О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 228/20.07.2021
г., град Добрич
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ДОБРИЧ в закрито заседание на двадесети
юли, две хиляди двадесет и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: НЕЛИ КАМЕНСКА
разгледа докладваното административно дело № 290 по описа
за 2021 г. на Административен съд - Добрич и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по чл.159, т.1 от Административно-процесуалния
кодекс (АПК) и е образувано по жалба на И.А.П. *** срещу Писмо с изх. №
УТ-417-16001/31.05.2021г., издадено от кмета на Община Балчик, с което
жалбоподателят е уведомен, че в Община Балчик е постъпило заявление с вх. №
УТІ2117-16/13.05.2021г. за ПУП-План за регулация и ПУП-План за застрояване за УПИ ХХІІ (ПИ
02508.51.51) кв.12 по плана на в.з. „Белите скали“ гр.Балчик в съответствие с
параметрите на устройствена зона за вилно застрояване.
Жалбоподателят не е съгласен с писмото и излага твърдения в
жалбата, че границите ( на имота ) му отново са нарушени.
Ответникът, кметът на Община Балчик в писмен отговор,
изготвен от процесуален представител,
редовно упълномощен, в писмено становище по жалбата от 14.08.2020 г., оспорва
допустимостта й като излага съображения, че жалбата е неясна, а оспореният акт
не подлежи на обжалване.
При извършване на проверката за допустимостта на жалбата,
съдът констатира следното:
Оспореното писмо е издадено на основание чл.128, ал.3 от ЗУТ, който гласи, че когато проектът за
подробен устройствен план е за част от населено място или селищно образувание в
обхват до един квартал, както и за поземлени имоти извън границите на населени
места и селищни образувания, обявлението по ал. 1 не се обнародва в
"Държавен вестник", а се съобщава на заинтересуваните лица в срок
един месец от постъпването на проекта в общинската администрация.
Нормата на чл.128, ал.5 от ЗУТ, определя, че в едномесечен
срок от обявлението по ал. 1 или в 14-дневен срок от съобщението по ал. 3
заинтересуваните лица могат да направят писмени възражения, предложения и
искания по проекта за подробен устройствен план до общинската администрация.
От цитираните разпоредби е видно, че писмото, адресирано до
жалбоподателя, с което той не е съгласен, има уведомителен характер, изрично
установен в чл. 128, ал. 3 и ал. 5 ЗУТ и не подлежи на самостоятелен съдебен
контрол за законосъобразност, съгласно чл. 21, ал. 5 и чл. 64 АПК.
Индивидуалният административен акт по чл. 214, т. 1 от ЗУТ,
който подлежи на съдебен контрол за законосъобразност е заповедта по чл. 135,
ал. 3 ЗУТ, която предстои да бъде издадена.
На този етап от производството по одобряване на ПУП-ПРЗ
заинтересованите лица в производството могат единствено да се запознаят с
внесения проект за изменение на ПУП-ПРЗ и да направят своите писмени възражения
до общинската администрация, както сочи нормата на чл.128, ал.5 от ЗУТ.
Подадената до съда жалба от И.А.П. не е срещу годен за оспорване
административен акт, но може да се разглежда като възражение срещу искането за
изменение на ПУП-ПРЗ.
Липсата на годен за оспорване административен акт води до
недопустимост на жалбата. На основание чл.159, т.1 от АПК жалбата следва да се
остави без разглеждане, а образуваното съдебно производство да се прекрати.
Ответната страна е направила искане за присъждане на
юрисконсултско възнаграждение, което следва да се уважи съобразно изхода от
спора. На Община Балчик следва да се присъди сумата от 100 лева за
юрисконсултско възнаграждение, определено в минималния размер на основание
чл.78, ал.8 във вр. с ал.4 от ГПК, чл.37
от Закона за правната помощ и чл.24 от Наредбата за заплащането на правната
помощ.
С оглед гореизложеното, съдът
О П Р Е Д
Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на И.А.П. *** срещу Писмо с изх. № УТ-417-16001/31.05.2021г.,
издадено от кмета на Община Балчик.
ОСЪЖДА И.А.П. с ЕГН ********** *** да заплати на Община
Балчик сумата от 100 (сто) лева, представляваща разноски по делото за
юрисконсултско възнаграждение.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело № 290 по описа на Административен съд - Добрич за
2021 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може
да се обжалва с частна жалба в 7 (седем) дневен срок от съобщаването му до
Върховен административен съд на РБ чрез Административен съд –Добрич.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ :