О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 61
град
Велико Търново, 16.02.2022 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд – град Велико Търново, VІІІ–ми състав, в закрито съдебно
заседание на шестнадесети февруари две хиляди двадесет и втора година, в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: Диана
Костова
като разгледа
докладваното от съдия Костова административно дело № 7/22г. по описа на
Административен съд – град Велико Търново, за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството по чл. 40 от ЗДОИ.
Образувано е по жалба от Г.В.В. ***/5.1.2022г. против отказ на Главен директор на ГДИН да предостави обществена информация, представляваща мотивите за издаване на Заповед № Л-5220/20.12.2018г.
От ответника е изпратена цялата административна преписка, съдържаща заявление за достъп до информация от 7.7.2021г. от страна на жалбоподателя, Решение № Л-2462/13-7.2021г. за предоставяне на пълен достъп до обществена информация в законоустановения срок на Г. В. по подаденото заявление на основание чл. 28, ал.2 вр. с чл. 31, ал.4 и чл. 4, ал.1 от ЗДОИ. Освен това е изпратена и Заповед № Л 5320/20.12.2018г. на ГД на ГДИН за преместване на жалбоподателя от затвора в гр. Ловеч в затвора гр. Плевен , която е връчена на жалбоподателя на 28.12.2018г.
Съдът като се запозна с изложеното в жалбата, представените доказателства с административната преписка, намира за установено следното:
От ответника е издадена Заповед № Л 5320/20.12.2018г. на ГД на ГДИН за преместване на жалбоподателя от затвора в гр. Ловеч в затвора гр. Плевен , която е връчена на жалбоподателя на 28.12.2018г.
Последният е подал заявление № ДОИ -22/7.7.2021г. да достъп до обществена
информация, представляващи мотиви за издаване на горецитираната Заповед. В
законоустановения срок по чл. 28, ал.1 от ЗДОИ ГД на ГДИН се произнася с
Решение № Л-2462/13-7.2021г. за предоставяне на пълен достъп до обществена
информация в законоустановения срок на Г.
В. по подаденото заявление на основание чл.
28, ал.2 вр. с чл.
31, ал.4 и чл.
4, ал.1 от ЗДОИ.
При изрично индивидуализирания предмет и петитум на жалбата осъществяваният съдебен контрол е обвързан императивно с волята на жалбоподателя. Съдът не може да излезе извън предмета на правния спор, с който е сезиран, нито да подмени волята на оспорващия, а оттам и предмета на съдебното производство. При това положение дължимата съдебна защита в настоящия процес се ограничава до предмета на оспорването, така както е формулиран от жалбоподателя.
Анализът на фактите по делото, съотнесени към релевантната правна уредба, обуславя извода, че по визираното в жалбата заявление за достъп до обществена информация няма мълчалив отказ. Така констатираната недопустимост на оспорването, поради липса на сочения предмет на обжалване, препятства произнасянето в настоящото съдебно производство по съществото на спора.
Освен това съгласно чл. 40, ал.2 от ЗДОИ Изм. - ДВ, бр. 30 от 2006 г., бр. 39 от 2011 г., бр. 77 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) Решенията за предоставяне на достъп до обществена информация или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация на субектите по чл. 3, ал. 2 се обжалват пред съответния административен съд по реда на Административно-процесуалния кодекс. Както се посочи по- горе липсва мълчалив отказ за предоставяне на информация, тъй като в законоустановения срок АО е предоставил изцяло исканата информация, а жалбоподателят не изразява воля за обжалване на самото Решение за достъп. За него освен това липсва и правен интерес от оспорването , тъй като му е предоставена изцяло исканата информация. Следва да се отбележи, че на самия жалбоподател е връчен препис от Заповедта за преместване, поради което на същият са били известни мотивите за нейното постановяване още 2018г.
В горния смисъл е и практиката на ВАС напр. Определение № 5967 от 30.04.2014 г. на ВАС по адм. д. № 5730/2014 г., VII Определение № 1708 от 9.02.2009 г. на ВАС по адм. д. № 1298/2009 г.
Следва да се има предвид ,че пред АСВТ са висящи адм.д. 578/21г. и 639/21г. с предмет –предоставяне на информация за докладни записки , послужили като мотиви за издаване на така посочената Заповед.
По изложените съображения жалбата срещу оспорения мълчалив отказ на ИД на ГДИН следва да се остави без разглеждане като процесуално недопустима, а производството по делото да се прекрати.
Водим от горното и на основание чл. 159, т.1 и т. 4 АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата, подадена от Г.В.В. ***/5.1.2022г. против отказ на Главен директор на ГДИН да предостави обществена информация, представляваща мотивите за издаване на Заповед № Л-5220/20.12.2018г.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 7/2022 г. по описа на Административен съд Велико Търново
.
Определението може да бъде обжалвано с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му чрез Административен съд Велико Търново пред Върховен административен съд.
Определението да се съобщи на страните чрез изпращане на препис от него по реда на чл. 137 АПК.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: