Р Е Ш Е Н И Е 94/10.7.2018г.
гр. Карнобат
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
РАЙОНЕН СЪД
КАРНОБАТ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ
На дванадесет и шести
юни две хиляди и осемнадесета година
в публичното
заседание в следния състав :
Районен съдия : Мариела Иванова
при
секретаря Галина Милкова
като
разгледа докладваното от съдия Иванова н.а.х.д. № 140 по описа за 2018 година и
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано
е по повод постъпила жалба от „Лес Транс строй“ ЕООД, ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление: гр. Сърница ул.Калафат №13, общ. Сърница, срещу
наказателно постановление № 285/22.03.2018 година на Директора на РДГ- Бургас,
с което на жалбоподателя за нарушение на чл.148, ал.12 от ЗГ и на основание чл.
270 от ЗГ е наложена имуществена санкция в размер на 150 лева.
0
По съображения, подробно изложени в жалбата, е направено искане да се отмени
наказателното постановление.
В
съдебно заседание страната не изпраща
представител.
В
съдебно заседание представителят на ответната страна намира за жалбата за
неоснователна.
Жалбата
е подадена от надлежна страна, в срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН и е процесуално
допустима.
Районен съд - Карнобат, след като
анализира събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа
страна следното :
„Хай
Тек Електроника“ ЕООД Пловдив монтира и поддържа GPS устройства във фирма „Лес
Транс Строй“ ЕООД гр.Сърница. Същата фирма изпраща до Директора на РДГ
Пазарджик писмо, с което го уведомява, че „Лес Транс Строй“ ЕООД не е подновила
договора за поддръжка и монтаж на GPS устройства за няколко МПС-та, извършващи превоз на объл
и фасониран дървен материал. Св. Перушански е изпратен да провери на място в
цеха на „Лес Транс Строй“ ЕООД в гр.Сърница имат ли монтирани и работещи GPS устройства посочените МПС. Управителят на
дружеството-жалбоподател отказа да предостави изисканата му информация, при
което проверяващите искат електронните билети по електронен дневник.
От
тях установяват, че на 15.02.2018г. МПС с рег. № РА 9846 ВТ с ремарке рег. № РА
8381 ЕЕ извършва транспорт на иглолистен материал от с.Лозарево до гр.Сърница. При
така установеното на жалбоподателя е съставен акт за това, че на тази дата е
извършвал транспорт на дървен материал без поддържан GPS за проследяване.
От
правна страна съдът приема следното :
В
процесния случай при съставянето на акта и издаването на наказателното
постановление са допуснати нарушения на водещи до отмяна на НП, по следните
съображения:
От
представения превозен билет действително става ясно че същият е издаден за
транспортиране на дървесина с посоченото
в АУАН МПС. Има доказателства, че към 05.02.2018г. дружеството не е поддържало
GPS устройство, но наказващият орган не представи доказателства, че и към
датата на нарушението-15.02.2018г. фирмата не е подновила договора. АУАН-ът е
съставен от лица които не са свидетели на нарушението, т.е. не са установили,
че посоченото МПС в момента на превоз на дървесината е без проследяващо
устройство по горски пътища. АУАН-ът е съставен въз основа на превозния билет и
информацията, че не се поддържа проследяващо устройство за посоченото МПС в
дадена фирма.
Според
разпоредбата на чл. 148, ал. 12 от ЗГ товарните превозни средства,
транспортиращи дървесина и недървесни горски продукти, както и мобилните обекти
по чл. 206 трябва да бъдат снабдени с изправни и функциониращи устройства за
позициониране и проследяване на движението им (GPS). Аналогично задължение е
предвидено в чл. 14б, ал. 1 от Наредба № 1/30.01.2012г. за контрола и
опазването на горските територии.
От
съдържанието на сочената за нарушена разпоредба се установява, че законодателят
свързва изпълнението на същата с разпоредбата на ал. 11, като последната
предвижда, че условията и редът за движението по горските пътища, за поставяне
на пътни знаци и техните образци, както и образците на документите за достъп до
горските територии се определят с Наредба на министъра на земеделието и храните
и министъра на вътрешните работи. Нормата на чл. 148, ал. 12 от ЗГ, предвид
нейното място в нормативния акт, налага извода, че последната също въвежда
задължение по отношение товарни автомобили, транспортиращи дървесина, при
движение в горските територии и по горските пътища. Отделно от това, сочената за нарушена норма
се намира именно в глава седма от закона, наименувана Достъп до горите. В случая жалбоподателят не
е установен да превозва дървесина без проследяващо устройство в горска
територия, поради което наказателното постановление следва да се отмени като
незаконосъобразно.
По
отношение на искането за разноски- законодателят
не предвижда ред за присъждане на разноски в производствата по ЗАНН. Доколкото
искът по чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ е за обезщетение за вреди, настъпили вследствие
незаконосъобразно наказателно постановление, действия или бездействия в рамките
на административно наказване, то и исканията за обезщетяване на направени
разноски в производството по обжалване подлежат на разглеждане по същия ред-в
този смисъл т.1 от Тълкувателно постановление № 2 от 19.05.2015 г. на ВКС по
тълк. д. № 2/2014 г., ОСГК и Първа и Втора колегия на Върховния административен
съд, докладчик съдията Таня Куцарова и Лиляна Папазова.
По
изложените съображения и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, Районен съд –
Карнобат, наказателен състав
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 285/22.03.2018г. на
Директора на РДГ- Бургас, с което на „Лес Транс строй“ ЕООД, ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление: гр. Сърница ул.“Калафат“ №13, общ. Сърница, за
нарушение на чл.148, ал.12 от ЗГ и на основание чл. 270 от ЗГ е наложена
имуществена санкция в размер на 150 лева.
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на Лес Транс строй“ ЕООД, ЕИК 112660442за
присъждане на разноски.
Решението
може да се обжалва по касационен ред пред Административен съд- Бургас в
14-дневен срок от съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :