№ 418
гр. Пазарджик, 14.03.2022 г.
РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, XX НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на четиринадесети март през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Красимир Лесенски
при участието на секретаря ДАНИЕЛА Г. МУРДЖЕВА
Сложи за разглеждане докладваното от Красимир Лесенски
Административно наказателно дело № 20215220201815 по описа за 2021
година.
На именното повикване в 09:20 часа се явиха:
Дружеството-жалбоподател П.А.Б.Р.Е.- редовно призован, не се явява
законен представител. Явява се адв. С. от АК - София надлежно
упълномощен.
За административно наказващ орган ДИРЕКТОР на РЕГИОНАЛНА
ИНСПЕКЦИЯ по ОКОЛНАТА СРЕДА и ВОДИТЕ - гр.Пазарджик- редовно
призован, не се явява законен или процесуален представител.
Актосъставителят ЕЛ. Б. СТ.- редовно призована, се явява лично.
РП Пазарджик – уведомени, не изпращат представител.
АДВ.С.: Да се даде ход на делото.
Съдът счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на
делото в днешното съдебно заседание, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
За изясняване на обстоятелствата по същото съдът счита, че следва да
бъде допусната до разпит в качеството на свидетел актосъставителя ЕЛ. Б.
СТ..
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
1
ДОПУСКА до разпит в качеството на свидетел ЕЛ. Б. СТ..
Снема самоличността на явилия се свидетел, както следва:
ЕЛ. Б. СТ. – на ... години, българка, българска гражданка, омъжена, с
висше образование, неосъждана, в служебни отношения с АНО, без
служебни отношения с жалбоподателя.
Свидетелят предупреден за отговорност по чл. 290 от НК. Свидетелят
обеща да говори истината.
ДОКЛАДВА СЕ ДЕЛОТО
ПРОЧЕТЕ СЕ ЖАЛБАТА
Съдът докладва и постъпила административна преписка
АДВ.С.: Поддържам жалбата. Да се приеме преписката.
Пристъпи се към разпит на св. Е.С..
СВ. С.: От Дирекция „Национален координационен център“ към
Министерство на околната среда и водите ни бяха представени документи по
регламент № 1013/ 2006 г. относно превоз на отпадъци. Документа
представлява анекс №7, в който е записано, че е извършен внос на отпадъци с
код 191204 което представлява „неопасни отпадъци от пластмаса“, като за
получател на отпадъците е записана фирма “П.А.Б.Р.Б.“ ЕООД. Отпадъците
са получени от фирмата на ... г.. Ние работим по документи. Като получател
на отпадъците в поле № 2 от анекс № 7 е записана горе цитираната фирма. В
поле № 13 на анекса има подпис и печат на фирмата, че отпадъците са
получени от нея. Въпросното дружество е регистрирано като търговец и
брокер на отпадъци и съгласно българското законодателство не притежава
площадка за съхраняване на отпадъци, т.е. тя физически не притежава
отпадъците, само по документи. Съгласно дефиницията на регламента
получател на отпадъците може да бъде лице или държава до които се
превозват отпадъците за оползотворяване или обезвреждане. Дружеството не
притежава площадка и съоръжения за извършване на дейности по
оползотворяване или обезвреждане на отпадъците. В националния регистър
за отпадъците, това е публичен регистър, от който получаваме информация.
Съгласно чл.99 ал.1 от Закона за управление на отпадъците, получател на
отпадъците може да бъде лице, което притежава съоръжение за обезвреждане
2
или оползотворяване на отпадъци и съгласно указанията дадени от
Министерството на околната среда и водите търговците и брокери на
отпадъци нямат право да бъдат получатели на отпадъците, т.е. да присъстват
в поле № 2 на анекс № 7. След като установихме тези обстоятелства и във
връзка с получено писмо от Министерството на околната среда и водите,
където изрично ни беше записано да предприемем
административнонаказателни действия, тъй като дружеството е в нарушение
на българското законодателство съставих акт. Изпратена е покана до
дружеството с определен срок, не се яви представител и акта се състави в
отсъствие на представител на дружеството. Акта е върнат и подписан от
представител на дружеството по пощата и след това е съставено наказателно
постановление. Въз основа на формуляра и анекса съставихме акта. Акта е
съставен по документи, дружеството се е подписало в поле №13 от анекс №
7на формуляра, че е получило отпадъците, което със своя подпис
удостоверява, че е получило отпадъците. Към момента на съставяне на акта не
съм извършила проверка, тъй като не можах да вляза в контакт с дружеството,
от тях ми беше представен след това договор за наем от старозагорска фирма.
Бяха ни изпратени документи. Когато ни върнаха наказателното
постановление подписано ни представиха и договора за наем. Този договор
не дава право на фирмата да бъде ползвател.
АДВ.С.: Представям писмени доказателства с копие за ответната
страна.
Съдът по доказателствата счита, че следва да бъдат приети писмените по
преписката към жалбата, изпратени с писмо от РИОСВ- Пазарджик, както и
днес представените от процесуалния представител на жалбоподателя.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРОЧИТА и ПРИЕМА писмените доказателства приложени към
административнонаказателната преписка към писмо от РИОСВ- Пазарджик,
както и днес представените от процесуалния представител на жалбоподателя,
а именно: договор №1 от ...г., известие за доставка, писмо от ... г, известие за
доставяне, разписка, писмо от ... г., известие за доставяне, писмо от
10.09.2021 г., известие за доставяне, Заповед № РД-08-17/ 28.01.2019 г.,
АКТ№ 11/ ... г. копие от Анекс №7, копие от документи изпратени по ел.
3
поща, фактура, преводно нареждане, извадка от електронния регистър на
Изпълнителна агенция по околна среда за регистрация № 710 на „П.А.Б.Р.Б.“,
писмо с предписание от Министерството на околната среда и водите,
предписание на РИОСВ-София.
Съдът, счете делото за изяснено от фактическа страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ОБЯВЯВА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ ЗА ПРИКЛЮЧИЛО
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО
АДВ.С.: Моля да уважите жалбата и да отмените наказателното
постановление. Както сами се уверихме от свидетелските показания на
актосъставителя единственото нещо, което е установила и по което е
работила актосъставителя е как е попълнен формуляра. Законът не предвижда
административнонаказателна отговорност за правилно или неправилно
попълнен формуляр. Актосъставителя не е установил състава на твърдяното
нарушение, а именно, че са получени отпадъци от дружеството, нито къде са
получени, нито това е установено със съответните свидетели и при спазване
на процедурите на ЗАНН. Поддържам всички наши аргументи изложени в
жалбата, моля да присъдите разноски за който прилагам списък.
Съдът обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.
Протоколът се изготви в с. з., което приключи в 09,35 часа.
Съдия при Районен съд – Пазарджик: _______________________
Секретар: _______________________
4