О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр. Русе, 18.07.2023 год.
В И М Е Т
О Н А Н А Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ЛОВЕЧ, в закрито заседание на 18 юли през 2023 год. в
състав:
Председател: ЙЪЛДЪЗ АГУШ
Членове: ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА
СПАС
СПАСОВ
като
разгледа докладваното от
съдия ВЪРБАНОВА
ЧКАД № 41 по описа
на съда за 2023 година,
за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл. 236 АПК
във вр. с чл.213а, ал.7 АПК и чл.234 от АПК.
От фактическа страна се установява
следното:
В Административен съд Плевен е постъпила
искова молба /имаща характер на жалба/ вх.№4102/08.07.2022г. по описа на съда,
от Г.В.В. против Главния директор на ГДИН към МП. След отвод на всички съдии от
АС Плевен, делото е изпратено за разглеждане на Административен съд Враца. С
разпореждане от 26.10.2022г. на съдията-докладчик, производството е оставено
без движение до отстраняване на констатирани нередовности, като на жалбоподателя
е указано, че следва в 7-дневен срок да заплати държавна такса в размер на 10
лева и да представи платежния документ; указани са и последиците при
неизпълнение на указанията. Разпореждането е връчено на В. на 03.11.2022г. и до
изтичане на срока указанията не били изпълнени.
С обжалваното определение
№634/15.11.2022г. по адм.д.№655/2022г. на Административен съд Враца, на осн.
чл.158, ал.3 от АПК, е оставена без разглеждане подадената от В. искова молба
срещу Главния директор на ГДИН към МП, вх.№4102/08.07.2022г. на Административен
съд Плевен и производството по адм.д.№655/2022г. на Административен съд Враца е
прекратено. Определението е съобщено на В. на 21.11.2022г. и на 25.11.2022г.
срещу него е подадена частна жалба, постъпила в АС Враца на 30.11.2022г. Направено е искане за предоставяне на
безплатна правна помощ и освобождаване от държавна такса, които съдът, с
определение №686/30.11.2022г., оставил без уважение.
В срока за обжалване, Г.В. подал частна
жалба срещу определението, с което е оставено без уважение искането му за
освобождаване от държавна такса и предоставяне на правна помощ. По частната
жалба е образувано частно касационно
дело №771/2022г. по описа на Административен съд Враца. С определение
№790/22.12.2022г. на тричленен състав на съда, производството по това дело е
прекратено поради невъзможност за формиране на състав и делото е изпратено на
Върховен административен съд за определяне на друг равен по степен съд за
разглеждането му. С определение №886/26.01.2023г. по адм.д.№97/2023г., състав
на ВАС изпраща делото за разглеждане на Административен съд Ловеч.
В Административен съд Ловеч делото е
образувано под №41/2023г. След отвод на всички съдии в съда, за разглеждане на
делото, със заповед №РД-08-271/07.07.2023г. на Председател на ВАС, са
командировани от Административен съд Русе в Административен съд Ловеч
съдията-докладчик и останалите членове на настоящия касационния състав.
Предмет на касационното производство са
две частни касационни жалби на Г.В.В. срещу постановени по делото определения.
По първата частна касационна жалба.
Обжалва се определение №686/30.11.2022г.,
с което са оставени без уважение исканията на В. за предоставяне на правна
помощ и освобождаване от държавна такса по реда на чл.213а, ал.3 вр. чл.236 от АПК за производството по обжалване на определение №634/15.11.2022г. по адм.д.№655/2022г. на
Административен съд Враца .
Частната жалба е частично допустима.
Съгласно чл.231 вр. чл.213а, ал.3 и ал.7 от АПК, на обжалване подлежат само определенията
на съда, с които се отказва освобождаване от държавна такса, поради което
частната жалба по отношение на искането за предоставяне на правна помощ е
недопустима и в тази част производството следва да бъде прекратено.
В останалата част частната жалба е
допустима, а по същество основателна. За да откаже освобождаване от внасяне на
държавна такса, съдът неправилно е приел, че подаденото искане касае заплащане
на такса за основното производство. Видно от представените доказателства,
искането се отнася до заплащане на такса за подадената частна касационна жалба
срещу постановеното по делото прекратително определение №634/15.11.2022г. по
адм.д.№655/2022г. на Административен съд Враца. От депозираната от В.
декларация се установява, че същият не получава доходи, не упражнява дейност
като едноличен търговец, земеделски производител и др., има имоти, които са
възбранени и не му носят доходи, няма дялове и акции в търговски дружества.
Поради това съдът приема, че Г.В.В. не разполага с достатъчно средства
за заплащане
на държавна такса за обжалване на определение №634/15.11.2022г. по адм.д.№655/2022г. на
Административен съд Враца,
молбата му е основателна и следва да бъде освободен от внасяне на държавна
такса по реда на чл.235а от АПК.
По втората частна касационна жалба.
Предмет на жалбата е
определение №634/15.11.2022г. по адм.д.№655/2022г. на Административен съд
Враца, с което е оставена без разглеждане подадената от В. искова молба срещу
Главния директор на ГДИН към МП, вх.№4102/08.07.2022г. на Административен съд
Плевен и производството по адм.д.№655/2022г. на Административен съд Враца е
прекратено.
С оглед изложените
по-горе мотиви за недължимост на държавна такса, както и предвид разпоредбата
на чл.212, ал.2 от АПК, съгласно която касационните жалби на лицата, лишени от
свобода с влязла в сила присъда, са освободени от задължението за приподписване
от адвокат, съдът
намира, че частната
жалба отговаря на изискванията на чл.212 и чл.213 от АПК вр. чл.231 от АПК, допустима
е и подлежи на разглеждане.
По същество частната
жалба е неоснователна. За да прекрати производството, съдът е приел, че в
указания срок за внасяне на държавна такса такава не е постъпила, респективно
даденото с разпореждане от 26.10.2022г. указание не е изпълнено.
Определението е
правилно. Съгласно чл. 158 от АПК, когато жалбата не отговарят на изискванията
на чл. 150, ал. 1 и 3 и чл. 151, съдията-докладчик я оставя без
движение, като изпраща на оспорващия съобщение да отстрани нередовностите в
7-дневен срок. Ако нередовностите не бъдат отстранени в този срок, жалбата се
оставя без разглеждане с разпореждане на съдията-докладчик. В случая подадената „искова молба“, имаща характер на
жалба, не е отговаряла на изискването по чл.151, т.3 от АПК – към нея не е
приложен документ за платена държавна такса, с разпореждане от 26.10.2022г. е дадено
указание за внасяне на такава, посочени са и последиците при неизпълнение. В
7-дневния срок не е постъпило искане за освобождаване от внасянето на държавна
такса, нито е внесена такава. Поради това са били налице предпоставките по
чл.153, ал.3 от АПК за оставяне без разглеждане на жалбата на Г.В.В. срещу
Главния директор на ГДИН към МП, вх.№4102/08.07.2022г. на Административен съд
Плевен и постановеното определение следва да бъде оставено в сила.
Предвид изложеното и на основание чл. 236 АПК във вр. с чл.213а, ал.7 АПК и чл.221, ал.2 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСВОБОЖДАВА Г.В.В. от заплащане на държавна
такса за обжалване на определение №634/15.11.2022г. по
адм.д.№655/2022г. на Административен съд Враца.
ПРЕКРАТЯВА производството
по подадената частна жалба вх.№3998/15.11.2022г. в частта, в която се обжалва определение
№686/30.11.2022г. по адм.д.№655/2022г. по описа на АдмС Враца в частта за отказ
за предоставяне на правна помощ.
ОСТАВЯ В СИЛА определение №634/15.11.2022г. по
адм.д.№655/2022г. на Административен съд Враца, с което е оставена без
разглеждане подадената от В. искова молба срещу Главния директор на ГДИН към
МП, вх.№4102/08.07.2022г. на Административен съд Плевен и производството по
адм.д.№655/2022г. на Административен съд Враца е прекратено.
Определението
е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.