Р Е
Ш Е Н
И Е № 851
гр.
Пловдив,25.04.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Пловдивски
районен съд, VІII н.с., в публично съдебно заседание на четиринадесети февруари две хиляди и деветнадесета
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАСИЛ ТАСЕВ
при секретаря Ваня Койчева, като
разгледа АНД № 7714/2018г. по описа на ПРС, VІІІ наказателен състав, за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл.
от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление №
36-0000427 от 21.09.2018г. на А. В. Г. -
****** *********, определена от Министъра на МТИТС за длъжностно лице по реда
на чл. 92, ал. 2 от ЗАвПр; чл. 189, ал. 12 от ЗДвП и чл. 47, ал. 2 от ЗАНН,
гр.Пловдив, бул. "Христо Ботев" № 82. ет. 2, с което на „БОГОЕВ”
ЕООД, ЕИК *********, представлявано от М. В. Б. , със седалище и адрес на
управление: обл. Пловдив, с. Костиево, ул. „2-ра” № 18, е наложено
административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 1 000 /хиляда/ лева
за нарушение по чл.10, ал.1 от ЗАвПр и на основание чл.104а от ЗАвПр.
Жалбоподателят, по съображения, изложени в жалбата си и чрез
процесуалния си представител – адв. Х. в съдебно заседание, моли Съда да отмени
процесното наказателно постановлени като неправилно и незаконосъобразно.
Въззиваемата страна – ОО“АА“ - Пловдив,
редовно призована за съдебно заседание, не изпраща представител в съдебно
заседание. По делото е постъпило писмено становище от представител на страната,
в което се пледира за потвърждаване на наказателното постановление като
правилно и законосъобразно.
Съдът, след като прецени доказателствата по
делото поотделно и в тяхната съвкупност, в това число писмените и гласните доказателства,
както и доводите на страните, намира за установено следното:
Жалбата е процесуално допустима, като е
подадена от активно легитимирано лице с изявен правен интерес и в законово
установения срок.
Разгледана по същество, същата е основателна.
С акт за установяване на административно
нарушение Серия А-2018 с бланков № 253696 от 07.09.2018г., съставен срещу жалбоподателя
„БОГОЕВ ЕООД, ЕИК *********, затова, че 14.08.2018г. около 00:01 часа в гр.
Пловдив, бул. „Христо Ботев” № 82 - Областен
отдел Автомобилна администрация -
гр. Пловдив, същото дружество, като превозвач, притежаващ лиценз на Общността
за превоз на пътници № 1352, валиден до 20.02.2027г., извършва следното
нарушение: не подава заявление за отразяване на настъпили промени в обстоятелствата,
вписани в лиценза в законоустановения срок -
30 дена след тяхното стъпване -
променя седалището и адреса на управление на 13.07.2018 г., видно от справката
в Търговски регистър.
Записано
било от проверяващите, че по този начин били нарушени разпоредбите по чл. 10,
ал.1 от ЗАвПр и на основание чл.104а от ЗАвПр.
Актът за
установвване на административно нарушение е съставен в Областен отдел
Автомобилна администрация - гр. Пловдив, в офис 214 в 15:30 часа, след
изпратено писмо с изх. № 30-14-23- 4838/05.09.2018г.
Актът е съставен в присъствието на представляващ
дружеството-жалбоподател, който се запознал със съдържанието му и го подписал с
отбелязването, че ще направи допълнителни възражения. Получил и препис от акта.
В срока по чл.44 ал.1 от ЗАНН от страна на жалбоподателя постъпили и писмени
възражения срещу АУАН.
Наказващият орган счел възраженията за неоснователни. Въз основа на съставения АУАН е издадено и атакуваното наказателно
постановление, в което същият е възприел залегналата в акта фактическа
обстановка и е подвел нарушенията под разпоредбите по чл. 10, ал.1 от ЗАвПр и на основание чл.104а
от ЗАвПр е наложил имуществена санкция в размер на 1000 лева.
При
така установената фактическа обстановка, Съдът намира, че въпреки формалното
нарушаване на посочената и в АУАН и в НП разпоредба от ЗАвПр, конкретният казус касае маловажен случай по
смисъла на чл. 28 от ЗАНН, тъй като с оглед смекчаващите обстоятелства, се
установи по-ниска степен на обществена опасност на деянието и дееца. За да
стигне до този извод, настоящата съдебна инстанция на първо място отчете, че действително,
както се твърди от жалбоподателя, всеизвестен е сривът в системата на
Търговския регистър при Агенцията по вписванията за периода от 10.08.2018г. до
26.08.2018г. в който не се е извършвала услугата издаване на удостоверение за
актуално състояние състояние, справки през електронния сайт на регистъра, което
е възпрепятствало и подаване на заявление за отразяване на нови обстоятелства в
срок. Именно в този период частично се вклюва и срокът в който жалбоподателят е
следвало да изпълни задължението си, но е бил възпрепятстван. Установява се още,
че двата адреса на дружеството, стар – с. Костиево, ул. „9-та” № 8 и нов –с.
Костиево ул. „2-ра” № 18 са на много
малко физическо разстояние един от друг. На следващо място на 07.09.2018г., явяваща се датата
на съставяне на АУАН Серия А-2018 с бланков № 253696 от 07.09.2018г., е
подадено конкретното заявление от представляващия дружеството – жалбоподател - М. Б. за отразяване на промените. Не е налице увреждане
на значителни обществени интереси, както и настъпили отрицателни последици от
извършеното нарушение. Няма данни по делото жалбоподателят да е извършвал други
нарушения, което е индиция,че настоящото нарушение е изолирана проява. Няма
данни да е прилагана разпоредбата на чл.28 от ЗАНН. Всички посочени
обстоятелства обуславят случая като маловажен по смисъла на чл.28 от ЗАНН, като
е следвало жалбоподателят да не бъде наказан, а писмено или устно да бъде предупреден,че
при повторно нарушение, ще бъде санкциониран. В този смисъл, наложеното в
случая наказание – имуществена санкция във фиксиран размер от 1000 лева се
явява прекомерно тежко и не би способствало за реализиране целите на
наказанието по чл.12 от ЗАНН.
С оглед горните съображения и предвид установеността на маловажния случай
на конкретния казус, то и атакуваното наказателно постановление се явява незаконосъобразно,
поради което Съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 36-0000427 от 21.09.2018г. на
А. В. Г. - ****** *********, определена от Министъра на МТИТС за длъжностно
лице по реда на чл. 92, ал. 2 от ЗАвПр; чл. 189, ал. 12 от ЗДвП и чл. 47, ал. 2
от ЗАНН, гр.Пловдив, бул. "Христо Ботев" № 82. ет. 2, с което на
„БОГОЕВ” ЕООД, ЕИК *********, представлявано от М. В. Б. , със седалище и адрес
на управление: обл. Пловдив, с. Костиево, ул. „2-ра” № 18, е наложено
административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 1 000 /хиляда/ лева
за нарушение по чл. 10, ал.1 от ЗАвПр и на основание чл.104а от ЗАвПр.
Решението
подлежи на обжалване пред ПАС по реда на гл. XII АПК и на основанията в НПК, в
14-дневен срок от получаване на съобщението до страните за постановяването му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
/п/
Вярно с оригинала
ВК