД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление *** Т., ДА ЗАПЛАТИ на М.И.М., ЕГН **********,***,
СУМАТА ОТ 641.71 лева /шестстотин четиридесет и един лева и седемдесет и една
стотинки/, представляваща разноски в първоинстанционното производство, на основание чл. 78, ал. 1 ГПК.
Решението подлежи на обжалване
пред Варненски окръжен съд в двуседмичен срок от съобщаването му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: