Р
Е Ш Е
Н И Е
гр.Казанлък,28.08.20г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Казанлъшки районен съд, втори наказателен състав, в
открито заседание
на единадесети август…..……………………………………………
през две хиляди и двадесета
година в състав ………………………
ПРЕДСЕДАТЕЛ : РАДОСЛАВА МАЖДРАКОВА
СЪДЕБНИ ЗАСЕДАТЕЛИ
:………………………….
при секретаря Димитринка Иванова и в присъствието на
прокурора……………, като разгледа докладваното от съдия МАЖДРАКОВА ………….. а.н.д.№ 368 по описа за 2020г., за да се
произнесе взе предвид следното :
Жалбоподателят „А.И.“АД със седалище и адрес на управление ***,представлявано
от Директора С.С.К. е обжалвал Наказателно постановление №**********/30.03.20г.
на Зам.Кмета по „Финанси,инвестиции и собственост“ на Община –Казанлък,с което му
е наложено адм.наказание - имуществена санкция в размер на 2000лв. Счита,че са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила в хода на
административно-наказателното производство, както и че му било указано,че не следва да подава декларации за
новопридобитите от дружеството недвижими имоти. Прави се искане за
отмяна на НП.
Въззиваемата страна-Община- Казанлък, редовно
призована, изпраща представител –юрисконсулт
Джамбазова, която взема становище, че в хода на адм.-наказателното производство
не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при съставяне на
АУАН и респ. НП. Счита,че жалбата е просрочена и производството по делото
следва да бъде прекратено.
По
делото се събраха гласни и писмени доказателства от съвкупната преценка на
които,съдът намира за установена следната фактическа обстановка :
На
26.11.2019г. св.Д.С.-инспектор „Местни приходи“ към Община-Казанлък,съставила
АУАН с бл.№ ********** против „А.и.“АД, представлявано от управителя
С.С.К.,собственик на недвижими имоти,находящи се в гр.Казанлък, кв.“Минерални
бани“, представляващи 9бр. урбанизирани парцели,като не бил подал декларация в
законоустановения двумесечен срок.Недвижимият имот бил придобит чрез покупка
съгласно нотар.акт № 147,том 3,рег.№ 4521,нот.д. 455 от 20.08.2019г., издадено
от нотариус Куцарова. Декларациите били
заведени под вх.№ ********** , **********, **********, **********, **********, **********,
**********, **********, ********** от 23.11.2019г. по описа на Д“МП“ в
Община-Казанлък, с което бил осъществил състава на чл.127ал.1 от ЗМДТ и едновременно с това била нарушена и разпоредбата на чл.14ал.4
от ЗМДТ.
Въз основа на
АУАН било издадено НП № **********/30.03.20г. на Зам.кмета на
Община-Казанлък,против дружеството-жалбоподател ,с което е било санкционирано
с имуществена санкция в размер на
2000лв., като за първи път е вписано,че е нарушен чл.123ал.1 от ЗМДТ.
Горната
фактическа обстановка се потвърждава от показанията на св.Д.С. и И.К. ,които
обясниха в с.з. че е следвало като лице,което е придобило недвижими имоти,
дружеството да подаде декларация съгл.
чл.14ал.1 от ЗМДТ,което било направено извън установения срок.
По делото са приложени подадените данъчни
декларации,входирани при въззиваемата
страна на 24.11.19г., от името на управителя на дружеството – жалбоподател,а
видно от приложения нотар.акт за
покупко-продажба на недвижим имот № 147 по нот.дело №455/19г. е ,че „А.и.“АД е
придобило 9 поземлени имота в местността „Казанлъшки минерални бани“ на 20.08.19г.
С оглед на така установените фактически
положения и въз основа на обсъдените доказателства,съдът намира за установено
следното от правна страна :
Жалбата е подадена в законоустановения срок от
надлежна страна, а по съществото си е частично основателна,по следните съображения :
Съдът
намира,че направеното възражение за просрочване на подадената жалба е
неоснователно,тъй като видно от
изисканите и приложени допълнителни писмени доказателства- разписка от „Еконт“,
се установява,че същата е подадена на 14.04.20г.,а е входирана при въззиваемата
страна на 15.04.20г. От друга страна НП е връчено на 07.08.20г. т.е. законоустановения седмодневен срок за
подаване на жалбата е спазен.
Констатират
се съществени нарушения на процесуалните правила при издаване на АУАН и на НП ,които
опорочават цялото административно-наказателно производство.
На
първо място нито в АУАН ,нито в НП е посочено кога е извършено адм.нарушение. При
положение че данъчните декларации,или
част от тях следва да бъдат подадени в двумесечен срок от изповядване на сделката,е следвало да се посочи точно ,че адм.нарушение е извършено след изтичане на този законоустановен срок, но
това не е изпълнено.Не е посочено също така и мястото на извършване на адм.нарушение.
На
второ място се констатира противоречие в посочените за нарушени адм.- наказателни разпоредби в двата акта - в
АУАН е посочено,че е нарушен чл.127 ал.1
от ЗМДТ препращаща към чл.14ал.4 от ЗМДТ ,а в НП е посочена като нарушена разпоредбата на
чл.123ал.1 вр. с чл.14ал.4 от ЗМДТ,което
наред с горецитираното съществено
нарушава правото на защита на
дружеството-жалбоподател и
възможността му да се защитава в
образуваното производство.
Не
на последно място следва да се отбележи,че се касае за подадени 9 бр.данъчни декларации извън указания
законоустановен срок т.е. е следвало да бъдат констатирани девет броя
адм.нарушения и съответно да се наложат девет броя адм.наказания,а не с едно НП
да се налага едно адм.наказание,което процесуално действие също се явява незаконосъобразно.
Съдът установи,че при положение ,че поземлените имоти са придобити от
дружеството - жалбоподател на 20.08.2019г.,
е следвало процесните данъчни декларации да бъдат подадени до 20.10.19г. вкл., което
не е изпълнено, тъй като такива са подадени на
23.11.2019г.
Независимо от това,съдът намира ,че следва
да отмени НП № **********/30.03.20г. на Заместник - Кмета на Община
Казанлък като незаконосъобразно.
Водим от горните мотиви съдът
Р
Е Ш И
:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №
**********/30.03.20г. на Зам.Кмета по „Финанси,инвестиции и собственост“ на
Община –Казанлък, с което на „Акварозаинвест“АД, ЕИК:*********,със седалище и
адрес на управление ***, оф.18, представлявано от Директора С.С.К. е наложено
адм.наказание - имуществена санкция в
размер на 2000лв.
Решението подлежи на касационно обжалване в
14 дневен срок от съобщаването му до страните,че е изготвено пред
Административен съд-гр.Стара Загора.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :