Р Е Ш Е Н И Е
№ 416 /09.03.2020 г., гр. Варна
В ИМЕТО
НА НАРОДА
ВАРНЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД,
НАКАЗАТЕЛНО ОТДЕЛЕНИЕ, XLIV
състав, в открито съдебно заседание на девети декември две хиляди и деветнадесета
година в състав:
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: ВАЛЕНТИН ПУШЕВСКИ
с участието на секретаря Мария
Миланова, след като разгледа докладваното от съдията НАХД № 3517 по описа за
2019 г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 59
и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Д.Х.Д.,
с ЕГН: **********, с адрес: *** и посочен съдебен адрес:***, офис № 4 срещу Наказателно
постановление № 18 – 0819 – 004460 от 08.11.2018 г., издадено от Началник група
към сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – гр. Варна, с което на жалбоподателя Д.
са наложени следните административни наказания:
- на основание
разпоредбата на чл. 175, ал. 3, предл. 1 от Закона за
движение по пътищата, са му наложени административни наказания „глоба“ в размер
на 200 лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 (шест) месеца, за това, че около 02:10 часа
на 03.10.2018 г. в гр. Варна, по бул. „Владислав Варненчик“
в посока изхода на града до кръстовището с ул. „Дрин“
управлява лек автомобил „Сеат Ибиза“
с рег. № В 8103 НК, собственост на А.Й.С. по договор рег. № 1797/ 14.06.2018 г.
на нотариус с номер № 333, който е с прекратена регистрация, считано от
15.08.2018 г. – нарушение на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.
- на основание
разпоредбата на чл. 185 от Закона за движение по пътищата, му е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 20 лева за това, че около 02:10
часа на 03.10.2018 г. в гр. Варна, по бул. „Владислав Варненчик“
в посока изхода на града до кръстовището с ул. „Дрин“
управлява лек автомобил „Сеат Ибиза“
с рег. № В 8103 НК, с наложено с Наказателно постановление № 17 – 0324 – 001222 от 07.02.2018 г. по описа
на РУ Провадия към ОД на МВР – гр. Варна, влязло в законна сила на 09.04.2018
г. наказание „глоба“, незаплатена в срока за доброволно заплащане – нарушение
на разпоредбата на чл. 190, ал. 3 от Закона за движение по пътищата.
Жалбоподателят Д.Х.Д.
намира издаденото наказателно постановление за неправилно, незаконосъобразно и
необосновано, като подчертава, че изцяло оспорва фактическите констатации,
залегнали в обстоятелствената част на АУАН и издаденото въз основа на него
наказателно постановление, без обаче да посочва конкретни аргументи в защита на
своята позиция.
В проведеното на
09.12.2019 г. открито съдебно заседание по НАХД № 3517 по описа за 2019 г. на
Варненския районен съд, жалбоподателят Д.Х.Д. не се явява, а се представлява от
своя процесуален представител адв. П.Б. ***, който
поддържа жалбата на посочените в нея основания и моли за отмяна на
наказателното постановление, подчертавайки, че жалбоподателят Д. не е разполагал
с информация, че собственикът на процесното превозно
средство не го е пререгистрирал по съответния ред в сектор „Пътна полиция“ към
ОД на МВР – гр. Варна, поради което и деянието се явява с по – ниска степен на
обществена опасност.
Въззиваемата
страна сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – гр. Варна не изразява никакво
отношение във връзка с депозираната въззивна жалба, предмет на разглеждане в
производството по НАХД № 3517 по описа
за 2019 г. на Варненския районен съд, доколкото нито е депозирала писмен
отговор на въззивната жалба, нито изпраща законен или процесуален представител
по време на откритите съдебни заседания по делото.
От фактическа страна, съдът намира за установено следното:
С Наказателно
постановление № 17 – 0324 – 001222 от
07.02.2018 г. по описа на РУ Провадия към ОД на МВР – гр. Варна, влязло в сила
на 09.04.2018 г., на жалбоподателя Д.Х.Д. били наложени административни
наказания „глоба“ съответно в размер на 20 лева и в размер на 30 лева за
нарушения на чл. 190, ал. 3 от Закона за движение по пътищата и на чл. 139, ал.
1, т. 1 от Закона за движение по пътищата.
Макар и да не заплатил
наложените му имуществени санкции в предвидения за доброволно изпълнение срок,
жалбоподателят Д. управлявал около 02:10 часа на 03.10.2018 г. в гр. Варна, по
бул. „Владислав Варненчик“ в посока изхода на града
лек автомобил „Сеат Ибиза“
с рег. № В 8103 НК, собственост на А.Й.С., който обаче считано от 15.08.2018 г.
бил със служебно прекратена регистрация в сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР
– гр. Варна, тъй като собственикът му лицето А.Й.С. не го пререгистрирал в
сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – гр. Варна в двумесечен срок от
придобиване на собствеността върху превозното средство.
По същото време (около
02.10 часа на 03.10.2018 г.) в непосредствена близост до кръстовището на бул.
„Владислав Варненчик“ и ул. „Дрин“
бил позициониран екип на сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – гр. Варна,
който изпълнявал служебните си задължения по контрол на движението на моторни
превозни средства в този район на града, съставна част от който екип били св. Х.Г.Г. и Г.Ц.И. – служители на сектор „Пътна полиция“ към ОД на
МВР – гр. Варна.
Полицейските служители
спрели за проверка управлявания от жалбоподателя Д. лек автомобил, като
констатирали, че същият е със служебно прекратена регистрация, считано от
15.08.2018 г., както и установили, че жалбоподателят Д. не е изпълнил своето
задължение да заплати наложените му глоби с Наказателно постановление № 17 – 0324 – 001222 от 07.02.2018 г. по описа
на РУ Провадия към ОД на МВР – гр. Варна, влязло в сила на 09.04.2018 г.
Преценявайки, че със
своето поведение жалбоподателят Д. е нарушил разпоредбите на чл. 140, ал. 1 от
Закона за движение по пътищата и на чл. 190, ал. 3 от Закона за движение по
пътищата, на 03.10.2018 г. Г.Ц.И. съставил акт за установяване на
административно нарушение, с който санкционирал жалбоподателя за нарушение на
посочените нормативни разпоредби.
В предвидения в
разпоредбата на чл. 44, ал. 1 от ЗАНН срок не постъпило писмено възражение
срещу съставения АУАН, като на 08.11.2018 г. Началник група към сектор „Пътна
полиция“ към ОД на МВР – гр. Варна, приемайки идентична фактическа обстановка,
като тази изложена в обстоятелствената част на АУАН, издал наказателно
постановление, с което на основание чл. 175, ал. 3, предл.
1 от Закона за движение по пътищата наложил на Д.Х.Д. административни наказания
„глоба“ в размер на 200 лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6
(шест) месеца за нарушение на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по
пътищата и на основание чл. 185 от Закона за движение по пътищата, наложил на
жалбоподателя Д. административно наказание „глоба“ в размер на 20 лева за
нарушение на чл. 190, ал. 3 от Закона за движение по пътищата.
По отношение на доказателствата и от правна страна, съдът
намира следното:
Жалбата срещу
наказателното постановление е подадена в установения в чл. 59, ал. 2 от ЗАНН 7
– дневен срок, от надлежна страна, срещу акт, който подлежи на обжалване,
поради което се явява процесуално допустима.
Разгледана по същество, съдът я намира за основателна, поради следните причини:
Ⅰ. По отношение нарушението на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по
пътищата.
От събраните
в хода на производството гласни и писмени доказателства може да се направи обоснован
извод, че на 03.10.2018 г., управлявайки лек автомобил „Сеат
Ибиза“ с рег. № В 8103 НК по бул. „Владислав Варненчик“ в посока изхода на града, жалбоподателят Д. е
извършил от обективна страна нарушение на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение
по пътищата. В този смисъл са показанията на св. Х. (които съдът безусловно
кредитира) и приложената справка от сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – гр.
Варна за регистрацията на лек автомобил с рег. № В 8103 НК, от които по
категоричен начин се установява, че към датата на нарушението 03.10.2018 г.
превозното средство не е било регистрирано в никое териториално подразделение
на Министерството на вътрешните работи.
Безспорно се
установява, че регистрацията на превозното средство е била прекратена на
15.08.2018 г., като разпоредбата на чл. 143, ал. 15 от Закона за движение по
пътищата предвижда, че служебно, с отбелязване в автоматизираната информационна
система, се прекратява регистрацията на регистрирано ППС на собственик, който в
двумесечен срок от придобиването на собствеността върху превозното средство, не
изпълни задължението си да регистрира превозното средство. В случая, от събраните
по делото гласни доказателства и от приложената по преписката справка се
установява, че собствеността върху автомобила е била придобита на 14.06.2018
г., като регистриран негов собственик е лицето А.Й.С.. Безспорно е също така,
че от страна на собственика не е било изпълнено задължението да регистрира
превозното средство в законоустановения срок. Това обстоятелство
обаче според съда не е достатъчно да се приеме, че жалбоподателят Д., който го
е управлявал на 03.10.2018 г., е извършил виновно вмененото му във вина
административно нарушение. По делото няма каквито и да било доказателства, че въззивникът е знаел, че управляваното от него МПС е с
прекратена регистрация. Самият автомобил е бил с регистрационни табели,
поставени на предвидените за целта места, което беше потвърдено като факт от
св. Х..
В този
смисъл и след като не е доказано, че деянието е извършено от жалбоподателя Д. умишлено,
то следва извода, че същото не е съставомерно от
субективна страна и не съставлява административно нарушение. Поради тази
причина Наказателно постановление № 18 – 0819 – 004460 от
08.11.2018 г., издадено от Началник група към сектор „Пътна полиция“ към ОД на
МВР – гр. Варна, следва да бъде отменено в частта, с която е ангажирана
административно – наказателната отговорност на жалбоподателя Д. за извършено
нарушение на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.
ⅠⅠ.
По отношение нарушението на чл. 190, ал. 3 от Закона за движение по пътищата.
Разпоредбата на чл. 190,
ал. 3 от Закона за движение по пътищата предвижда, че наложеното наказание
„глоба“ се заплаща в едномесечен срок от влизането в сила на наказателното
постановление, електронен фиш или съдебното решение или определение на съда при
обжалване.
Анализа на цитираната
законова разпоредба недвусмислено показва, че при неплащане в срок на дадена
санкция, наложена било чрез фиш или чрез наказателно постановление
административно – наказващия орган има правната възможност да потърси способите
на публичен изпълнител за събиране на наложената глоба по принудителен ред.
Също така съществува възможност за налагане на принудителна административна
мярка по реда на чл. 171, ал. 1, т. 1, буква „д“ от Закона за движение по
пътищата спрямо лицата, които не са заплатили в срок наложените им санкции, но
законодателят така и не укорява поведение на водач, който управлява МПС, след
наложена чрез фиш глоба, респ. след влязло в сила наказателно постановление,
която не е била заплатена в съответния срок.
Поради тази причина според
съда поведението на жалбоподателя Д.Х.Д. в ранните часове на 03.10.2018 г. е несъставомерно от обективна страна, що се касае за
нарушение на чл. 190, ал. 3 от Закона за движение по пътищата, поради което и в
тази си част Наказателно постановление № 18 – 0819 – 004460 от 08.11.2018 г.,
издадено от Началник група към сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – гр.
Варна, следва да бъде отменено.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
Отменя Наказателно
постановление № 18 – 0819 – 004460 от 08.11.2018 г., издадено от Началник група
към сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – гр. Варна, с което на Д.Х.Д. с ЕГН: **********, с адрес: *** и посочен съдебен адрес:***, офис № 4, са
наложени следните административни наказания:
- на основание разпоредбата на чл. 175, ал.
3, предл. 1 от Закона за движение по пътищата, са му
наложени административни наказания „глоба“ в размер на 200 лева и „лишаване от
право да управлява МПС“ за срок от 6 (шест) месеца, за това, че около 02:10
часа на 03.10.2018 г. в гр. Варна, по бул. „Владислав Варненчик“
в посока изхода на града до кръстовището с ул. „Дрин“
управлява лек автомобил „Сеат Ибиза“
с рег. № В 8103 НК, собственост на А.Й.С. по договор рег. № 1797/ 14.06.2018 г.
на нотариус с номер № 333, който е с прекратена регистрация на 15.08.2018 г. –
нарушение на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.
- на основание разпоредбата на чл. 185 от
Закона за движение по пътищата, му е наложено административно наказание „глоба“
в размер на 20 лева за това, че около 02:10 часа на 03.10.2018 г. в гр. Варна,
по бул. „Владислав Варненчик“ в посока изхода на
града до кръстовището с ул. „Дрин“ управлява лек
автомобил „Сеат Ибиза“ с
рег. № В 8103 НК, с наложено с Наказателно постановление № 17 – 0324 – 001222 от 07.02.2018 г. по описа
на РУ Провадия към ОД на МВР – гр. Варна, влязло в законна сила на 09.04.2018
г. наказание „глоба“ , незаплатена в срока за доброволно заплащане – нарушение
на разпоредбата на чл. 190, ал. 3 от Закона за движение по пътищата.
Решението
подлежи на касационно обжалване в 14 – дневен срок от получаване на съобщение
за изготвянето му пред Административен съд – Варна.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: