Р
Е Ш Е Н И Е
№371/11.11.2022 г.,
град Добрич
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
ДОБРИЧКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в открито заседание на единадесети
октомври две хиляди двадесет и втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИРА ИВАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: ТЕОДОРА МИЛЕВА СИЛВИЯ САНДЕВА
при участието на прокурора ВИОЛЕТА ВЕЛИКОВА и секретаря ВЕСЕЛИНА
САНДЕВА изслуша докладваното от съдия С. Сандева КАНД № 348 по описа на съда за
2022 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на Глава ХІІ от АПК, във връзка с
чл. 63, ал. 1 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба на П.Д.Ж. *** срещу решение
№ 38/18.05.2022 г. на Районен съд – Балчик по а.н.х.д. № 20223210200046 по
описа на съда за 2022 г. Излагат се доводи за незаконосъобразност на решението
поради допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и неправилно
приложение на материалния закон. Твърди се, че съдът не е отговорил на
оплакванията на жалбоподателя за неправилна правна квалификация на деянието и
неспазване на сроковете по чл. 34 от ЗАНН. Сочи се, че решението е
противоречиво и постановено при липса на задълбочен анализ на доказателствата
по делото. Иска се да бъде отменено и вместо него да бъде постановено друго по
същество, с което да се отмени електронният фиш. Налице е и искане за
присъждане на разноски по делото.
Ответникът - ОД на МВР – Добрич, не изразява становище по
жалбата.
Представителят на ДОП счита, че жалбата е неоснователна.
Изразява становище, че решението на БРС е правилно и законосъобразно, поради
което следва да бъде оставено в сила. Сочи, че административното нарушение е
доказано по безспорен начин, а наложената глоба е справедлива.
Съдът, като взе предвид становищата на страните и събраните
по делото доказателства, намира следното от фактическа и правна страна:
Касационната жалба е подадена в законния срок от легитимирано
лице, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество, в рамките на предявените касационни
основания, съобразно правилото на чл. 218, ал. 1 от АПК, жалбата е неоснователна.
С оспорения пред Районен съд – Балчик електронен фиш серия
К № 3981470, издаден от ОДМВР – Добрич, на П.Д.Ж. ***, в качеството му на
собственик на МПС - л.а. „Ауди А4“ с рег. № ****, е наложена глоба в размер на 50
лева за това, че с техническо средство на 03.08.2020 г., в 15,18 часа, извън
населено място, област Добрич, община Балчик, на път I-9 (68+3 км)
до бившия военен полигон, с посока на движение към гр. Балчик, е установено
превишение на скоростта от 19 км/ч, като при разрешена скорост от 90 км/ч
автомобилът е управляван със скорост 109 км/ч. В електронния фиш е посочено, че
е отчетен толеранс от 3 на сто, като нарушението е установено с АТСС ARH CAM S1 с №11743с2.
За да потвърди електронния фиш, районният съд е приел, че в
хода на административнонаказателното производство не са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила. Въз основа на събраните по делото доказателства
е приел за установено, че жалбоподателят е извършил административно нарушение
на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, управлявайки собствения си автомобил извън населено
място с превишение на скоростта от 19 км/ч на процесната дата, час и място,
поради което правилно е бил наказан на основание чл. 182, ал. 2, т. 2 от ЗДвП.
Видно от мотивите към решението, въззивният съд е отчел, че
е спазена императивната разпоредба на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, като превишението
на скоростта е констатирано от автоматизирано техническо средство. Счел е, че нарушението е безспорно доказано, след
приспадане на нужния толеранс от 3 % от измерената скорост, поради което
превишението е толкова, колкото е прието и в обжалвания електронен фиш.
По отношение на субекта на нарушението съдът е приел за
установено, че именно жалбоподателят е управлявал процесния автомобил, който е
негова собственост, поради което следва да понесе отговорността за допуснатото превишение
на скоростта съгласно чл. 188 от ЗДвП.
Така постановеното съдебно решение е правилно.
При провеждане на въззивното производство не са допуснати
съществени процесуални нарушения, а материалният закон е приложен правилно,
като наказанието е законосъобразно определено в установения от закона фиксиран
размер. Настоящата инстанция споделя констатациите на въззивния съд, че ЕФ има
нормативно предвиденото съдържание по чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, възпроизвеждайки
данните от автоматизираната мобилна система.
Неоснователно е възражението на жалбоподателя за неправилна
правна квалификация на нарушението. Касае се за нарушение на забраната за
движение на МПС извън населено място над законоустановената скорост от 90 км/ч,
което правилно е подведено под хипотезата на чл. 182, ал. 2, т. 2 от ЗДвП с
оглед на стойността на превишението след приспадане на дължимия толеранс от 3%.
Не се споделя възражението на жалбоподателя, че ЕФ е
издаден в нарушение на сроковете по чл. 34 от ЗАНН. От данните по делото се
установява, че ЕФ е издаден на 20.09.2020г., когато е прегледана събраната от
техническото средство информация, т.е. по-малко от два месеца след деня на
нарушението. Обстоятелството, че фишът е връчен в по-късен момент, не рефлектира
върху неговата законосъобразност. Законодателят не е предвидил срок за връчване
на ЕФ. Датата на връчване има значение единствено и само при преценката относно
изтичането на абсолютната погасителна давност от извършване на нарушението,
която в случая е 4,5 години и не е изтекла.
Неоснователно е и възражението на жалбоподателя за липса на
задълбочен анализ на доказателствата по делото. Между страните не е имало спор
по фактите. Оплакванията във въззивната жалба са били единствено и само от
правно естество.
Недопустими са възраженията
на жалбоподателя, че решението е постановено при непълнота на доказателствата.
Тези възражения са направени едва в хода по същество в касационното
производство, поради което са преклудирани и не подлежат на разглеждане от настоящата
инстанция.
Нито във въззивното, нито в касационното производство са представени
доказателства, които да опровергават констатациите на АНО за наличие на извършено
административно нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, поради което правилно
районният съд е потвърдил издадения от него ЕФ.
По тези съображения обжалваното решение е законосъобразно и
следва да бъде оставено в сила.
С оглед на изхода от спора жалбоподателят няма право на
разноски по делото.
Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 1 от АПК във
вр. с чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И :
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 38 от 18.05.2022 г. постановено по
нахд № 20223210200046/2022 г. по описа на Районен съд – Балчик.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: