Решение по дело №421/2022 на Административен съд - Пловдив

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЛОВДИВ

 

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

№ 1231

 

гр. Пловдив, 27.06.2012 год.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

ПЛОВДИВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД,  ХІІІ състав, в публично заседание на двадесет и четвърти юни през две хиляди и двадесет и втората година в състав:

       ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГЕОРГИ ПАСКОВ

 

при секретаря ПЕТЯ ПЕТРОВА, като разгледа докладваното от председателя административно дело № 421 по описа за 2022 год. на Пловдивския административен съд, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството реда на чл.30 ал.6 от ЗМСМА, вр. чл. 459 от ИК.

Образувано е по жалба на   А.П.К., с ЕГН, ********** ***, чрез адв. И.Д. срещу  Решение № 156-МИ от 11.02.2022г. на Общинска избирателна комисия Хисаря.

Жалбоподателят счита оспорената заповед за нищожна, алтернативно за незаконосъобразна.

Ответния административен орган – Общинска избирателна комисия Хисаря, чрез процесуалния си представител, счита  жалбата за неоснователна.

След преценка на събраните по делото доказателства, настоящият съдебен състав намира следното от фактическа и правна страна:

Жалбата е подадена от надлежна страна и в срок, поради което същата е процесуално допустима

Жалбата е основателна поради следното:

С Решение №155-МИ от 12.01.22г на ОИК-Хисаря е  отхвърлено искане за предсрочно прекратяване на пълномощията на А.К. като общински съветник в Общински съвет- гр.Хисаря.

Решението е било обжалвано пред Административен съд Пловдив, като  е  образувано е административно дело № 200 по описа за 2022 година на Административен съд Пловдив,  С Решение № 236 от 11.02.2022г., жалбата е отхвърлена като неоснователна.

Преди да влезе в сила това решение  ЦИК с Решение № 156-МИ от 01.02.2022г. обявява за нищожно Решение №155-МИ от 12.01.22г на ОИК-Хисаря

С обжалваното в настоящето производство Решение № 156-МИ от 11.02.2022г.  Общинска избирателна комисия Хисаря е решила да прекрати предсрочно пълномощията на жалбоподателя А.К., избран за общински съветник от листата на Местна коалиция "СДС (СДС, АБВ)" с Решение № 131-МИ от 28.10.2019г., изменено с Решение № 141-МИ от 01.11.2019г., изменено с Решение № 154-МИ от 04.03.2020г. на Общинска избирателна комисия Хисаря, поради установена несъвместимост със заеманата от него длъжност „общински съветник" за мандат 2019-2023 година въз основа на Доклад на Постоянната комисия по икономика, бюджет, финанси, антикорупция и конфликт на интереси при Общински съвет - Хисаря - Комисия по §2, ал. 5 от ДР на ЗПКОНПИ и изпълнение на указание на ЦИК, обективирано в Решение № 1095-МИ от 01.02.2022г. на ЦИК..

Решение № 1095-МИ от 01.02.202г. на ЦИК е било обжалвано пред Административен съд – Пловдив.. С  Решение № 374 от 11.02.2022г., постановено по адм. дело № 473/2022г. съдът е обявил решението на ЦИК за нищожно.

Решението на административния съд е било обжалвано пред ВАС, който с Решение №  5548/08.06.2022г е оставил в сила същото.

Предвид горното съдът намира за установено следното:

За да обяви за нищожно № 1095-МИ от 01.02.202г. на ЦИК административният съд се е съобразил  с разпоредбата на чл. 130, ал. 2 АПК, според която никой орган няма право да приеме за разглеждане дело, което вече се разглежда от съда.

В случая отново ОИК е взела решение без да приключат производствата по адм. дело №200/2022г.,  и адм. дело № 473/2022г. по описа Административен съд Пловдив,  което е самостоятелно основание за обявяване на нищожност на обжалваното решение.

На следващо място следва да се отбележи, че след като Решение № 1095-МИ от 01.02.202г. на ЦИК е обявено за нищожно с влязло в сила решение на съда, то  решението на ОИК което е взето в изпълнение и на основание нищожното решение също е нищожно.

При този изход на спора, с оглед исканията на страните за присъждане на разноски, такива се дължат на жалбоподателят. Представен е списък с разноски за направени такива в размер на 10 лева държавна такса и в размер на 3600 лева адвокатско възнаграждение, за които ответникът е направил възражение за прекомерност, което е неоснователно. Така представеното адвокатско възнаграждението в размер на 3600 лева не е съответно на чл.8 ал.3 от Наредба № 1 от 09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения по административни дела без определен материален интерес. Като съобрази обаче доказателствата по делото за заплатеното адвокатско възнаграждение, фактическата и правна сложност на делото,  процесуалното участие на страните по него, обстоятелството, че сключеният договор е с адвокатско дружество и с начислен ДДС, като съобрази направените разноски от другите страни в производството и разпоредбите на чл.1 и чл.2 ал.4 от Наредба № 1 от 09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, съдът счита, че същото не се явява прекомерно. Ето защо на основание чл.143 ал.3 от АПК жалбоподателят следва да се осъди за сторените от жалбоподателя разноски.

 

 

 

Мотивиран от изложеното и на осн. чл. 172, от АПК, Административен съд Пловдив, ХІІІ състав

 

Р    Е    Ш   И :

 

ОБЯВЯВА нищожността на Решение № 156-МИ от 11.02.2022г.  Общинска избирателна комисия Хисаря с което са прекратени предсрочно пълномощията на жалбоподателя А.К. като общински съветник в Общински съвет- гр.Хисаря.

.

ОСЪЖДА Община Хисаря да заплати на А.П.К., ЕГН ********** ***, сумата от 3610.00 /три хиляди шестотин и десет/ лева, представляваща направените по делото разноски.

Решението да се обяви незабавно, като се разясни, че подлежи на обжалване пред Върховния Административен съд в 3 дневен срок от обявяването му.

 

 

                     

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: