Решение по дело №16/2022 на Районен съд - Варна

Номер на акта: 433
Дата: 28 март 2022 г.
Съдия: Даниела Михайлова
Дело: 20223110200016
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 6 януари 2022 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 433
гр. Варна, 28.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 23 СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и осми февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Даниела Михайлова
при участието на секретаря Пламен Б. Пламенов
като разгледа докладваното от Даниела Михайлова Административно
наказателно дело № 20223110200016 по описа за 2022 година
за да се произнесе взе предвид следното:


Производството е образувано на основание чл.59 и следващите от ЗАНН по
жалба на „Варчев Мениджинг Компани „ ЕАД, представлявано от Б.С.В. и Г.Г.,
против Наказателно постановление № Р-10-925/ 17.12.2021г. на Заместник
Председателя на КФН, което за нарушение на чл.48 ал.1 от ЗДКИСДПКИ , на
основание чл. 273 ал.5 т.11 от ЗДКИСДПКИ, на Управляващо дружество „Варчев
Мениджинг Компани „ ЕАД е наложена “Имуществена санкция ” в размер на 20 000
лв .
В жалбата се навеждат доводи за това, че в хода на производството са били
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, тъй като актът бил
съставен след изтичане на тримесечния срок от установяване на нарушителя, че
неправилно е била определена датата на извършване на нарушението, че неправилно е
била установена датата на неговото отстраняване, че неправилно не е била приложена
разпоредбата на чл.28 от ЗАНН, въпреки че превишаването е било минимално и под 1
%, поради което и наложена имуществена санкция като размер се явява явно
несправедлива.Поради тези и други съображения се иска отмяна на постановлението
като незаконосъобразно и необосновано, както и присъждане на направените по делото
разноски.
1
В съдебно заседание въззивната страна , редовно призована, представлява се от
надлежно упълномощен процесуален представител, който поддържа жалбата на
посочените в нея основания.По същество адв. В. отново пледира за отмяна на
постановлението , като излага доводи затова, че датата на извършване на нарушението
е определена неправилно, доколкото за определяне на нетната стойност на активите
следва сделките да са завършили със сетълмент , както и да е подадена потвърждаваща
информация от Централния депозитар. Поради това и адв.В. счита, че датата на
извършване на нарушението е било определена неправилно, тъй като към него момент
сделката не е била приключена- не е имало размяна на плащане с реална доставка,
поради което и неправилно прогнозната цена или прогнозното тегло на сделките е било
прието като реално превишение.На следващо място тя излага съображения, че
неправилно наказващият орган не е приел случая за маловажен по смисъла на чл.28 от
ЗАНН, както е сторил с други констатирани нарушения от същия вид.Поради тези и
други съображения адв.В. пледира за отмяна на постановлението и присъждане на
направените по делото разноски.
Въззиваемата страна, редовно призована, представлява се от надлежно
упълномощен процесуален представител, който оспорва жалбата. По същество ю.к.Г.
излага мотивирано становище, че постановлението е правилно, обосновано и
законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.Представя и писмени
бележки в този смисъл. Прави и искане за присъждане на разноски за юрисконсултско
възнаграждение , както и възражение за прекомерност на поисканото от адв. В.
възнаграждение.
След като прецени обжалваното постановление ,с оглед обстоятелствата
посочени във въззивната жалба и събраните по делото доказателства,съдът прие за
установено от фактическа страна следното:
Управляващо дружество „Варчев Мениджинг Компани" ЕАД било вписано под
№ РГ-08-22 във водения от КФН регистър по чл. 30 ал. 1 т. 5 от Закона за Комисията
за финансов надзор (ЗКФН). Дружеството притежавало лиценз за извършване на
дейност като управляващо дружество и като такова следвало да спазва нормите на
ЗДКИСДПКИ.
Съгласно чл. 5 ал. 1 от ЗДКИСДПКИ колективна инвестиционна схема (КИС)
се учредявала като договорен фонд или като инвестиционно дружество, като по силата
на чл. 5 ал. 4 от същия закон, дейността на КИС се управлявала само от управляващо
дружество съгласно сключен договор, съответно съгласно правилата на договорния
фонд. В случая УД „Варчев Мениджинг Компани" ЕАД организирало и управлявало
ДФ „Варчев Високодоходен Фонд", който бил вписан под № РГ-05-1305 в регистъра по
чл. 30 ал. 1 т. 4 от ЗКФН, воден от КФН.
Според разпоредбата на чл. 4 ал. 1 от ЗДКИСДПКИ, колективната
2
инвестиционна схема е предприятие за колективно инвестиране, като единствената му
цел е колективно инвестиране в прехвърляеми ценни книжа или други ликвидни
финансови активи по чл. 38 ал. 1 от ЗДКИСДПКИ, на парични средства, набрани чрез
публично предлагане, и действа на принципа на разпределение на риска. Договорният
фонд можел да инвестира финансови инструменти, описани в чл.38 ал.1 от закона, а за
колективната инвестиционна схема, на основание чл.48 ал.1 от закона , било налице
ограничение съгласно което КИС не може да инвестира повече от 10 на сто от
активите си в дялове на една и съща колективна инвестиционна схема или друго
предприятие за колективно инвестиране по чл. 38 ал.1 т. 5 от ЗДКИСДПКИ,
независимо дали е със седалище в държава членка или не.
С писмо, вх. № РГ-08-22-7 от 17.03.2021 г., УД „Варчев Мениджинг Компани"
ЕАД уведомило КФН за нарушено инвестиционно ограничение по чл. 48 ал. 1 от
ЗДКИСДПКИ в портфейла на ДФ „Варчев Високодоходен Фонд".То се изразявало в
това, че към 12.03.2021 г. инвестицията във VANGUARD S&P 500 UCITS била
достигнала до 10,40 % от стойността на активите на ДФ, с което било налице
превишение на ограничението от 10 % . В уведомлението е посочено, че причината за
възникналото надвишение са били предишни обратни изкупувания от фонда и спада на
неговите активи, като били приложени справки за нетната стойност на активите на ДФ,
включително счетоводни баланси към 08.03.2021 г., 09.03.2021 г.
Постъпилите документи били разгледани от св.В.С.- ст.експерт в отдел „Надзор
на предприятия за колективно инвестиране“ при КФН.След като се запознал с тях,
св.С. установил по отношение на притежаваните от ДФ инвестиции в дялове на
VANGUARD S&P 500 UCITS , че към 08.03.2021г. броя на активите с емитент
VANGUARD S&P 500 UCITS (ISIN код IE00B3XXRP09), били 260, стойността в лева
30 343,14, общия брой активи в лева 501 025, 82, а теглото в портфейла било 6,06 %.
Към 09.03.2021г. номинала / броя на активите с емитент VANGUARD S&P 500 UCITS
в портфейла били 260, стойността на актива в лева – 31 545.27, общо активите в лева -
497129.97, а тегло в портфейла- 6,35 %. Към 11.03.2021г. при същия брой на активите
за същия емитент– 260, стойността на актива в лева била 31 712.06, общо активи в
лева- 497 469.57, а тегло в портфейла: 6,37 % . Към 12.03.2021г. обаче броя на
активите с емитент VANGUARD S&P 500 UCITS бил 422, със стойност в лева
51 823, 55, общия брой активи в лева били 498 167.40, а тегло в портфейла: 10,40 %.
За да се установи причината за превишение на 10 процентното ограничение с
писмо, изх. № РГ-08-22-7 от 31.03.2021 г., от УД „Варчев Мениджинг Компани" ЕАД
било изискано представяне на справка за всички сделки с финансови инструменти за
сметка на ДФ „Варчев Високодоходен Фонд", сключени през периода от 05.03.2021 г.
до 16.03.2021 г., включително, всички документи, свързани със сключените през
посочения по-горе период сделки с активи на ДФ „Варчев Високодоходен Фонд",
включително подадените поръчки за покупка на финансови инструменти, счетоводен
3
баланс и справка за структурата на активите на ДФ „Варчев Високодоходен Фонд" за
05.03.2021 г., 10.03.2021 г., 15.03.2021 г. и 16.03.2021 г.
В отговор, с писмо, вх. № РГ-08-22-7 от 07.04.2021 г., УД „Варчев Мениджинг
Компани" ЕАД предоставило в КФН счетоводни баланси, справки за структурата на
активите на ДФ „Варчев Високодоходен Фонд", отчети за извършени операции с
финансови инструменти и копия от подадените поръчки за покупка на финансови
инструменти за посочения по-горе период.
След запознаване с тези документи св.С. установил, че УД „Варчев Мениджинг
Компани" ЕАД, управляващо ДФ „Варчев Високодоходен Фонд", на 10.03.2021г. е
сключило сделка за покупка на 162 броя дялове от VANGUARD S&P 500 UCITS
(ISIN код IE00B3XXRP09) на обща стойност 10,041.57 EUR, с левова равностойност
19 639.60 лева, съгласно договор с „УниКредит Булбанк“АД от 22.06.2007 г. По този
начин, със сключената на 10.03.2021 г. сделка за покупка на дялове от VANGUARD
S&P 500 UCITS, общият брой на притежаваните от ДФ дялове достигнал 422 броя.Те
представлявали 10,40 % от активите на ДФ, което било отразено в отчета за нетната
стойност на активите на ДФ към 12.03.2021 г.
При анализ на събраните в хода на проверката документи св.С. установил, че
управляващото дружество използвало програмен продукт при изчисляване на нетната
стойност на активите, емисионната стойност и цената на обратно изкупуване, който
бил свързан със счетоводната система на ДФ, което позволявало залагането на макети
за осчетоводяване на различните операции и последващо автоматично генериране на
счетоводните записи, които се приемат в счетоводната система. Този тип свързаност
елиминирала двойното въвеждане на информация, както и допринасяла за избягването
на грешки при повторно въвеждане. Софтуерът разчитал дневните файлове на
Българска фондова борса - София (БФБ) и ги включвал в информационния масив на
системата. На база на тези данни се изчислявала ежедневно пазарната цена на
позициите, търгувани на БФБ при съблюдаване на притежавания обем от съответните
позиции в портфейла на ДФ и при спазване на критериите за наличие на пазарна цена и
се включвала нетната стойност на активите.От представената информация за нетната
стойност на активите на ДФ, св.С. установил, че влиянието на обратните изкупувания
на дялове върху общата стойност на активите на фонда било незначително, доколкото
разликата между най-високата и най-ниската стойност на активите за разглеждания
период била по-малко от 1 %. Едновременно с това закупените 162 дяла на обща
стойност 19,639.60 лева довело до почти двойно изменение на теглото на VANGUARD
S&P 500 UCITS в портфейла на фонда.Поради това и било преценено, че
управляващото дружество е имало възможност и е следвало да направи преценка
относно броя дялове, които да закупи, за да спази 10 процентното ограничение,
доколкото към всеки един момент е разполагало с информация, за да изчисли
4
влиянието на направената инвестиция върху общата стойност на активите на
VANGUARD S&P 500 UCITS в портфейла на ДФ „Варчев Високодоходен Фонд" и
делът й от общите активи.
Поради това и на 30.06.2021г. св.С. съставил против УД „Варчев Мениджинг
Компани" ЕАД, управляващо ДФ „Варчев Високодоходен Фонд", акт за установяване
на административно нарушение, за това че в резултат на сключена на 10.03.2021 г.
сделка за покупка на дялове на КИС за сметка на ДФ „Варчев Високодоходен Фонд",
теглото на инвестицията в портфейла на фонда в дялове на една и съща колективна
инвестиционна схема, а именно VANGUARD S&P 500 UCITS (ISIN код
IE00B3XXRP09) е превишило 10-процентното инвестиционно ограничение по чл. 48
ал. 1 от ЗДКИСДПКИ.В акта била описана подробно структурата на портфейла, като
извършените действия били проследени хронологично за датите 09.03.2021г.,
10.03.2021г.- датата на сключване на сделката, при която след покупката теглото в
портфейла било 10,28 %, 11.03.2021г. и 12.03.2021 – датата на сетълмента, на която
теглото в портфейла било 10,40%.Нарушението било квалифицирано като такова по
чл.48 ал.1 от ЗДКИСДПКИ, като било посочено , че то е извършено на 10.03.2021г. в
гр.Варна и установено на 07.06.2021г.При личното предявяване на акта на надлежно
упълномощено лице не били направени възражения.В срока по чл.44 ал.1 от ЗАНН
били депозирани писмени възражения.В тях били изложени съображения са
недоказаност на нарушението и за неяснота в описанието му от фактическа страна,
доколкото не ставало ясно въз основа на какви доказателства е било прието рязкото
покачване на теглото в портфейла за конкретната инвестиция от 6,34 % до 10,40%.
Било посочено още, че не ставало ясно защо е било прието, че именно на 10.03.2021г.
е допуснато надвишение на инвестиционния праг, както и че описания в акта
механизъм при изчисляване на позиции в портфейла на фонда, търгувани на
Българската фондова борса, се разминавал с описанието на инвестицията във
VANGUARD S&P 500 UCITS, чиято стойност като актив и позиция от портфейла на
ДФ не можела да се обвърже с дневните файлове от търговия на БФБ, а още по-малко
да се даде оценка на теглото на инвестицията, обвързвайки я с търговията на БФБ.
Въз основа на съставения акт било издадено и атакуваното наказателно
постановление № Р-10- 925 / 17.12.2021г., с което било прието, че от страна на УД
„Варчев Мениджинг Компани" ЕАД, управляващо ДФ „Варчев Високодоходен Фонд"
е допуснато нарушение на чл.48 ал.1 от ЗДКИСДПКИ.За него, на основание чл.273
ал.5 ал.11 от ЗДКИСДПКИ на дружеството била наложена „Имуществена санкция“ в
размер на 20 000лв. Депозираните възражения били разгледани и с мотивирано
становище били приети за неоснователни.В постановлението били изложени
съображение за това защо случаят не е маловажен по смисъла на чл.28 от ЗАНН.
В хода на съдебното следствие като свидетел бе разпитан В.С. -актосъставител,
чиито показания съдът кредитира като логични, последователни и непротиворечиви.От
5
тях се установи, че нарушението е било установено при извършена проверка, както и
че то е било осъществено при извършената на 10.03.2021г. покупка на дялове, като на
12.03.2021г. е била направена официална справка за нетната стойност на активите,
касаещи сделката от 10.03.2021г. Св.С. посочи още, че дружеството е било в
състояние във всеки един момент да следи структурата на портфейла и да изчислява
ежедневно нетната стойност на активите.
Съдът приобщи към доказателствата по делото представените от адв. В. справки,
писма и резолюция за прекратяване на административно-наказателна преписка,
които кредитира като относими към спора.
Гореописаната фактическа обстановка се установява от събраните по делото
гласни и писмени доказателства по административно-наказателната преписка,
приобщени в хода на съдебното производство, които са последователни, взаимно
обвързани и безпротиворечиви и анализирани в съвкупност не налагат различни
изводи.
При така установената по делото фактическа обстановка и въз основа на
императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото
наказателно постановление относно законосъобразността му,обосноваността му и
справедливостта на наложеното административно наказание ,съдът прави следните
правни изводи:
Въззивната жалба е депозирана в законния срок и от легитимен субект, поради
което е процесуално допустима.
Наказателното постановление № Р-10-925/17.12.2021г. е издадено от
компетентен орган- от Заместник- Председателя на КФН на основание чл.274 ал.1 от
ЗДКИСДПКИ. Актът също е съставен от компетентно лице съгласно Заповед № 3-61
/ 17.03.2021г. на Заместник -Председателя на КФН , приложена по преписката, с
които св. В.С.- старши експерт в отдел „Надзор на публични дружества, емитенти на
ценни книжа и дружества със специална инвестиционна цел“, е бил определен като
лице , което може да съставя актове на административни нарушения.
Съдът намира за неоснователни възраженията, свързани със съставяне на акта
след изтичане на срока по чл.34 ал.1 от ЗАНН.От всички приложени по делото
писмени доказателства, включително и справки за портфейла на ДФ „Варчев
Високодоходен Фонд“, счетоводен баланс, писма и др., които са приложени по
преписката, се установява, че към датата на представянето му в КФН - 17.03.2021г., в
него не са се съдържали всички необходими данни за да се прецени дали е било
извършено административно нарушение, доколкото представените документи са се
отнасяли за датите 08.03.2021г., 09.03.2021г., 11.2021г. и 12.03.2021г. Едва след като от
страна на контролните органи с писмо от 31.03.2021г. са били изискани справки,
документи и счетоводен баланс за сключените през периода 05.03.2021г.-16.03.2021г.
6
сделки, и след анализ на постъпилата информация, е било установено извършването на
административно нарушение В този смисъл не може да се приеме, че нарушението е
било установено на 17.03.2021г. както се твърди в жалбата. Напротив, от всички
приложени по преписката доказателства става ясно, че извършването на нарушението е
било установено на 07.04.2021г., когато пред контролните органи са били представени
съответните и относими към предмета на спора документи. Не на последно място,
нормата на чл.34 ал.2 от ЗАНН предвижда, че за нарушение на Закона за дейността на
колективните инвестиционни схеми и на други предприятия за колективно , срокът за
съставяне на акт е 2 години , който в случая безспорно е бил спазен, Поради това
съдът намира, че възраженията в тази насока са неоснователи.
Наказателното постановление съдържа всички необходими реквизити съгласно
чл.57 от ЗАНН. Вмененото във вина нарушение е индивидуализирано в степен,
позволяваща да се разбере какво е обвинението и срещу какво да се организира
защитата. Посочена са нарушените материално - правни норми, като наказанието за
нарушението е индивидуализирано. Доколкото постановлението е било издадено на
17.12.2021г., то не би могло в него да се включат реквизити, които са влезли в сила на
23.12.2021г. и по- конкретно нарушителя да бъде уведомен за възможността да заплати
в 14-дневен срок 80 на сто от размера на наложената му „ имуществена санкция“ по
смисъла на чл.79 „б“ ал.4 вр. ал.1 от ЗАНН в настоящата му редакция. И акта, и
постановлението съдържат пълно описание на нарушението, датата и мястото на
извършването и установяването му, както и всички изискуеми по смисъла на чл.40 и
чл.57 ал.1 от ЗАНН реквизити. Съдът не констатира несъответствие между описанието
на нарушението от фактическа страна в акта и постановлението, поради което
възраженията в тази насока са неоснователни. Като такива съдът преценява и
възраженията, свързани с датата на извършване на нарушението. И в акта, и в
постановлението изрично е посочено, че това е 10.03.2021г., на която дата е била
сключена сделката за покупка на 162 дяла от емитента VANGUARD S&P 500
UCITS.Към този момент дружеството е притежавало 260 дяла от този емитент, като
към 10.03.2021г. тези дялове са станали общо 422.Безспорно е, че резултата от сделката
е бил счетоводно отразен на 12.03.2021г., която е датата на сетълмента по
сделката.Това обаче не води до извод, че и нарушението е извършено на 12.03.2021г.,
доколкото сделката е била осъществена именно на 10.03.2021г., към който момент
дружеството, с оглед спецификата на работа и използвания софтуер, е било наясно, че с
осъществената сделка и покупка на 162 дяла ще премине 10 процентното ограничение
по смисъла на закона.Поради това и доколкото сетълментът представлява окончателно
прехвърляне на средства по разплащателните сметки на участниците в платежния
процес, с което плащането, което е предварително наредено, е действително
завършено, съдът намира възраженията в тази насока за неоснователни и възприема
изцяло становището на процесуалният представител на наказващият орган,
7
обективирано и в писмените бележки, и в хода по същество на делото за това, че
осчетоводяването на извършената сделка и отразяването й в съответните отчети е
реализирано в последствие, когато нарушението вече е било
осъществено.Обстоятелството кога е отстранено нарушението пък не е съставомерен
признак на самото нарушение, а би имало отношение при определяне на размера на
наложеното наказание. В срока по чл.44 ал.1 от ЗАНН са били депозирани
възражения, които наказващият орган в самото постановление е обсъдил детайлно и ги
е приел за неоснователни. По този начин е изпълнил задълженията си, визирани в
чл.52 ал.4 от ЗАНН.В постановлението са изложени и съображения за това защо
случаят не следва да бъде приет за маловажен. Поради това съдът намира, че в хода
на производството не са били допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила, както и че правото на защита на нарушителя е било реализирано в цялост с
подаването на жалба до въззивната инстанция.
Правилно административно- наказващия орган е приложил материалния закон,
като е съотнесъл установените фактически констатации към правната норма.По
делото няма спор, че Управляващо дружество „Варчев Мениджинг Компани „ ЕАД, с
оглед спецификата на своята дейност, следва да изпълнява разпоредбите на
ЗДКИСДПКИ.От приложените по преписката доказателства се установява, а и не се
оспорва, че на 10.03.2021г. дружеството е закупило 162 дяла от емитента VANGUARD
S&P 500 UCITS.По този начин броя на активите в портфейла на ДФ „Варчев
Високодоходен Фонд“ са станали 422, като тяхната стойност е била 51 823, 55.Към
него момент общата стойност на активите в портфейла е била 498 167,40.По този
начин теглото на дяловете от VANGUARD S&P 500 UCITS е станало
10,40%.Съгласно чл.48 ал.1 от ЗДКИСДПКИ колективната инвестиционна схема може
да инвестира не повече от 10 на сто от активите си в дялове на една и съща колективна
инвестиционна схема или друго предприятие за колективно инвестиране по чл. 38, ал.
1 т. 5 от закона, независимо дали е със седалище в държава членка или не. В този
смисъл, след като от страна на дружеството е допуснато превишение на 10
процентното ограничение, то нарушението на чл.48 ал.1 от ЗДКИСДПКИ безспорно е
допуснато.Това обстоятелство , като краен резултат, не се и оспорва , доколкото по
преписката е налице и уведомление до КФН именно в тази насока от 16.03.2021г.
Поради това съдът намира, че описаното в акта и постановлението нарушение
безспорно е било извършено.В случая не би могла да се приложи разпоредбата на чл.51
от ЗДКИСДПКИ.Тази норма дава възможност при нарушение на инвестиционните
ограничения по причини извън контрола на колективната инвестиционна схема или в
резултат на упражняване права на записване тя приоритетно, но не по-късно от 6
месеца от възникване на нарушението, чрез сделки за продажба да приведе активите си
в съответствие с инвестиционните ограничения, като отчита интересите на
притежателите на дялове.В настоящият казус не са налице доказателства за това, че
8
нарушението на инвестиционното ограничение е допуснато по визираните в чл.51 от
закона причини, за да се приеме, че са налице основания за отпадане на
административно-наказателната отговорност на дружеството.
Правилно е била ангажирана отговорността на Управляващо дружество „Варчев
Мениджинг Компани „ ЕАД, която по своята правна същност е безвиновна
отговорност и представлява обективната отговорност на юридическото лице за
неизпълнение на задължения към държавата и се реализира независимо от конкретния
извършител, формата на вина, степента на обществена опасност на дееца и т. н. В
случая безспорно е установено, че Управляващо дружество „Варчев Мениджинг
Компани „ ЕАД организира и управлява ДФ „Варчев Високодоходен Фонд“.
Съобразно събраните по делото доказателства съдът намира, че правилно
наказващият орган е преценил, че не следва да прилага разпоредбите на чл.28 от
ЗАНН.Обществената опасност на настоящото нарушение не е по-ниска от останалите
от този вид. Самото нарушение е формално и за неговата съставомерност не се изисква
настъпване на каквито и да било последици, за да се приеме, че тяхната липса води до
извод за ниска степен на обществена опасност. В случая, от доказателствата по делото
е видно, че то е било отстранено близо 2 месеца след извършването му.По този начин
са били нарушени правата и интересите на инвеститорите, с което пък е била нарушена
целта на закона, визирана в чл.2 т.1.Обстоятелството, че разпоредбата на чл.28 от
ЗАНН е била приложена за други нарушения, допуснати от дружеството, за които са
му били съставени актове , а образуваните административно-наказателни производство
са били прекратени с мотивирани резолюции, не води до извод, че обществената
опасност на настоящото нарушение е по-ниска от останалите от този вид. Поради това
и съдът намира, че не следва да се приложи разпоредбата на чл.28 от ЗАНН и да се
приеме, че случаят е маловажен.
Правилно на Управляващо дружество „Варчев Мениджинг Компани „ ЕАД е
била наложена санкция на основание чл.273 ал.5 т.11 от ЗДКИСДПКИ , действала към
момента на издаване на постановлението, тъй като именно в тази норма е предвидено
наказание за юридическо лице, което е извършило нарушение на чл.48 ал.1 от
ЗДКИСДПКИ.
Правилно наказващият орган е наложил Управляващо дружество „Варчев
Мениджинг Компани „ ЕАД „ имуществена санкция” в минималния предвиден в
закона размер от 20 000лв, визиран в приложимата редакция на санкционната норма,
като е съобразил всички обстоятелства, визирани в чл.27 от ЗАНН , и е изложил
съображенията си в наказателното постановление. Съдът не би могъл да намали
размера на тази санкция, доколкото е налице законова забрана по смисъла на чл.27 ал.5
от ЗАНН.
Поради изложеното до тук съдът намира, че атакуваното постановление е
9
правилно, обосновано и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.
С оглед изхода на делото и съобразно направените искания, на основание чл.63
„д“ ал.4 от ЗАНН , съдът намира, че следва на КФН да се присъди юрисконсултско
възнаграждение.При определяне на неговия размер съдът съобрази разпоредбата на
чл.37 ал.1 от ЗПП , в която е предвидено, че заплащането на правната помощ е
съобразно вида и количеството на извършената дейност и се определя в наредба на
Министерския съвет на НБПП.На следващо място съдът взе предвид, че за защита по
дела по ЗАНН, чл.27 „е“ от Наредбата за заплащане на правната помощ, предвижда
възнаграждение от 80 лв. до 120лв. Поради това и като прецени продължителността на
делото и неговата сложност, съдът прецени, че следва да присъди на КФН
юрисконсултско възнаграждение в размер на 100лв.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.2 т.5 от ЗАНН, съдът


РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № Р-10-925/ 17.12.2021г. на
Заместник Председателя на КФН, което за нарушение на чл.48 ал.1 от ЗДКИСДПКИ
, на основание чл. 273 ал.5 т.11 от ЗДКИСДПКИ, на Управляващо дружество „Варчев
Мениджинг Компани „ ЕАД е наложена “Имуществена санкция ” в размер на 20 000
лв .
ОСЪЖДА Управляващо дружество „Варчев Мениджинг Компани „ ЕАД, ЕИК
*********, да заплати на КФН юрисконсултско възнаграждение в размер на 100 /
сто/ лв.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на
съобщението за изготвянето му пред Административен съд-Варна по реда на АПК.
След влизане в сила на съдебното решение, административно-наказателната
преписка да се върне на наказващия орган по компетентност.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
10