Решение по дело №1117/2019 на Районен съд - Стара Загора

Номер на акта: 415
Дата: 12 юли 2019 г. (в сила от 17 август 2019 г.)
Съдия: Дарина Кънчева Стоянова Крумова
Дело: 20195530201117
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 22 април 2019 г.

Съдържание на акта Свали акта

Р Е Ш Е Н И Е

 

Номер                                               12. 07. 2019 година                             гр. Стара Загора

 

       В ИМЕТО НА НАРОДА

 

СТАРОЗАГОРСКИ РАЙОНЕН СЪД                                   XIV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ

На двадесет и шести юни                                                     Година 2019
В открито заседание в следния състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАРИНА СТОЯНОВА

Секретар: Кремена Панайотова

като разгледа докладваното от съдия Стоянова

АНД 1117 по описа за 2019 година, за да се произнесе съобрази:

 

Производството е по чл. 59 и сл. ЗАНН.

 

Образувано е по жалба на К.Ж.В., подадена чрез адвокат Г.Д.Х. против наказателно постановление 19-1228-000460/22.03. 2019г. на  Началник група в Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Стара Загора.

В жалбата се твърди, че наказателното постановление е неправилно и незаконосъобразно и се иска неговата отмяна. Изложени са съображения в тази връзка.

В съдебното заседание чрез адв. Х. жалбоподателят заявява, че поддържа подадената жалба.

Въззиваемата страна ОД на МВР – Стара Загора не взема отношение по жалбата. В съдебното заседание не изпраща представител.

 

Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, намери за установено следното:

 

Жалбата е редовна и допустима – подадена е в срок от надлежната страна.

 

С обжалваното наказателно постановление № 19-1228-000460/22.03. 2019г. на  Началник група в Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Стара Загора на нарушителя К.Ж.В. на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП са наложени следните наказания: глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца за следното: на 19.12. 2018г. около 18:30ч. в с. Християново, обл. Стара Загора в посока към с. Калояновец управлявал личния си автомобил марка: Фолксваген, модел: Голф, с № на рама WVWZZZ19ZEB440260 без регистрационни табели. Регистрацията на МПС е прекратена от собственика.

В наказателното постановление е посочено, че е издадено въз основа на АУАН Д592138/14.03. 2019г. , съставен от мл. автоконтрольор при ОД на МВР Стара Загора, както и въз основа на постановление за прекратяване на наказателно производство 5438/2018г. по описа на Районна прокуратура, гр. Стара Загора.

 

Към административнонаказателната преписка е приложено постановление за прекратяване на наказателно производство 8245 ЗМ 1016/2018г. по описа на 02 РУ МВР Стара Загора, от което постановление е видно, че наблюдаващият прокурор е приел за установена фактическата обстановка, описана в обжалваното наказателното постановление. Същевременно е приел, че макар К.Ж.В. формално да е осъществил признаците на предвиденото в закона престъпление – това по чл. 345, ал. 2, във вр. с ал. 1 НК, неговата обществена опасност е явно незначителна, деянието е малозначително, т.е съгласно чл. 9, ал.2 НК не е престъпление, като производството е прекратено на основание чл. 243, ал. 1, т.1 НПК, вр. с чл. 24, ал.1, т.1, пр. 2 НПК, вр. с  чл. 9, ал. 2 НК.

Във връзка с компетентността на актосъставителя и наказващия орган е предоставена заповед 8121з-515/14.05 2018г. на Министъра на вътрешните работи.

Във връзка с личността на К.Ж.В. е предоставена справка за нарушител/водач от 13.05. 2019г.

От показанията на свидетелите Н.С.Н. и Х.М.К. става ясно, че АУАН е съставен в отсъствие на нарушителя., като впоследствие му е бил връчен.

 

Съдът намира, че в хода на административнонаказателното производство са допуснати съществени процесуални нарушения, налагащи отмяна на обжалваното наказателно постановление на това основание.

 

На първо място, наказващият орган е допуснал съществено нарушение на чл. 36, ал.2 ЗАНН като е издал наказателното постановление едновременно въз основа на АУАН Д592138/14.03. 2019г. и на постановлението за прекратяване на наказателно производство.

Съгласно чл. 36, ал. 1 и 2 от ЗАНН административнонаказателното производство се образува със съставяне на АУАН, освен когато производството е прекратено от съда или от прокурора или прокурорът е отказал да образува наказателно производство и е препратено на наказващия орган.

В конкретния случай административнонаказателното производство следва да се счита образувано въз основа на постановлението за прекратяване на наказателно производство с изх. 5438/2018г. от 06.02.2019г. по описа на Районна прокуратура, гр. Стара Загора, а не въз основа на АУАН Д592138/14.03. 2019г. , както е посочено в обжалваното наказателно постановление.

 

На второ място, при индивидуализиране на наказателното постановление за прекратяване на наказателното производство, наказаващият орган е посочил 5438/2018г. по описа на Районна прокуратора, гр. Стара Загора, а към административно наказателната преписка е приложено постановление за прекратяване на наказателното производство със същия изходящ номер, но с дата 06.02.2019г. Така не става ясно дали приложеното към административнонаказателната преписка постановление за прекратяване на наказателното производство е точно това, въз основа на което е съставено обжалваното наказателно постановление. Възможно е да има последващо постановление от друга дата.

 

На трето място, в преписа на АУАН Д592138/14.03. 2019г., представен по делото от въззиваемата страна, е вписана нарушената законова разпоредба – чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. Същевременно в представения от жалбоподателя химизиран екземпляр на АУАН същата липсва. Ето защо, съдът приема, че при съставянето на АУАН е допуснато нарушение чл. 42, т. 5 ЗАНН, което съществено ограничава правото на защита на жалбоподателя.

 

На четвърто място, АУАН е съставен в отсъствие на нарушителя, което е видно от показанията на свидетелите Н. и К.. По делото обаче липсват доказателства, от които да е видно, че нарушителят е бил поканен за съставянето на АУАН, като по този начин са нарушени разпоредбите на чл. 40, ал. 1 и ал. 2 ЗАНН.

 

Като взе предвид всичко изложено по-горе, съдът намира, че в хода на административнонаказателното производство са допуснати съществени процесуални нарушения, които го опорочават и представляват основание за отмяна на обжалваното наказателно постановление като незаконосъобразно.

 

Водим от горните мотиви и на основание чл. 63, ал. 1, пр. 3 от ЗАНН, съдът:

 

Р  Е  Ш  И :

           

ОТМЕНЯ наказателно постановление 19-1228-000460/22.03. 2019г. на  Началник група в Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Стара Загора, с което на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП на К.Ж.В., ЕГН: **********  са наложени следните наказания: глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП, като незаконосъобразно.

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд, гр. Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: