№ 113
гр. Стара Загора, 23.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, XIV-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на десети март през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Дарина Крумова -Стоянова
при участието на секретаря Николина Хр. Козелова
като разгледа докладваното от Дарина Крумова -Стоянова Административно
наказателно дело № 20225530200229 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на В. СЛ. ОГН. против електронен фиш Серия К
№ 4970454 на ОД на МВР - Стара Загора.
В жалбата се твърди, че в хода на производството са допуснати
съществени процесуални нарушения, налагащи отмяна на електронния фиш
на това основание. Излагат се съображения в тази връзка. В съдебното
заседание жалбоподателят чрез адв. М.Р. заявява, че поддържа подадената
жалба и излага допълнителни аргументи за незаконосъобразност.
Въззиваемата страна ОД на МВР, гр. Стара Загора моли съда да
потвърди обжалвания електронен фиш, като прави искане за присъждане на
юрисконсултско възнаграждение. В съдебно заседание не изпраща
представител.
Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери
изцяло законосъобразността на обжалвания електронен фиш, намери за
установено следното:
Жалбата е редовна и допустима, подадена е в срок от надлежна страна.
С обжалвания електронен фиш серия К № 4970454 на ОД на МВР, гр.
1
Стара Загора на основание чл.189, ал.4, вр. с чл.182, ал.1, т.4 ЗДвП на В. СЛ.
ОГН. за нарушение на чл.21, ал.2, вр. с ал.1 ЗДвП е наложено наказание глоба
в размер на 400 лв. за това, че на 08.01.2021г. в 15:17ч. в гр.Стара Загора на
бул.Никола Петков до магазин Хюндай, управлява в посока центъра на града
МПС, марка: *, модел: *, с рег. номер *, със скорост от 83 км/ч, при
ограничение от 50 км/ч, като нарушението е установено и заснето с
автоматизирано техническо средство TFR1 - М № 544, при отчетен
километров толеранс от минус 3 км., при което превишаването на
разрешената скорост е с 33 км/ч.
От приложеният по делото клип, заснет на 08.01.2021г. с
автоматизирано техническо средство TFR1 - М № 544 е видно, че на
08.01.2021г. в 15:17ч., лек автомобил с рег. номер * е засечен със скорост
86км/час при ограничение: 50км/ч.
От протокол за използване на АТСС с рег. № 118/09.01.2021г. е видно,
че на 08.01.2021г. за времето от 14:00ч. до 17:00ч. АТСС - TFR1 - M № 544 е
използван на място за контрол: гр. Стара Загора, бул. Никола Петков до
магазин Хюндай, в посока от изток към запад - при зададено ограничение на
скоростта с пътен знак Д 11 /начало на населено място/- 50 км/ч.
Относно техническата изправност на радарния скоростомер са
представени: удостоверение за одобрен тип средство за измерване №
10.02.4835/24.02.2010г. и писмо с рег. № 3286р-12416/12.03.2020г. на ГД
„Национална полиция“, както и протокол от проверка № 2-48-20/30.10.2020г.
Във връзка със собствеността на заснетия лек автомобил е представена
справка от Централна база КАТ, от която се установява, че собственик на лек
автомобил марка: *, модел: *, с рег. номер * е Г.Г.О..
От приложения преглед на фиш серия К № 4376346 на ОД на МВР -
Стара Загора е видно, че същият е издаден на името на собственика Г.Г.О..
С декларация за предоставяне на информация във връзка с разпоредбите
на чл. 189, ал. 5 ЗДвП от 08.06.2021г. Г.Г.О. е декларирал, че на 08.01.2021г. в
15:17 часа управлението на собствения му л.а. „* *“ с ДКН * е било
предоставено на неговата съпруга - В. СЛ. ОГН.. Към декларацията е
приложено копие от свидетелството за управление на МПС и контролен
талон на В. СЛ. ОГН..
2
От прегледа на фиш серия К № 4376346 на ОД на МВР - Стара Загора е
видно, че е анулиран на 29.06.2021г., като генерираният нов електронен фиш -
серия К № 4970454 на ОД на МВР - Стара Загора и видно от справката от
АИС АНД е съставен в същия ден - 29.06.2021г.
Във връзка със съдържанието на електронния фиш е предоставена
Заповед № 8121з-172/29.02.2016г. на Министъра на вътрешните работи за
утвърждаване на образци на електронни фишове.
Във връзка с компетентността на длъжностните лица от МВР да издават
електронни фишове за налагане на глоби е предоставена Заповед № 8121з-515
от 14.05.2018г., допълнена със Заповед № 8121з-825/19.07.2019г. на
Министъра на вътрешните работи.
Съдът намира, че в хода на административнонаказателното
производство е допуснато съществено процесуално нарушение, водещо до
отмяна на обжалвания електронен фиш.
Налице е разминаване между описанието на извършеното нарушение и
законовата разпоредба, която е посочена като нарушена.
При описване на фактите е посочено, че нарушението е извършено на
08.01.2021г. в 15:17ч. в гр.Стара Загора, т.е. в населено място. Видно от
протокола за използване на АТСС същото е обозначено с пътен знак Д11 -
начало на населено място. Нарушението е следвало да бъде квалифицирано
като такова по чл. 21, ал. 1 ЗДвП, тъй като при избиране на скоростта си на
движение водачът не е трябвало да превишава скоростта от 50 км/ч - за ППС
категория В в населено място.
В случая обаче като нарушена законова разпоредба е посочена тази на
чл. 21, ал. 2 ЗДвП, съгласно която когато стойността на скоростта, която не
трябва да се превишава е различна от посочената в ал. 1 /в случая 50 км/ч/,
това трябва да се сигнализира с пътен знак. Важно е да се отбележи, че в тази
хипотеза под пътен знак законодателят има предвид пътен знак В 26,
забраняващ движение със скорост, по-висока от означената. Наличието на
знак Д11, посочен в протокола за използване на АТСС, не е основание за
прилагането на чл. 21, ал. 2, вр. с ал. 1 ЗДвП.
Според съда посоченото противоречие представлява съществено
процесуално нарушение, което е неотстранимо и ограничава правото на
3
защита на нарушителя и води до отмяна на обжалвания електронен фиш на
това основание.
Предвид изхода на делото, с оглед направеното от В. СЛ. ОГН. чрез
адв. М.Р. искане за присъждане на разноски, съдът намира, че ОД на МВР -
Стара Загора следва да бъде осъдена да й заплати сумата от 300 лв.,
представляваща направените по делото разноски за адвокатско
възнаграждение.
С оглед пълнота на изложението съдът намира за необходимо да
отбележи следното:
На първо място, съдът намира за неоснователни твърденията на
процесуалния представител на жалбоподателя за незаконосъобразност на
наказателното постановление, поради издаването му след изтичането на
сроковете, предвидени в чл. 34 ЗАНН.
От представените доказателства по делото е видно, че има издадени
два електронни фиша – първоначално на Г.Г.О. - на 18.01.2021г., връчен на
04.06.2021г., който впоследствие е анулиран на 29.06.2021г. във връзка с
подадено заявление /декларация от 08.06.2021г. по чл. 189, ал. 5 ЗДвП, а след
това и на В. СЛ. ОГН., издаден на 29.06.2021г. и връчен на 11.01.2022г.
И двата електронни фиша са издадени в едногодишния срок от
извършване на нарушението, поради което настоящият съдебен състав счита,
че давността по чл. 34, ал. 1, изр. 2 ЗАНН не е изтекла. Ирелевантен в случая е
моментът на връчването им.
На второ място, неоснователни са възраженията на жалбоподателя, че
в електронния фиш неправилно е посочена установената скорост на
процесния автомобил.
Същият е издаден по утвърдения със заповед № 8121з-172/29.02.2016
г. образец, като в титулната му част е изрично записано, че е приспаднат
километров толеранс от „-3 км“, при което установената при нарушението
скорост е правилно посочена - 83 км/ч. Това се потвърждава и от
приложената снимка на л. 5 от делото, от която е видно, че измерената
скорост е 86 км/ч.
На следващо място, жалбоподателят прави възражение, че не са
спазени изискванията на чл. 10 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015г. за
4
условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и
системи за контрол на правилата за движение по пътищата с твърдение, че
изготвеният протокол за ползване на АТСС е съставен с дата 09.01.2021г. т.е.
дата следваща датата на нарушението – 08.01.2021г.
Настоящият съдебен състав намира същото за неоснователно, тъй като
в протокола изрично е посочено, че АТСС е използвано на 08.01.2021г.
Обстоятелството, че е входиран в ОД на МВР – Стара Загора на 09.01.2021г. е
ирелевантно и е свързано с конкретното задължение на полицейския
служител, който е разположил и настроил АТСС. В случая следва да се
посочи, че чл. 10 от цитираната по-горе Наредба не изисква поставянето на
регистрационен номер на протокола за ползване на АТСС в деня на
изготвянето му.
Водим от горното, съдът на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН
РЕШИ:
ОТМЕНЯ електронен фиш серия К № 4970454 на ОД на МВР – Стара
Загора, с който на основание чл. 189, ал. 4, вр. с чл. 182, ал. 1, т. 4 ЗДвП на В.
СЛ. ОГН., ЕГН: ********** е наложено административно наказание глоба в
размер на 400 лева за нарушение на чл. 21, ал. 2, вр. с ал. 1 ЗДвП.
ОСЪЖДА ОД на МВР, гр. Стара Загора да заплати на В. СЛ. ОГН.,
ЕГН: **********, сумата от 300 (триста) лева, представляваща направени
разноски за адвокатско възнаграждение по АНД № 229/2022г. по описа на
Районен съд - Стара Загора.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд - Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
5