№ 406
гр. ***, 15.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ***, XIV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на дванадесети юли през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Радостина Т. Гергичанова
при участието на секретаря ДЕСИСЛАВА В. МАЧОРСКА
като разгледа докладваното от Радостина Т. Гергичанова Административно
наказателно дело № 20224430201225 по описа за 2022 година
и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе
предвид следното:
ПРОИЗВОДСТВОТО е по реда на чл. 59 ал. І от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 238 от 08.06.2022г. на ***
на РД по горите – гр. ***, с което на С.И.Б. с ЕГН ********** от гр. *** на
основание чл. 257, ал. І-ва, предл. 2-ро от ЗГ е наложено административно
наказание глоба в размер на 300,00 лева за това, че на 11.02.2022г. в 18:58
часа в с. ***, Община ***, на място с географски координати: 43.238406 -
северна ширина и 24.521050 - източна дължина, като лице по чл. 211, ал. 2, т.
2 от Закона за горите, регистрирано да упражнява лесовъдска практика по чл.
235 от Закона за горите, упълномощено от собственика да експедира
дървесина добита от имот с кадастрален № 197059, землището на с. ***,
община ***, е издал Превозен билет № *** за експедиране на 3,20 пр. м3 /три
цяло и двадесет пространствени кубически метра/ дърва за огрев от видовете
цер и благун, като не е посочил в графата „Дървесината пътува до“ - точен
адрес или географски координати, позволяващи точното определяне на
мястото на доставката (в издадения превозен билет е посочено населеното
място - с. *** и това, че ще бъдат разтоварени в стопански двор) – нарушение
по чл. 257, ал. 1, предложение второ, т. 2, предложение трето от Закона за
горите, във връзка с чл. 211, ал. 2, т. 2 от същия закон, във връзка с чл. 15, ал.
7 от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските
територии, във връзка с чл. 15, ал. 1, т. 2 от същата наредба.
1
Недоволен от така наложеното административно наказание е останал
жалбоподателят, който в срока по чл. 59 от ЗАНН, чрез наказващия орган е
подал жалба до Районен съд ***, с която моли съда да отмени по реда на чл.
63 от ЗАНН наказателното постановление като незаконосъобразно.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован се явява лично.
Взема становище, че не е автор на вмененото му нарушение, тъй като с
посочването „Стопански двор с. ***“ в съответната графа на превозния билет
и липсата на административен адрес на отразеното място в достатъчна степен
конкретизира мястото на доставката. Моли съда да постанови решение, с
което да отмени като незаконосъобразно обжалваното наказателно
постановление.
За ответната страна процесуален представител не се явява.
Съдът, като прецени събраните в хода на производството писмени и
гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа и правна
страна:
Атакуваното наказателно постановление е издадено от компетентен
орган съгласно Заповед № РД 49-199/16.05.2011 год. на МЗХ, въз основа на
АУАН № 238/27.04.2022 година.
На 11.02.2022г. в 18:58 часа в с. ***, Община ***, на място с географски
координати: 43.238406 - северна ширина и 24.521050 - източна дължина, ИВ.
М. Р. и АН. В. В. - горски надзирател при ТП-*** към ДГС-***
констатирали, че С.И.Б. с ЕГН ********** от гр. ***, като лице по чл. 211, ал.
2, т. 2 от Закона за горите, регистрирано да упражнява лесовъдска практика
по чл. 235 от Закона за горите, упълномощено от собственика да експедира
дървесина добита от имот с кадастрален № 197059, землището на с. ***,
община ***, е издал Превозен билет № *** за експедиране на 3,20 пр. м3 /три
цяло и двадесет пространствени кубически метра/ дърва за огрев от видовете
цер и благун не е посочил в графата „Дървесината пътува до“ - точен адрес
или географски координати, позволяващи точното определяне на мястото на
доставката, а единствено - с. *** и това, че ще бъдат разтоварени в
стопанския двор.
За така консаттираното нарушение актосъставителят Р. съставил против
жалбоподателя АУАН с номер на бланката 000267 от 15.04.2022 година в
присъствие на свидетеля В.. Като нарушена била посочена разпоредбата на
чл. 257, ал.1, предл.1, т.2, предл.3 от ЗГ във вр. с чл. 211, ал.2, т.2 от ЗГ във
вр. с чл. 15, ал.7 от Наредба №1 от 30.01.2012г. за Контрола и опазване на
горските територии.
Въз основа на така съставения АУАН е издадено обжалваното
наказателно постановление, в което е възпроизведена изложената в АУАН
фактическа обстановка и на на С.И.Б. с ЕГН ********** от гр. *** на
основание чл. 257, ал. І-ва, предл. 2-ро от ЗГ е наложено административно
наказание глоба в размер на 300,00 лева за извършено на 11.02.2022г.
2
административно нарушение по чл. 257, ал. 1, предложение второ, т. 2,
предложение трето от Закона за горите, във връзка с чл. 211, ал. 2, т. 2 от
същия закон, във връзка с чл. 15, ал. 7 от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за
контрола и опазването на горските територии, във връзка с чл. 15, ал. 1, т. 2 от
същата наредба.
Горната фактическа обстановка изцяло се подкрепа от приобщените
към доказателствената съвкупност по делото по реда на чл. 283 от НПК
писмени доказателства, а именно: Съпроводително писмо изх.№ РДГ08-
6810/27.06.2022г., Известие за доставяне на НП от 13.06.2022г., Писмо за
връчване на НП с изх.№РДГ08-6118/08.06.2022г., Наказателно постановление
№238/08.06.2022г., Удостоверение за упражняване на лесовъдска практика с
№11714/15.07.2015г., Позволително за сеч №0641859, Заверени копия на
превозни билети, Заверени копия за предишни нарушения, Акт за
установяване на административно нарушение №238 от 27.04.2022г. /по
регистъра/, Серия Б00А 2022г., №000267 /на бланката/, обяснение от С.И.Б. от
22.02.2022г., Доклад от А.В. на длъжност горски инспектор при РДГ - *** с
вх.№РДГ08-4394/ 26.04.2022г., Констативен протокол Серия Б00А 2020г.
№000008 с рег.№60/23.02.2022г., Констативен протокол Серия Б00А 2020г.
№000006 с рег.№59/23.02.2022г., Доклад от екип горски инспектори при РДГ
*** с вх.№РДГ08- 2066/23.02.2022г., Заповед №РД49-199/16.05.2011г., на
Министъра на земеделието и храните.
В този смисъл са и ангажираните по делото гласни доказателства чрез
разпит на актосъставителя ИВ. М. Р. и свидетеля АН. В. В., чиито показания
съдът с доверие като логични, убедителни и непротиворечиви. От същите се
установява по несъмнен и категоричен начин, че на 11.02.2022г. в с. ***,
Община ***, жалбоподателят Б., като лице регистрирано да упражнява
лесовъдска практика по чл. 235 от Закона за горите, упълномощено от
собственика да експедира дървесина е издал Превозен билет за експедиране
на 3,20 пр. м3 /три цяло и двадесет пространствени кубически метра/ дърва за
огрев от видовете цер и благун, като не е посочил в графата „Дървесината
пътува до“ - точен адрес или географски координати, позволяващи точното
определяне на мястото на доставката, а единствено било отразено населеното
място - с. *** и това, че ще бъдат разтоварени в стопанския двор.
Горната фактическа обстановка не се оспорва по същество и от
жалбоподателя.
Разпоредбата на чл. 257, ал.1, предл.2, т.2, предл.3 от ЗГ предвижда
административно наказание глоба от 300 до 5000 лв., ако не е предвидено по-
тежко наказание за лице, упражняващо лесовъдска практика, което:издаде
документ в нарушение на ЗГ, на подзаконовите актове по прилагането му или
на одобрените горскостопански планове и програми. Правната норма,
отразена в чл. 211, ал.2, т.2 от ЗГ гласи, че: „ Дървесината се транспортира от
временен склад, придружена с превозен билет от лицата, упражняващи
лесовъдска практика - за дървесината, добита от собствените им гори, както и
от горските територии, за които са упълномощени от собственика“. В
3
разпоредбата на чл. 15, ал.7 от Наредба № 1 от 30 януари 2012 г. за контрола
и опазването на горските територии (Нова - ДВ, бр. 89 от 2019 г.) е
предвидено, че когато мястото на претоварване няма точен адрес или други
данни, позволяващи точното му определяне, в превозните билети се посочват
географските му координати в градуси, минути и секунди, а чл. 12, ал.1, т.2 –
забранява издаването на превозни билети, в които не е посочен точен адрес
и/или други данни за мястото на доставка или претоварване на дървесината
или посоченият адрес или данни са непълни и/или неточни и не позволяват да
се определи точно местоположението на доставката или претоварването.
Настоящият съдебен състав, след като взе предвид установените по
делото факти и съобрази приложимите правни норми намира, че отразеното
посочване в графата „Дървесината пътува до…“ в процесния превозен билет
– с. ***, Стопански двор е коректно и позволява точното му определяне, тъй
като мястото е общественоизвестно и не създава затруднения относно
определянето му. Поради това и липсата административен адрес не обуславя
необходимостта от посочване на географските му координати в градуси,
минути и секунди.
С оглед гореизложеното, съдът намери, че жалрбоподателят С.И.Б. не е
автор на нарушението по чл. 257, ал. 1, предложение второ, т. 2, предложение
трето от Закона за горите, във връзка с чл. 211, ал. 2, т. 2 от същия закон, във
връзка с чл. 15, ал. 7 от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването
на горските територии, във връзка с чл. 15, ал. 1, т. 2 от същата наредба и
поради това неправилно е ангажирана административно-наказателната му
отговорност, съответно обжалваното наказателно постановление, с което е
санкциониран се явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
С оглед гореизложеното, настоящият съдебен състав намира, че
Наказателно постановление № следва да бъде отменено на основание чл. 63,
ал.2, т.1 от ЗАНН.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ на основание чл. 63, ал.2, т.1 от ЗАНН Наказателно
постановление № 238 от 08.06.2022г. на *** на РД по горите – гр. ***, с което
на С.И.Б. с ЕГН ********** от гр. *** на основание чл. 257, ал. І-ва, предл. 2-
ро от ЗГ е наложено административно наказание глоба в размер на 300,00
лева за извършено на 11.02.2022г. в 18:58 часа в с. ***, Община ***, на място
с географски координати: 43.238406 - северна ширина и 24.521050 - източна
дължина нарушение по чл. 257, ал. 1, предложение второ, т. 2, предложение
трето от Закона за горите, във връзка с чл. 211, ал. 2, т. 2 от същия закон, във
връзка с чл. 15, ал. 7 от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването
на горските територии, във връзка с чл. 15, ал. 1, т. 2 от същата наредба.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – *** в 14 дневен срок от съобщението до страните, че
4
е изготвено.
Съдия при Районен съд – ***: _______________________
5