Решение по дело №77/2020 на Районен съд - Берковица

                                       Р     Е     Ш     Е     Н     И     Е

 

Гр. Берковица, 22.06 . 2020 година

 

      Берковският районен съд, наказателна колегия, в публично съдебно заседание на двадесет и пети май  две хиляди и  двадесета година, в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЮЛИТА ГЕОРГИЕВА 

 

при секретаря Т.Йорданова      ,като  разгледа докладваното от съдията Георгиева  АНД № 77 /20 г.по описа на БРС  ,за да се произнесе  взе в пред вид  следното :

 

          Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано  по жалба на П.Г.С. *** и ЕГН **********  срещу НП № 19- 0370-000441/ 10.05.2019 год. на Началника  на РУ Вършец , с което за  нарушение на чл. 638,ал.3 от КЗ, на осн. чл.638,ал.3 от КЗ му е наложено административно наказание глоба в размер от 400 лв.

         В жалбата се излагат доводи за допуснати съществени нарушения на процесуалните правила,поради което се иска отмяна на НП.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява и не се представлява .Същият не е открит на посочения адрес,поради което съдът е дал ход и разгледал делото в негово отсъствие.

         Въззиваемата страна , редовно призована, в съдебно заседание не се представлява.

         Свидетелят по АУАН  редовно призован, се явява и  потвърждава направените констатации в съставения АУАН.

Съдът, въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на обжалваното наказателно постановление по отношение на неговата законосъобразност, обоснованост и справедливост на наложеното наказание, прави следните изводи:

От фактическа страна:

На 27.04.2019 год., около 22,58 часа, в гр.Вършец на ул.”Дончо Станчев”, на  жалбоподателя С. е извършена проверка от служители на РУ Вършец.В АУАН и издаденото въз основа на него НП е посочено,че същият управлявал лек автомобил „Фолксваген Голф” с ДК №ВР2665АК, собственост на Илиян Николаев Христов от с.Вировско,като не представя валидна застраховка ГО .  За констатираното нарушение актосъставителят съставил  АУАН за нарушение по чл.638,ал.3 КЗ. Актът бил предявен на жалбоподателя, който го подписал без възражения . Препис от акта бил връчен на жалбоподателя.

 В предвидения в чл.44, ал.1 от ЗАНН тридневен срок  не са постъпили писмени възражения.

           Въз основа на така съставения акт, Началника на  РУ Вършец  издал НП  № 19- 0370-000441/ 10.05.2019 год . , с което за  нарушение на чл. 638,ал.3 от КЗ, на осн. чл.638,ал.3 от КЗ наложил на жалбоподателя  административно наказание глоба в размер от 400 лв. В  издаденото  НП е посочено,че извършеното нарушение се изразява в това,че жалбоподателят като лице,което не е собственик и управлява МПС няма сключен  договор за застраховка ГО.При описание на нарушението е посочено също ,че жалбоподателят не представя валидна застраховка ГО.

         В хода на съдебното производство актосъставителят Ц. не се явява ,за да потвърди констатациите,изложени в АУАН.Явява се свид.И.Ц.,който твърди,че по време на проверката след направена справка с таблета  е установено,че жалбоподателят няма застраховка ГО  .

Съдът кредитира показанията на свидетеля, тъй като ги намери за обективни, безпристрастни, последователни и непротиворечиви.

В хода на съдебното производство са приобщени към материалите по делото материалите по АНП.

Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на събраните по делото гласни доказателства: показанията на св. Ц., дадени в хода на съдебното следствие и от приложените по делото писмени доказателства прочетени и приети от съда по реда на чл.283 от НПК.

Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на събраните по делото гласни доказателства: показанията на свидетеля Ц., дадени в хода на съдебното следствие, и от приложените по делото писмени доказателства  прочетени и приети от съда по реда на чл.283 от НПК.

От правна страна:

Жалбата е депозирана от надлежно легитимирано лице, спрямо което е издадено атакуваното НП, в установения от закона 7-дневен срок от връчване на НП и пред надлежния съд – по местоизвършване на твърдяното нарушение. Поради това жалбата е допустима и следва да бъде разгледана.

         АУАН и издаденото въз основа на него НП  са съставени в сроковете по чл.34,ал.1 и 3 от ЗАНН.

НП е издадено от компетентен орган – Началника на РУ Вършец,  съгласно  Заповед № 301з-670/18.03.2016 г. на  Директора на ОД на МВР Монтана, като АУАН също е съставен от компетентно лице.

 АУАН е съставен в присъствието на нарушителя и свидетел, присъствал при  установяване на нарушението.  

      Атакуваното Наказателно постановление е издадено при нарушения на материалния и процесуалния закон. Налице е нарушение на чл. 57, ал.1, т.5 от ЗАНН. На първо място, съдът намира, че е допуснато нарушение на чл. 42, т. 4 от ЗАНН, съответно и на чл. 57, ал. 1, т. 5  от ЗАНН. В АУАН бл. № 179570 е констатирано като нарушение, че нарушителят не представя валидна полица за задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите”. В Наказателно постановление, издадено въз основа на АУАН със същия номер, е описано, че няма сключен  договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите”, за което му е наложено наказание. В НП  и в АУАН нарушението е квалифицирано по  чл. 638 ал.3 от КЗ, а именно, че водачът като лице което не е собственик управлява МПС и няма сключен и действащ договор за  задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите” . В НП и в АУАН де факто е констатирано нарушение по чл. 100, ал. 1 ,т. 3 от ЗДвП, а на жалбоподателя му е наложено наказание по чл. 638 ал. 3 от КЗ– „глоба  ” в размер на 400 лв. за извършено административно нарушение по чл. 638, ал.3 от КЗ, което говори за противоречие между констативната част на АУАН и възприетата правна квалификация в НП и обстоятелствената му част. Същото  съдът приема за нарушение на процесуални правила при издаването на наказателното постановление от категорията на съществените, тъй като накърнява правото на защита на нарушителя при едно обективно разбираемо наказателно обвинение, което не може да бъде санирано в съдебното производство, както и за нарушение на принципа за законоустановеност на нарушението и наказанието.         

Поради това и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН Берковски районен съд,

 

Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯ  НП № 19- 0370-000441/ 10.05.2019 год. на Началника  на РУ Вършец , с което на П.Г.С. *** и ЕГН **********   за  нарушение на чл. 638,ал.3 от КЗ, на осн. чл.638,ал.3 от КЗ му е наложено административно наказание глоба в размер от 400 лв.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр.  Монтана на основанията, по реда на глава 12 от АПК в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.

                                                       

                               

                                                                 ПРЕДСЕДАТЕЛ: