Р Е
Ш Е Н
И Е
№
157/3.12.2019г.
гр. Ямбол
В ИМЕТО
НА НАРОДА
ЯМБОЛСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, втори касационен състав, в публично заседание на четиринадесети ноември две
хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВЪЛКО ДРАГАНОВ
ЧЛЕНОВЕ:1.ВАНЯ БЯНОВА-НЕЙКОВА
2.СТОЯН ВЪЛЧЕВ
при секретаря
Ст.Панайотова и с участието на прокурора Д.Георгиева, разгледа докладваното от съдия Вълчев
КАНД № 143 по описа за 2019 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Касационното производство пред Административен съд -
Ямбол е по реда на чл. 63, ал. 1, изр. посл. от ЗАНН и във връзка с чл. 208 -
228 от АПК.
Образувано е по жалба на Д.С.П. *** за проверка на
Решение № 137/23.07.2019 г. постановено
по анд № 336 по описа на Елховския районен съд за 2018 г., с което е изменено Наказателно
постановление № 447/2018 от 15.08.2018 година, издадено от В.С.И.– За Началник
на Митница Бургас, само в частта, с която по т.1 на Д.С.П. *** е наложена глоба
в размер на 1260.00 лв. представляваща 200 % от митническата стойност на
стоката по т.1 от НП, на основание
чл.233, ал.1 от Закона за митниците, като е намален размера на наложеното
административно наказание глоба на 630.00 лева /шестстотин и тридесет лева/,
съставляващи 100% от митническата стойност
на стоките – предмет на нарушението – анаболни стероиди "RIMOBOLAN Ampul 100mg/1ml"- 60
броя опаковки, съдържащи по 1 ампула, общо 60 броя ампули, като е потвърдено Наказателно постановление № №
447/2018 от 15.08.2018 година, издадено от В.С.И.- За Началник на Митница
Бургас в останалата част.
В жалбата се твърди, че решението на
районния съд в частта, с която е потвърдено наказателното постановление, е
неправилно, постановено в нарушение на материалния закон, при съществени
нарушения на процесуалните правила и е необосновано, поради което се претендира да бъде отменено оспореното решение и се
постанови друго, с което да се отмени изцяло наказателното постановление.
В съдебно заседание касатора не се явява и не се
представлява.
Ответника по касация не се представлява в съдебно
заседание. Оспорва жалбата като
неоснователна, недоказана и необоснована по доводи посочени в писмен отговор с
претенция за оставяне в сила решението на районния съд.
Участващият в процеса прокурор изразява становище, че
решението на районния съд е правилно и законосъобразно, поради което следва да
се остави в сила.
Настоящият съдебен състав, след проверка на оспорения
съдебен акт за наличието на наведените в жалбата отменителни основания и
относно валидността, допустимостта и съответствието на решението с материалния
закон, приема за установено следното:
Касационната жалба е процесуално допустима, като
подадена в 14-дневния срок по чл.211, ал.1 от АПК, от надлежно легитимирана
страна, при наличието на правен интерес от обжалване.
Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения:
С Решение № 137/23.07.2019 г. по анд № 336/2018 г.
Елховският районен съд е изменил Наказателно постановление № 447/2018 от
15.08.2018 година, издадено от В.С.И.– За Началник на Митница Бургас, само в
частта, с която по т.1 на Д.С.П. *** е наложена глоба в размер на 1260.00 лв.
представляваща 200 % от митническата стойност на стоката по т.1 от НП, на основание чл.233, ал.1 от Закона за
митниците, като е намалил размера на наложеното административно наказание глоба
на 630.00 лева /шестстотин и тридесет лева/, съставляващи 100% от митническата
стойност на стоките – предмет на
нарушението – анаболни стероиди
"RIMOBOLAN Ampul 100mg/1ml"- 60 броя опаковки, съдържащи по 1
ампула, общо 60 броя ампули, като е потвърдил Наказателно постановление № №
447/2018 от 15.08.2018 година, издадено от В.С.И.- За Началник на Митница
Бургас в останалата част.
За да постанови акта си първата съдебна инстанция посочва,
че при служебна проверка за процесуалноправната законосъобразност на
атакуваното наказателно постановление не е констатирал наличие на процесуални
нарушения, както и други такива, представляващи формални предпоставки за
отмяната му. От материалноправна страна съдът е приел, че от доказателствата по
делото безспорно се установява, че при влизането си в Република България на
08.03.2018 г. през ГКПП "*“ П. е превозвал с управлявания от него автомобил през държавната граница стоки
без знанието и разрешението на митническите органи - анаболни стероиди "RIMOBOLAN Ampul 100mg/1ml"- 60
броя опаковки, съдържащи по 1 ампула, общо 60 броя ампули, като същите не е
декларирал в момента на преминаване през митническия контрол, с което е
осъществил от обективна и субективна страна административнонаказателния състав
на чл.233, ал.1 ЗМ. Съдът е счел, че по
отношение на конкретното деяние не са налице основания за прилагане
разпоредбата на чл.28 от ЗАНН, т.е. не е налице „маловажен случай“ на
административно нарушение.
Касационната инстанция счита, че приетата от
първоинстанционния съд фактическа обстановка е изцяло съобразена с установените
по делото факти и обстоятелства, събрани в съответствие с разпоредбите на НПК,
като споделя напълно направените въз основа на нея правни изводи.
В подкрепа на изводите си въззивната инстанция посочва
подробни и аргументирани доводи, изведени въз основа на задълбочен анализ на
събраните доказателства, приложимия закон и становищата на страните.
Правилно и законосъобразно Елховския районен съд е
приел, че при съставянето на АУАН и при издаването на обжалваното пред него
наказателно постановление не са допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила, които да са ограничили правото на защита на санкционираното лице, в
степен да доведат до неговата отмяна и е обсъдил доводите на страната,
доколкото са изложени относими такива. Заключението на съда, че от събраните по
делото доказателства по несъмнен начин се установява, че касаторът е извършил
вмененото му във вина нарушение и че извършеното деяние е правилно квалифицирано
от административно-наказващият орган се възприема от настоящата съдебна
инстанция.
В случая от данните по делото се установява, че касатора
е извършил нарушение на разпоредбата на чл.233, ал.1 ЗМ, предвиждаща че който
пренесе или превози стоки през държавната граница или направи опит за това без
знанието и разрешението на митническите органи, доколкото извършеното не
представлява престъпление, се наказва за митническа контрабанда с глоба от 100
до 200 на сто върху митническата стойност на стоките, или при износ –
стойността на стоките.
В съответствие с това и вменената му доказателствена
тежест административно-наказващия орган е доказал наличието на всички
обстоятелства, описани в АУАН и в наказателното постановление, които са
послужили като основание за санкциониране на нарушителя и обуславят
материалната законосъобразност на оспорения акт.
В касационната жалба не са наведени съображения, които
да не са били подробно, мотивирано и аргументирано разгледани и обсъдени от
първата съдебна инстанция, поради което няма основание за преповтаряне на
сочените от съда съображения и на направените законосъобразни правни изводи.
Що се касае за допускане до разпит на поискания
свидетел, то страната не е посочила конкретни обстоятелства, които ще бъдат
установявани с показанията му, за да се прецени относимостта им към спора,
поради което съдът правилно не го е допуснал, с което не е извършил нарушение
на процесуалните правила.
Ето защо обосновано и законосъобразно
Елховския районен съд е приел, че при съставянето на АУАН и при издаването на
наказателното постановление са спазени изискванията на разпоредбите на чл.42 и
чл.57 от ЗАНН , а от събраните по делото доказателства по безспорен начин се
установява, че касатора е извършил административното нарушение, за което е
санкциониран, поради което при разглеждане на делото и при постановяване на решението
не са допуснати нарушения на процесуалния или материалния закон.
Предвид посоченото, настоящата
касационна инстанция счита, че решението на първоинстанционния съд следва да
бъде оставено в сила като допустимо, валидно и правилно.
Водим от горното и на основание чл.
221, ал. 2 от АПК, съдът
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА
Решение № 137/23.07.2019 г. постановено по анд
№ 336/2018 г. по описа на Елховския районен съд в частта, с която е потвърдено
Наказателно постановление № № 447/2018 от
15.08.2018 година, издадено от В.С.И.- За Началник на Митница Бургас.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и
протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/не се чете
ЧЛЕНОВЕ:1.
/п/ не се чете
2. /п/не се чете