Р Е
Ш Е Н
И Е
гр.Радомир, 17.06.2019г.
Радомирският районен съд - наказателна колегия, в публичното заседание на тринадесети
юни, през двехиляди и деветнадесета година, в състав:
Районен съдия: Ивета Павлова
при участието на
секретаря Т. П., като разгледа докладваното от съдията наказателно административно
наказателно дело №154 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на
чл.59 и сл. от ЗАНН.
С наказателно постановление №19-0328-000202/08.05.2019 г. началник група към ОД МВР гр.Перник, РУ –Радомир е наложил на жалбоподателя К.А.В.,с ЕГН:**********
*** административно наказание глоба в размер на 100 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 3 месеца, на
основание чл.175, ал.1,т.1, пр.1 от ЗДвП,
за нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Недоволен от така наложените му
наказания В. по подробно развити в жалбата си доводи и тези от адвокат-пълномощника си в с.з. моли съда
да отмени наказателното постановление
като неправилно и незаконосъобразно. Развиват се във въззивната
жалба съображения за допуснати съществени процесуални нарушения при съставянето
на процесния АУАН и НП, а именно сочи се, че е нарушена разпоредбата на чл.57,ал.1, т.7 от ЗАНН, както и ,че в НП липсва точно описание на адм.нарушение.
Алтернативно в хода на пледоариите защитника на В. пледира съда да измени
атакуваното НП по отношение на наложените наказания като намали същите и в
частност наказанието лишаване от право да управлява МПС, тъй като трудовата му дейност е свързана с ежедневно пътуване до гр.София .
Въззиваемата
страна – РУ -Радомир към ОДМВР гр.Перник
редовно и
своевременно призована, не изпраща представител като е депозирала писмено
становище, с което моли съда да потвърди като правилно и законосъобразно
обжалваното наказателно постановление.
Районна прокуратура гр. Радомир
редовно призована не изпраща представител е не е взела становище по жалбата.
Съдът, като прецени събраните по делото писмени и гласни
доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено от
фактическа и правна страна следното:
Жалбата
е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от надлежна страна
и е процесуално допустима, поради което следва
да бъде разгледана по същество.
От Фактическа
страна :
По делото се установява, че на 25.04.2019г. в.16.30 часа полицейските служителите на РУ–Радомир
към ОДМВР –Перник при изпълнение на служебните си задължения в центъра на с.Гълъбник , общ.Радомир са установили,
че жалбоподателят В. управлява МПС-четириколесно АТВ с рама *LKSNM708813000951* в посока към с.Чуковец, което не е регистрирано по
надлежния ред. На място е пристигнал и екип на Пътна полиция, РУ- Радомир за
съдействие, като за така констатираното нарушение „мл. автоконтрольор“
Д. В. *** съставил на жалбоподателя АУАН
№248/25.04.2019г., като посочил в същия, че жалбоопдателя
е нарушил разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП, тъй като управлява МПС
–четириколесно АТВ, което не е
регистрирано по надлежния ред. Свидетел по съставянето на акта е свидетелят Г.В.Х. на
длъжност „полицейски инспектор „ в участък Ковачевци при РУ-Радомир, който е
присъствал при установяване на адм. нарушение. АУАН е
връчен на жалбоподателя К.В. и последният го е подписал като е посочила в графа „Възражения“ :“Нямам
възражения.Написаното е вярно“.
В срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН от страна
на жалбоподателя не е постъпило писмено възражение.
Въз основа на събраните
по преписката доказателства и съставения АУАН административно-наказващия
орган е издал атакуваното в настоящето производство НП, като със същото са
наложени на жалбоподателя адм. наказания глоба в размер на
100 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца, на основание чл.175, ал.1,т.1 , пр.1 от ЗДвП за нарушение по чл.140, ал.1
от ЗДвП.
От правна страна:
На първо място съдът намира, че
АУАН и НП са издадени в съответствие с императивните изисквания на чл.
57 и чл. 42 от ЗАНН. Посочени са и всички факти, които са относими
към съставомерните елементи и на нарушителя е била
ясна фактическата рамка, в която следва да организира защитата си. Посочени са доказателствата, въз основа на
които е направен извод за извършеното
нарушение и неговото авторство, като както в АУАН, така и в НП са описани и доказателствата и часа на извършване на адм. нарушение е
точно посочен в НП. Наказателното постановление е издадено от компетентен орган – Началник група към ОДМВР –Перник , РУ-Радомир, който е оправомощен със Заповед № 8121з-952 от
20.07.2017г. на
Министъра на вътрешните работи.
Настоящият състав на решаващия съд намира обаче намира, че н
аказателно постановление №19-0328-000202/08.05.2019 г. на Началник група към ОД МВР гр.Перник, РУ -Радомир е незаконосъобразно издадено, поради обстоятелството, че при определяне на санкционната правна норма от наказващият орган е допуснато съществено процесуално нарушение, довело да опорочаване на производството по налагане на административното наказание.
В
конкретния случай съдът намира, че наказващият орган е приложил неправилно материалния закон по
отношение на санкционна правна норма. Съгласно чл.140, ал.1 изр. първо от ЗДвП по пътищата, отворени за
обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с
регистрационен номер, поставени на определените за това места. Описано е от
фактическа страна от АНО, че В. управлява МПС-четириколесно АТВ, което не е
регистрирано по надлежния ред и в същото
време АНО му налага
адм. наказание по чл.175, ал.1, т.1 от ЗДвП, в
така посочената правна норма законодателят е предвидил, че се наказва
с лишаване
от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и с
глоба от 50 до 200 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, на което табелите с регистрационния номер не
са поставени на определените за това места, каквото нарушение не е
констатирано от контролните органи в настоящият случай. Напротив контролните
органи са констатирали, че процесното МПС/АТВ/
не е регистрирано по надлежния ред, а за
това адм.нарушение в ЗДвП законодателят е предвидил
отделно наказание. Съгласно чл.175,
ал.3, пр.1 от ЗДвП се наказва с адм. наказание лишаване от право да управлява моторно
превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач,
който управлява моторно превозно средство, което
не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с
регистрационен номер. Предвид на това АНО при издаване на обжалваното НП е
посочил неправилна санкционна правна норма, което е опорочило
административно-наказателното производство по издаване на НП и е нарушило
правото на защита на жалбоподателя, поради което и атакуваното НП като
неправилно и незаконосъобразно следва да бъде отменено.
За правна
изчерпателност по същество на спора съдът, след като прецени поотделно и в тяхната съвкупност показанията на свидетелите В. и Х. и приетите писмени доказателства, приложени към административно-наказателната
преписка и приобщени по делото по
реда на чл.283 от НПК, във вр.
с чл.84 ЗАНН достига до следните правни
изводи:
Безспорно е доказано в административно-наказателното
производство от страна на наказващият орган извършено от К.В. адм.нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП, а именно, че същият е управлявал МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.Освен
това в хода на съдебното дирене, жалбоподателят
не оспорва фактическата обстановка описана от АНО в АУАН и НП, а чрез
адвокат-защитника си моли за отмяна, алтернативно за изменение на наложените с
НП адм.наказания.Съдът
намира, че не следва да обсъжда показанията на св.Радостина Владимирова–майка
на жалбоподателя, защото същите касаят последиците за последния относно евентуално наложено на В. адм.наказание лишаване от право да управлява МПС въ връзка с упражняваната от него трудова дейност.
Предвид гореизложеното, както и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН съдът
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №19-0328-000202/08.05.2019 г., с което Началник група към ОД МВР гр.Перник, РУ –Радомир е наложил на К.А.В., с ЕГН:********** ***
административно наказание глоба в размер на 100 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 3 месеца, на
основание чл.175, ал.1,т.1, пр.1 от ЗДвП,
за нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване
по реда на
АПК пред Пернишки административен съд в 14 – дневен срок от
съобщението до страните, че е изготвено с мотивите.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: