РЕШЕНИЕ
№…
гр. Плевен, 05.08.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛЕВЕНСКИ
ОКРЪЖЕН СЪД, ТЪРГОВСКО ОТДЕЛЕНИЕ, в закрито заседание на пети август през две
хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:РЕНИ ГЕОРГИЕВА
ЧЛЕНОВЕ: 1……………………….
2………………………
при
секретаря …… и в присъствието на прокурора …., като разгледа докладваното от ЧЛЕН - СЪДИЯТА РЕНИ ГЕОРГИЕВА т.д. № 168 по
описа за 2019 г. и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе,
взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл.25 от ЗТРРЮЛНЦ
и Глава двадесет и първа от ГПК.
Производството
по делото е образувано на 11.07.2019 г. по депозирана жалба от „*****“ЕООД със седалище гр.Плевен, чрез
пълномощник, срещу отказ № 20190618155740-2/24.06.2019 г., постановен от АВ по повод заявление № 20190618155740/18.06.2019 г.С посоченото заявление
е поискано вписване на промяна на седалището и адреса на управление на
дружеството.Депозираното заявление
за вписване на ново седалище и адрес на управление е от 18.06.2019 г.Дадените указания не са до края на следващия ден, а от 20.06.2019 г.Счита, че на заявителя следва да бъде
предоставен 3-дневен срок за
изпълнение на указанията от момента на публикуването
им в търговския регистър и изпращането им по
електронна поща, като срокът следва да се счита изтекъл
в края на работното време
на 24.06.2019 г.,
а обжалваният отказ е постановен преди това.Прави се искане да се отмени обжалваният отказ като незаконосъобразен и да се изпрати преписката на АВ, ТР, със задължителни указания за ново произнасяне
по заявлението, след даване на указания на заявителя
за отстраняване на нередовностите и изтичане на срока за изпълнение на тези указания.Прави се искане да се присъдят и направените съдебни разноски.
Съдът, след като обсъди доводите в жалбата и
писмените доказателства по делото, намира за установено следното от фактическа
и правна страна.
Жалбата е процесуално допустима – подадена е в
законоустановения срок, срещу акт, който подлежи на обжалване и от лице, което
има правен интерес да обжалва отказа на длъжностното лице по регистрацията при
Агенция по вписванията – Търговски регистър.
Депозирано е заявление
от 18.06.2019 г.,
с което е направено искане за вписване на промени по партидата на дружеството ”*****”ЕООД.
Съгласно чл.21, т.3 и т.6 от ЗТРРЮЛНЦ ДЛР
следва да прецени дали заявлението изхожда от оправомощено лице и дали е
представена декларация по чл.13, ал.4.
ДЛР е установило, че към заявлението
не е приложено пълномощно от управителя на
дружеството Ц.Т. в полза на адвокат Т., тъй
като заявлението е депозирано от
последния в качеството му на пълномощник, поради което същият с оглед на чл.15, ал.1, т.4 ЗТРРЮЛНЦ
следва да има изрично пълномощно, съставено съгласно ЗА, за представителство
пред агенцията.
ДЛР е установило също така, че към заявлението не е представена декларация по чл.13, ал.4 от ЗТРРЮЛНЦ.
Указания за отстраняване на нередовности
на основание чл.22, ал.5 ЗТРРЮЛНЦ са
дадени само по отношение на декларацията
по чл.13, ал.4 ЗТРРЮЛНЦ.
ДЛР е приело, че в срока по чл.19, ал.2 ЗТРРЮЛНЦ указанията не са изпълнени от заявителя,
което е основание за постановяване на обжалвания отказ по заявлението.
Съгласно чл.22, ал.1 ЗТРРЮЛНЦ ДЛР
извършва в съответния срок по чл.19 от същия закон вписване или заличаване
на вписването, съответно обявяване на представения акт, когато са налице
предвидените в чл.21 ЗТРРЮЛНЦ изисквания.Когато към заявлението за
вписване, заличаване или обявяване на търговеца или юридическото лице с
нестопанска цел не са приложени всички документи, които се изискват по закон,
или когато не е платена дължимата държавна такса, ДЛР дава указания на
заявителя за отстраняване на нередовността.Указанията се оповестяват по
електронната партида на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел, а
когато е подадено заявление за регистрация на търговеца или юридическото лице с
нестопанска цел – на електронната страница на агенцията, не по-късно от следващия
работен ден от постъпването на заявлението в регистъра.В случаите, когато
заявителят е посочил електронна поща, указанията се изпращат и на нея в срока
по изречение второ.ДЛР постановява отказ, ако тези указания не са изпълнени до
изтичането на срока по чл.19, ал.2.
В чл.22, ал.1 ЗТРРЮЛНЦ е
предвидено, че срокът, в който заявителят може да изпълни дадените указания за
отстраняване на нередовността на подаденото заявление, е до изтичането на срока
по чл.19, ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ, който е този, установен за произнасяне от
длъжностното лице по подадено заявление, и той е след изтичане на три работни
дни от неговото постъпване в търговския регистър.В тази насока е и разпоредбата
на чл.92а, ал.2 от Наредба №1/14.02.2007 г. за водене, съхраняване и
достъп до търговския регистър, в която срокът за отстраняване на нередовностите
на заявлението - до 3 работни дни от постъпване на заявлението.
С оглед на гореизложеното и
на предвиденото в чл.22, ал.5, изр.2 ЗТРРЮЛЦ задължение на длъжностното
лице да оповести указанията, които дава, по електронната партида на търговеца
не по-късно от следващия работен ден от постъпването на заявлението
в търговския регистър, се налага изводът, че срокът за отстраняване на
констатираните нередовности започва да тече най - късно от работния ден,
следващ постъпване на заявлението, и изтича на третия работен ден от
неговото постъпване , т.е. е два работни дни.В закона е предвидено, че
указанията не се съобщават, а се обявяват по партидата на търговеца, с което се
приема, че са му станали известни и което е свързано и с това, че за последния
е ясен краткия срок, до който те трябва да бъдат дадени от длъжностното лице и
му се възлага да следи за тях с оглед на възможността те да бъдат изпълнени.
Посоченото в предходния абзац
разрешение обаче не се отнася за случаите, в които длъжностното лице не е
спазило законовия срок, който е инструктивен по своя характер, за даване на
указания, какъвто е и процесния случай.
В този случай, за да се приеме, че указанията са надлежно дадени и за да може да се приложи последицата от неизпълнението им, регламентирана в чл.22, ал.5, изр. посл ЗТРРЮЛНЦ, а именно да се постанови отказ, то, от една страна, следва да бъде даден реален срок за тяхното изпълнение и освен това указанията и предоставеният срок следва да бъдат изрично съобщени на заявителя.Съобщаването на дадените указания следва да стане по общите правила, предвидени в Глава Шеста от Общите правила на ГПК, които са приложими и за охранителните производства, каквото е регистърното по ЗТР.
Поради изложеното,
обжалваният отказ следва да бъде отменен и преписката върната на Агенцията по
вписванията със задължителни указания съгласно чл. 25, ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ за ново произнасяне по заявление вх. № заявление
№ 20190618155740/18.06.2019 г., след даване на указания за заявителя по реда на
чл.22, ал.5 ЗТРРЮЛНЦ за отстраняване на нередовностите на заявлението -
представяне на адвокатско пълномощно по чл.15, ал.1, т.4 ЗТРРЮЛНЦ и декларация по чл.13, ал.4 ЗТРРЮЛНЦ.
Относно искането на жалбоподателя да бъдат присъдени в негова полза
направените съдебни разноски в настоящето производство, включващи адвокатско
възнаграждение и платена държавна такса, то разноски в настоящото производство не следва да се присъждат с оглед на чл. 541 от ГПК.
Съгласно чл. 25, ал.4 от ЗТРРЮЛНЦ жалбата се разглежда по реда на глава ХХI „Обжалване на определенията“ от ГПК, но производството пред съда е едностранно и охранително, а не исково производство, доколкото АВ не е страна по смисъла на чл.78 ГПК и подобна отговорност в рамките на настоящото производство не е предвидена в специалния закон ( определение № 201/11.03.2010 г. на ВКС по ч.т.д.№ 850/2009 г., ІІ т.о., определение № 601/5.11.2018 г. на ВКС по ч.т.д.№ 2265/2018 г., ІІ т.о., определение № 408/29.05.2014 г. на ВКС по ч.т.д.№ 1241/2014 г. - І т.о.).
Водим от горното, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ отказ № 20190618155740-2/24.06.2019 г. на Агенция
по вписванията, постановен по заявление вх. № 20190618155740/18.06.2019 г., за
вписване на промени по партидата на „*****“
ЕООД, ЕИК *******.
ИЗПРАЩА преписката на Агенцията по вписванията, Търговски
регистър, със ЗАДЪЛЖИТЕЛНИ УКАЗАНИЯ за ново произнасяне по заявление вх. № 20190618155740/18.06.2019
г., след даване на указания за заявителя по реда на чл.22, ал.5 ЗТРРЮЛНЦ за
отстраняване на нередовностите на заявлението - представяне на адвокатско
пълномощно по чл.15, ал.1, т.4 ЗТРРЮЛНЦ и декларация по чл.13, ал.4 ЗТРРЮЛНЦ.
ПРЕПИС от решението да се изпрати на
Агенцията по вписванията на основание чл. 25, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ.
Решението е окончателно.
СЪДИЯ В
ОКРЪЖЕН СЪД: