№ 1661
гр. Велико Търново, 03.12.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, VI СЪСТАВ, в публично
заседание на четвърти ноември през две хиляди двадесет и пета година в
следния състав:
Председател:ГЕОРГИ ГЕОРГИЕВ
при участието на секретаря С. М. ИВАНОВА
като разгледа докладваното от ГЕОРГИ ГЕОРГИЕВ Гражданско дело №
20254110102509 по описа за 2025 година
Производството по реда на чл. 14, ал. 3 ЗСПЗЗ.
Образувано е по жалба на С. К. Е. против Решение № 2П от 18.4.1995 г.
на Общинска служба „Земеделие“, гр. Велико Търново.
Жалбоподателката счита, че решението е нищожно, тъй като същото е
издадено при липса на компетентност от лицата, посочени като членове на
колективния административен орган и при неспазване на установената форма.
Ответникът Общинска служба „Земеделие“, гр. Велико Търново изразява
становище за недопустимост и неоснователност на подадената жалба.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, намира
следното от фактическа и правна страна:
Жалбата е подадена в срок от процесуално легитимирано лице и е
допустима, тъй като се претендира установяване нищожността на
административния акт, което не се ограничава със срок, по аргумент от чл. 37,
ал. 2 ЗАП /отм./ и чл. 149, ал. 5 АПК, а жалбоподателката има правен интерес
да атакува процесното решение, доколкото същата твърди и ангажира
доказателства, че е собственик на идеални части от наследствените права и
задължения на Марин Иванов Енчев.
1
Разгледана по същество жалбата е неоснователна.
Решенията на Поземлената комисия /понастоящем Общинска служба
„Земеделие“/ са индивидуални административни актове, които се
постановяват от компетентния по местонахождението на недвижимите имоти
орган по поземлена собственост при подадено по реда на чл. 11, ал. 1, вр. чл.
12, ал. 1 ЗСПЗЗ заявление. В производството по чл. 14, ал. 3 ЗСПЗЗ районният
съд проверява законосъобразността на издадения административен акт, като
съгласно действащия към момента на постановяване на решението чл. 41, ал. 3
ЗАП /отм./ съдът проверява законосъобразността съобразно следните
критерии: издаден ли е от компетентен орган и в съответната форма, спазени
ли са процесуалноправните и материалноправните разпоредби по издаването
му и съобразен ли е с целта, която преследва законът. Неспазването на някое
от тези изисквания за действителност води до опорочаването и отмяната на
съответния административен акт, респ. изменението му от съда.
Съдът намира, че в конкретния случай, противно на твърдението на
жалбоподателката, решението е постановено от компетентен орган, тъй като
при постановяването му Поземлена комисия, гр. Велико Търново е действала
в състава, установен от разпоредба на чл. 60, ал. 4 ППЗСПЗЗ, приложима към
постановяване на решението / ДВ, бр.5 от 13.01.1995 г./, а именно:
председател – Серафим Димитров, секретар – Иванка Златева и нечетен брой
членове – Христо Денев, Иван Гемижев, Ивелин Иванов, Васил Инков и
Иванка Недков. Наличието на препис на въпросното решение, според който
същото е издадено в състав: началник – Снежана Александрова, зам. началник
– Христо Денев и нечетен брой членове – Ивелин Иванов, Маргарита Цонева
и Розинка Денчовска, очевидно се дължи на обстоятелството, че този препис е
компютърна извадка от единния за страната програмен продукт, с който
работи Общинска служба „Земеделие“, гр. Велико Търново, а оригиналният
екземпляр от решението е изпратен на Иван Маринов Иванов – един от
наследниците на Марин Иванов Енчев. Обстоятелството, че при
възпроизвеждане на препис от решението въпросният програмен продукт по
подразбиране сочи актуалния състав на административния орган не означава,
че при самото постановяване на решението същото е постановено от
незаконен състав. Предвид на това, че Общинска служба „Земеделие“, гр.
Велико Търново не разполага с оригиналния екземпляр на решението, а само с
2
преписи от същото е напълно резонен фактът, че тези преписи не носят
подписите на комисията в състава й към датата на неговото постановяване.
По изложените съображения, съдът намира жалбата за неоснователна и
като такава следва да бъде оставена без уважение.
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалбата на С. К. Е., ЕГН ********** за
прогласяване нищожността на Решение № 2П от 18.4.1995 г. на Общинска
служба „Земеделие“, гр. Велико Търново.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд, гр. Велико Търново в 14-дневен срок от
съобщението до страните за неговото изготвяне.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
3